去年，韩国停业个体工商户数量首次突破100万户，创历史新高。为此，韩国政府着手制定强化小商户竞争力的方案。 近日，韩国企划财政部正式启动《个体工商户竞争力提升方案研究》项目，旨在推动各行业利用地方特产开发新菜品等产品与服务创新，并制定特色商圈建设方案。同时，政府还计划引入人工智能（AI）技术，开展商圈分析和经营诊断，积极推进个体经营的智能化转型。 企划财政部相关人士表示：“此次研究的目标是提升小商工人的竞争力。政府将以规模化、智能化战略为核心，广泛听取各方意见和建议，尽快出台切实可行的对策。” 韩国个体工商户结构性脆弱是政府启动该研究的重要背景。2023年，韩国个体工商户占全国就业人口的23.2%，在经济合作与发展组织（OECD）30个成员国中排名第五。值得注意的是，个体工商户整体生产率偏低，小规模化趋势日益严重。 根据韩国中小企业中央会数据，65.4%的个体工商户因生存需要而选择创业，但因销售额下滑导致经营困难。数据显示，年销售额5000万韩元（约合人民币26万元）以下的微型个体工商户占比从2019年的28.1%上升至2023年的37.8%；而年销售额2.5亿韩元以上的个体工商户占比则从25.2%降至18.4%。 各行业生产率差距同样明显。去年住宿餐饮业人均劳动生产率仅为2740万韩元，批发零售业为6260万韩元，远低于制造业的1.528亿韩元。同时，个体工商户倒闭趋势明显。去年停业并申报倒闭的企业（个人、法人）及个体工商户达100.8282万户，同比增长2.2%，这是自2006年开始统计以来首次突破100万户。其中，申报停业的个体工商户数量为92.5万户，比新冠疫情期间增加11.7%。 延世大学经济学部名誉教授金正湜指出，就业机会减少迫使不少人转向自主创业，但目前面临经营困难。在此情况下，打造特色商圈和培育新业态固然必要，但随着经营活动快速从线下转向线上，必须同步完善相关教育和支持体系。

9日，韩国总统李在明在龙山总统府主持召开国务会议，就部分极右翼团体在首尔明洞一带持续举行反华集会表示：“现在对于韩国来说需要吸引外国游客，但却在举行侮辱特定国家游客的集会，如果是我去别的国家被骂‘丑陋的韩国人’（Ugly Korean），我肯定不会再去第二次，而且还会到处劝退其他人也别去。” 李在明反问道：“不少商户需要向游客销售商品维持生计，却被人制造骚乱来侮辱和驱逐游客，这是意图通过侮辱特定国家游客来恶化关系。难道现行制度不能制止这种行为吗？这难道不属于妨碍经营吗？” 行政安全部长官尹昊重在会议上表示，正就侮辱性行为警告集会主办方，但示威集会属于言论自由范畴恐难以完全进行管制。李在明对此表示：“仅靠警告恐怕不够，（反华集会）算什么言论自由？这根本是胡闹，需要严肃研究有效对策。” “6·3总统选举”后，部分极右翼团体在位于首尔中区明洞的中国驻韩国大使馆周边发起集会，集会现场伴随侮辱性言论，还与周边商圈发生过摩擦。由于明洞为首尔商业中心，大批外国游客在此观光，此举对韩国的旅游形象造成恶劣影响。

受内需疲软影响，在过去四年半间，个体工商户（个体户）债务违约数量增长三倍。其中，60岁以上高龄层违约数更是飙升近五倍，被视为相对脆弱的年龄层。 据7日韩国信用评级机构NICE向国会企划财政委员会所属国民力量党议员朴成训方面提交的资料，截至今年7月底，个体户贷款人中金融债务违约者达16.1198万人，较2020年底（5.1045万人）增长超过三倍。这里的金融债务违约者指逾期三个月以上未偿还贷款的借款人。 数据显示，个体户贷款人中金融债务违约者人数从2020年的5.1045万人、2021年的5.487万人、2022年的6.3031万人逐步上升，到2023年激增至11.4856万人，2024年进一步升至15.506万人。分析认为，随着新冠疫情结束后利率再度上调，许多在疫情期间以超低利率贷款的个体户如今在偿还本息方面遇到困难。由此，金融债务违约者贷款占总贷款比例从2020年的1.1%大幅升至2024年的2.7%，今年7月底更达到3.2%。 值得注意的是，高龄层财务状况恶化情况严重。分年龄层来看，40-49岁人群达4.7993万人，50-59岁人群4.7419万人，其后依次为60岁以上人群（3.5755万人）、30岁人群（2.4769万人）和20岁以下人群（5262人）。其中60岁以上群体在2020年仅有7191人，但自2020年以来激增5倍，成为所有年龄段中增幅最高的群体。 具体来看，60岁以上违约人数在2021年为7831人，2022年为1.1022万人，2023年为2.0795万人，2024年为3.1689万人，2023年起呈现急剧增长态势。尤其60岁以上金融债务违约者的人均贷款额高达2.98亿韩元（约合人民币153万元），在所有年龄层中居首。紧随其后的是50-59岁（2.49亿韩元）、40-49岁（2.03亿韩元）、30-39岁（1.46亿韩元）、20岁以下（1.07亿韩元），贷款规模与年龄段呈现正相关趋势。 韩国银行（央行）6月发布的《金融稳定报告》指出，自营业者贷款逾期率长期高于平均水平，金融负债超过金融资产，且相对于收入本息偿还负担过重。受服务业长期低迷等因素影响，收入恢复迟缓或制约自营业者债务偿还能力。

随着即时配送服务在韩国的迅速普及，外卖平台“外卖的民族”和Coupang Eats的竞争日趋激烈。业内人士指出，即时配送市场已全面进入竞争阶段，各平台的战略分化也愈发明显。 “外卖的民族”早在2018年便率先进入即时配送市场，并于同年12月推出超市服务平台B-mart。目前，该平台在全国运营约70个都市型流通中心，近期又吸引了Homeplus、Homeplus Express、易买得（Emart）、Emart Everyday、GS THE FRESH等商家入驻。受益于商品类别从食品拓展至生活用品，“外卖的民族”去年购物订单量同比增长369%，交易额增长309%，并首次实现以税息折旧及摊销前利润（EBITDA）为基准的年度盈利。 相比之下，Coupang Eats近期调整发展策略，不再依赖自营直采模式，而是通过联动本地个体经营者和小商户来拓展即时配送业务。该公司宣布，将于28日正式终止自2021年起运营的直采型配送服务“Eats Mart”，并在首尔全境试点推出“Shopping”服务，将配送范围扩展至食品以外的多类商品。消费者可直接向周边商圈的个体商户下单，由平台统一完成配送。为加快日用品配送服务布局，Coupang Eats已于26日引入超市品牌GS THE FRESH和便利店品牌GS25入驻。 业内分析指出，Coupang Eats通过与社区小店联动，不仅拓宽了消费者的选择空间，也为平台开辟新的业务增长点。而“外卖的民族”则借助名为“Bitlozi”的数字化物流管理平台，实现直采商品从入库、出库到库存管理的全流程数字化，从而提升配送效率和运营精度。 市场研究机构Statista预测，韩国即时配送市场规模将从今年的4.4万亿韩元（约合人民币227亿元）增至2030年的5.9万亿韩元。业内人士表示，即时配送不仅满足了消费者对食品的即时需求，还为生活用品等更多品类提供了新的销售渠道。随着易买得、Homeplus、GS Retail、希杰欧利芙洋等企业纷纷入局，预计市场规模将持续扩大，行业竞争也将愈加激烈。

自新冠疫情暴发以来，在韩国年轻群体中逐渐兴起“少饮酒”文化，随着该趋势日益普及，导致无论是家庭酒类消费还是娱乐场所的酒类需求均呈持续下降态势。受此影响，韩国本土酒类企业纷纷加快战略调整与业务布局，以应对内需疲软所带来的挑战。 韩国信用数据（KCD）于25日发布的《2025年第二季度个体工商户动向报告》显示，今年第二季度酒吧销售额同比下降9.2%。酒类消费持续低迷，海特真露和乐天七星饮料等韩国主要酒企的本土业务业绩亦出现下滑。 海特真露上半年业绩报告显示，今年第二季度韩国本土销售额为1.439万亿韩元（约合人民币74.4246亿元），同比（1.735万亿韩元）减少2.7%。同期，乐天七星饮料酒类业务销售额为1891亿韩元，同比下降6.5%，营业利润同比减少8.2%，仅为29亿韩元。 据分析，酒类需求下滑的主要原因包括近期持续的内需不振以及疫情后酒类消费文化的转变。一位业内人士表示：“当前经济不景气导致聚餐需求减少，酒吧销售额相应下降。同时，以年轻人为代表的少饮酒趋势进一步扩散，使得整体酒类消费持续萎缩。” 面对这一局面，韩国酒企正积极采取应对措施，包括扩大海外出口比重以及拓展低度酒产品线等。海特真露和乐天七星饮料以果味烧酒为核心，加速海外市场布局。海特真露今年第二季度在日本市场实现销售额331亿韩元，在美国、俄罗斯、中国等其他市场的合计销售额达955亿韩元。同期，乐天七星饮料的酒类出口额同比增长6%，继续保持增长态势。此外，OB啤酒也于近期加入海外拓展行列，计划借助去年收购的济州烧酒推出全新烧酒品牌“GEONBAE ZZAN”，并以东南亚为起点全面启动出口战略。 同时，为顺应低度酒消费热潮，各大酒企纷纷下调烧酒酒精度，并积极推出无酒精及低酒精啤酒产品。乐天七星饮料于上月对旗下代表性烧酒品牌“初饮初乐”进行升级，将酒精度从16.5度降至16度。海特真露去年推出酒精度为15.5度的“真露GOLD”，并陆续推出“海特ZERO”、“海特ZERO 0.7%”等低酒精啤酒产品。OB啤酒则于本月18日正式推出首款无酒精啤酒“Cass ALL Zero”，进军零酒精市场。 业内人士表示，“在当前本土酒类需求持续低迷的背景下，海外市场对韩国烧酒的关注度日益提升，酒企正加速推进国际化战略。同时，为满足国内消费者日益多元化的需求，企业也通过推出低酒精及无酒精产品，积极寻求在疲软市场中的新突破。”

受内需疲软、消费萎缩影响，今年第二季度韩国酒馆销售额同比减少近10%。同时，在长期高利率环境下，拥有经营贷款的个体工商户（以下简称“个体户”）中已有49万家被迫停业，平均负债金额高达6304万韩元（约合人民币32.69万元）。 韩国权威信用数据机构KCD于18日发布的《2025年第二季度个体工商户经营动态分析报告》显示，今年第二季度个体户单店平均销售额达4507万韩元，环比增长7.9%，而同比下降0.8%。 KCD相关人士表示，随着冬季结束、春夏季节来临，消费规模较前一季度有所回升，但与去年同期相比，消费放缓趋势仍在持续。 数据显示，第二季度单店平均支出为3328万韩元，扣除支出后利润为1179万韩元。分行业来看，餐饮业各细分领域销售额均出现下滑。其中，酒馆受冲击最为严重，同比下降9.2%；小吃店（-3.7%）、亚洲美食（-3.6%）、快餐店（-3%）、咖啡馆（-2.4%）销售额也有所下降。服务业中，练歌房、网吧、体育设施等文体娱乐行业销售额同比下降8.3%，住宿及旅游业则下降3.2%。 韩国信用数据公司数据总监姜艺媛（音）分析称：“第二季度餐饮与休闲领域消费萎缩，不仅意味着销售额下降，还反映出消费者生活方式与支出优先级正在发生变化。 她还指出，韩国消费者出境需求持续增长，削弱了国内消费能力，这也是导致个体户销售额下降的重要原因。不过，第三季度由于新政府实施“民生恢复消费券”政策，部分行业有望出现回暖。 KCD发布数据显示，民生恢复消费券正式发放首周（7月21日至27日），全国个体户刷卡消费平均销售额环比增长2.2%。

据业界14日消息，政府发放“民生恢复消费券”仅一个月后，个体工商户（以下简称“个体户”）纷纷上调食品价格。咖啡厅饮品价格上涨约500韩元（约合人民币2.6元），餐厅和酒吧菜品则普遍上涨1000至3000韩元。许多个体户借机涨价，引发消费者强烈不满。 分析认为，近期个体户涨价潮与政府发放消费券直接相关。为扶持个体户，政府自上月21日起向韩国民众每人发放15万韩元的消费券，这是此前从未有过的大规模支援政策。根据行政安全部7日发布的数据，已有46%的民众消费完毕。其中，大众化餐饮的消费金额最高，达1.0989万亿韩元，占比41.4%；其次是超市及食品，金额为4077亿韩元，占比15.4%。 然而，部分个体户将消费券发放视为“短期捞金”机会，纷纷上调价格。此外原本可在外卖平台Ddangyo使用的消费券，部分个体户取消该使用规定，或撤销到店自提优惠政策。 个体户涨价趋势与整体物价走势相似。韩国统计厅数据显示，上月食品及非酒精饮料价格指数同比上涨3.5%，这是近一年来的最高涨幅，远超整体消费者物价增长率（2.1%）。7月消费者物价指数（CPI）为116.52（2020年=100），同比上涨2.1%。其中，国产牛肉价格上涨4.9%，涨幅较6月的3.3%有所扩大，餐饮业牛肉价格也上涨1.6%，较上月的1.2%增幅明显。 业内人士表示，政府斥资30万亿韩元发放民生恢复消费券，反而可能推动物价上涨。韩国发展研究院（KDI）发布的“8月经济动向”报告显示，消费券可能削弱物价下行压力，有必要密切关注物价走势。另一位业内人士表示：“在需求扩张导致物价承压的情况下，单方面要求个体户降价是不切实际的。” 对此，韩国行政安全部相关负责人回应称：“正在与个体工商户联合会协商，努力限制价格上涨，并将加强对暑期旅游旺季过度涨价行为的管控。”

韩国中小风险企业部（以下简称“中企部”）近日将个体工商户（以下简称“个体户”）政策资金贷款规模缩减500亿韩元（约合人民币2.6亿元），这是由于支持再创业的“再挑战特别资金”被削减，个体户对此次贷款缩减表示惋惜。 根据中企部13日发布的“个体工商户政策资金融资计划变更公告”，今年个体户政策资金融资规模从4.17万亿韩元降至4.12万亿韩元。该降幅源于紧急经营稳定资金中的再挑战特别资金从2500亿韩元削减至2000亿韩元。 再挑战特别资金是面向准备重新创业或已诚实履行债务重组个体户的直接贷款项目，旨在帮助其恢复正常经营。贷款类型分为两种：一是面向近一年内获得“个体户希望回归套餐”商业化资金支持个体户推出的“希望型”，年利率为4.28%，最高可贷1亿韩元；二是面向再创业或债务重组个体户的“普通型”，年利率3.28%，最高可贷7000万韩元，两类贷款期限均为5年。 中企部相关人士表示：“由于第二次追加预算削减500亿韩元，导致项目规模缩减。我们决定对持有灾害确认证明的个体户上调紧急经营稳定贷款额度，由原先的1亿韩元上调至3亿韩元，同时将其年利率由2%下调至1.4%。” 韩国个体工商户联合会政策开发本部长车南秀（音）表示：“在大量个体户接连倒闭的背景下缩减资金，无异于迫使其自力更生。因此，各行业应携手重建个体户再创业生态系统。”

韩国金融委员会近日宣布，将为因新冠疫情和高利率导致经济困难的逾期债务人提供信用修复支持。根据此次政策，2020年1月至今年8月期间发生逾期、逾期金额在5000万韩元（约合人民币25.8万元）以下的个人及个体工商户，若在今年年底前全额偿还债务，其逾期记录将被删除。 此举旨在帮助那些因不可抗力因素而发生逾期的债务人迅速恢复正常的经济生活。金融委员会数据显示，在约324万名小额逾期债务人中，已有约272万人完成全额偿还，符合信用修复支持的条件。随着7至8月符合条件的还款人数持续增加，最终支援规模预计将进一步扩大。 韩国政府在2021年和去年也曾实施过信用修复支持政策，但当时的支持对象仅限于逾期金额2000万韩元以下的债务人。此次政策将逾期金额上限大幅提高至5000万韩元，支持力度明显加大。金融委员会对此解释称：“受新冠疫情冲击及高利率环境影响，经济持续低迷，目前正处于非常时期，因此将豁免额度上调至5000万韩元。” 同时，此次豁免的适用期限也延长至6年，远高于去年的2年水平。此前的信用豁免政策主要针对2021年9月至2023年1月发生的逾期债务人，而此次政策则覆盖了从2020年1月至今年8月长达6年的时间跨度。金融委员会表示：“考虑到新冠疫情的影响持续多年，将起算时间设定为从2020年1月至今年8月。” 然而，市场对政府实施大规模信用信息豁免政策表示担忧。业内人士认为，信用社会的基本原则就是按时还款，如果每届政府都推出大规模信用豁免政策并提供追加贷款支持，可能会削弱人们按时偿还贷款的积极性，对整个信用体系造成负面影响。

韩国政府发放“民生恢复消费优惠券”首周，全国信用卡总消费额上升显著，年营业额在30亿韩元（约合人民币1553.5万元）以下的个体工商户受益最为明显。 国会政务委员会所属共同民主党议员许荣于7日从八家主要信用卡公司（新韩、三星、现代、国民、乐天、韩亚、友利、BC）获取的数据显示，自7月22日消费券正式发放以来的一周内，全国信用卡及借记卡消费总额达14.8413万亿韩元，较政策实施前环比增长12.9%，消费提振效果显著。 在纳入消费券使用范围的七大重点行业（餐饮、便利店、咖啡店、医疗机构、教育培训机构、加油站及眼镜店）中，年营业额不足30亿韩元的小微企业销售增长尤为突出，总体销售额从2.1485万亿韩元上升至2.3346万亿韩元，实现8.7%的显著增长。相比之下，同行业中大型商户（年营业额超过30亿韩元）销售额增幅仅为4.8%，从1.2949万亿韩元微增至1.3568万亿韩元。 整体来看，随着消费信心逐步回暖，各行业销售额均呈增长态势，但政策效果主要集中于能够使用消费券的个体工商户。具体来看，年营业额30亿韩元以下的餐厅总销售额从1.0309万亿韩元增至1.1042万亿韩元，增长7.1%，而年营业额超过30亿韩元的大型餐厅总销售额仅从2173亿韩元增至2297亿韩元，仅增长5.7%。 这一趋势在其他行业同样显著。便利店行业中，小型便利店销售增长率为7.7%，高于大型便利店的5.6%。咖啡店行业的小型店铺增长10.4%，而大型店铺增幅为8.4%。加油站领域的小型站点实现11.5%的增长，远超大型站点6.7%的增速。眼镜零售业的差异最为明显，小型店铺销售额激增40.7%，而大型店铺增幅仅为23.1%，反映出消费刺激政策对中小微企业的扶持效果更为显著。 此外，未纳入消费券使用范围的大型超市业态则出现销售下滑现象。其中，年营业额30亿韩元以下的门店销售额环比下降10.6%，年营业额逾30亿韩元的门店也下降2.6%。许荣表示：“消费补贴政策在预算执行初期就显现出显著的消费心理改善效果。政府将持续完善相关政策措施，确保消费券的实施效果能够转化为推动经济复苏与增长的良性循环动力。” 根据行政安全部最新统计，截至本月5日，全国已有4736万国民成功申领消费券，覆盖率达总人口的93.6%，为后续消费持续回暖奠定了坚实基础。