本月31日，将在庆州举行为期两天的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议，美国总统特朗普和中国国家主席习近平将同时亮相多边外交舞台，李在明政府推崇的“实用外交”路线将面临又一次“大考”。 ▲中美提前进入外交博弈模式 特朗普上月19日在社交平台上表示：“我与习近平主席在通话中商定在韩国举行的APEC领导人非正式会议上会面”，中方虽尚未进行官宣，但经多方沟通韩方已将习近平参会视为既定事实，并全力做好各项准备工作。 中美领导人同时访韩，对于作为APEC峰会东道主的韩国而言，既是机遇也同时面临压力。若韩方能够成为中美沟通的桥梁，不仅是对李在明政府“实用外交”的认可，若双方在峰会期间能够达成诸如“庆州协议”的成果，将成为本次峰会的最大亮点。 中美两国已提前开启外交博弈模式，双方正就首脑会谈的地点与方式展开磋商，目前尚未公布具体日程。 对韩国而言，本次APEC峰会也是一次极佳的外交契机，一方面可与美方推进复杂难解的关税、安保，以及签证等问题的谈判，另一方面也可同中方寻求改善关系的切入点。 ▲朝美首脑有望再次上演“惊喜会面”？ 此次是特朗普开启第二任期后首次对韩国进行访问，也是自李在明今年8月底访美后，时隔两个多月两国领导人再次会面。 目前韩美尚未就关税谈判的具体执行方案达成共识，尽管工作小组马不停蹄地进行磋商，但能否在APEC峰会举行前拿出令双方满意的方案存在诸多变数。若未能取得实质性进展，韩美首脑在APEC峰会期间会晤时可能会略显尴尬。 韩国国家安保室室长魏圣洛日前美国接受韩方“签署货币互换协议”提议的可能性表示，并不看好换币协议签署前景，但相信两国能通过关税谈判找到契合点。他同时表示，从整体来看，谈判情况并不是很悲观。谈判初期较为艰难，之后进展顺利，当前虽遇波折，但即将举行的APEC峰会可成为一次解决问题的良机。 除关税谈判外，驻韩美军战略调整、国防费分担、韩美同盟现代化、朝核问题等一系列留给韩美之间的作业堆积如山，为APEC峰会期间举行的首脑会晤营造良好氛围势在必行。 尤其在棘手的朝核问题上，韩国政府将朝美重启对话视为突破口，对特朗普发挥的作用寄予厚望。2019年6月，特朗普曾与金正恩在板门店举行“闪电会晤”，吸引全球目光关注。 9月21日，金正恩在出席会议发表讲话时称，至今仍怀有对特朗普的美好回忆，只要美方放弃无核化目标，朝美领导人就能够举行会晤。美国白宫也随后于9月30日表示，特朗普仍有意金正恩不预设前提条件进行对话。双方的“互动”也令各界对朝美领导人再次同框期待值拉满。 ▲习近平时隔11年访韩 多项双边议题待解 习近平时隔11年再次踏上韩国土地，韩中两国之间也存在多项悬而未决的议题。李在明政府已多次明确在韩美同盟的基础上，寻求韩中合作空间。他强调韩国已无法像过去一样继续走“安美经中”（韩美安全合作与韩中经济合作并）的路线，将推行“实用外交”战略积极展开对华外交。 问题是韩中之间尚存芥蒂，前总统尹锡悦执政时期高涨的反华情绪仍未降温，少数极右翼团体的反华集会仍在首尔多地举行。在此背景下，预计中方将要求韩方阐明“新型韩中关系”的清晰构想，尤其是韩方将如何应对来自特朗普方面的压力。 经济和朝鲜是中国在对韩关系中的两枚重要筹码，上月初，金正恩出席中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年活动，与习近平并肩亮相天安门城楼，标志着中朝关系重回正轨，中方或以推动朝鲜重返谈判桌为筹码拉拢韩国。 此外，预计“限韩令”、中国游客免签入境韩国等人文交流方案也将成为重要议题。梨花女子大学朝鲜专业教授朴元坤（音）称，如何在中美两国之间寻求平衡并不只是韩国面临的问题，韩国有必要在两国之间维持“等距离外交”，但随着中美战略博弈的不断升级，韩国的这一策略空间也在不断被压缩，如何在风云变幻的地缘政治格局中维护自身利益并提升国际地位，考验韩国领导人的智慧与定力。

当地时间22日，韩国总统李在明接受路透社采访，表示将尽快解决韩美之间的关税问题。 李在明称，韩国对美投资规模达到3500亿美元，但两国在确保投资商业可行性问题上存在分歧。若在无货币互换机制下接受美国要求，全额以现金形式进行投资，那么将导致韩国面临与1997年金融危机一样的局面。 李在明称，韩美虽就投资计划应具备商业可行性达成书面共识，但在具体细节协调上仍面临困难。 对于美国移民执法部门本月初突袭位于佐治亚州的现代汽车和LG新能源合资厂施工现场拘押韩企员工一事，李在明表示，该事件不会给韩美同盟带来影响。他还表示，韩方有计划增加国防开支，韩美围绕安全事宜没有较大的意见分歧。 另外，李在明在英国广播公司当天发布的专访稿中就朝鲜无核化问题表示，作为临时措施，朝鲜核冻结是切实可行的方案。若美国总统特朗普和朝鲜国务委员会委员长金正恩就冻结核武达成协议，韩方就可以接受。他强调称，我相信只要我们不放弃无核化这一长期目标，定将有利于朝鲜停止核导研发。

当地时间26日，韩国总统李在明在白宫结束韩美首脑会谈后，前往费城参观韩华造船厂，并出席美国海事局订购的国家安全多用途船“缅因号”命名仪式。 李在明在致辞中表示，韩美造船合作不仅有助于美国海洋安全，同时推动美国造船业复兴，成为双方实现“双赢”的重要契机。他强调，通过“让美国造船业再次伟大（MASGA）”项目，韩美同盟进一步拓展为涵盖国防、经济、技术的全面战略同盟。 李在明指出，费城造船厂曾经在二战和朝鲜战争中发挥重要作用，如今在韩华的投资下焕发新生，吸引众多美国青年投身造船业。他表示，相信韩美携手能够重现“造船奇迹”。 韩华集团去年收购美国费城造船厂，这是韩国造船企业首次在美国落地投资。目前，该厂已承接五艘美国国家安全多用途船订单，总额约3亿美元，当天命名的“缅因号”是其中一艘。

当地时间25日，韩国总统李在明在白宫与美国总统特朗普举行首脑会谈，双方会谈时间约140分钟，超过原先计划的2小时。 李在明于当天中午12时32分左右抵达白宫，特朗普亲自在门口迎接。双方自12时42分起在白宫椭圆形办公室进行约54分钟的公开会谈。随后，双方在内阁会议室以闭门形式举行大范围会谈并共进工作午餐。 总统室发言人姜由桢在会谈后介绍，两国元首主要围绕经贸合作、韩美同盟现代化以及开拓新合作领域等议题交换意见。特朗普强调，希望通过与韩国合作重振美国造船业。他说，韩国在造船方面非常出色，美方正在考虑下单，并希望韩国企业在美国利用当地劳动力建造船舶。李在明就此回应称，韩方愿积极参与美国正在推进的造船和制造业复兴计划。 在韩半岛问题上，双方集中讨论了美朝首脑间进行对话的可能性。李在明呼吁特朗普同朝鲜国务委员长金正恩会晤，特朗普表示可能的话希望年内会晤金正恩，并回忆在第一任期时曾与金正恩举行过两次会晤，称自己是除了金与正外最了解金正恩的人。 特朗普在会晤时还透露，今年或不久的将来将访问中国，并邀请李在明共同访华，他表示“我们可以共乘一架飞机，这样可以节省能源保护臭氧层”，李在明对此欣然应允。 在回答是否将出席10月底在庆州举行的亚太经合组织（APEC）第32次领导人非正式会议时，特朗普表示可行。姜由桢还透露，特朗普评价李在明为“伟大的领导人”，承诺将全力提供支持。 李在明同日应邀在美国智库战略与国际问题研究中心（CSIS）发表演讲，就韩美同盟、国防预算等安保问题以及韩中关系等进行阐述。李在明表示，我与特朗普总统就顺应安全环境的变化，推动韩美同盟现代化达成共识，将开启以国家利益为中心建立务实同盟关系的新篇章。韩方将增加国防预算，新增军费将用于引进先进科技和武器，将韩军建设为能打赢21世纪未来战争的智能强军。 对于朝核问题的解决方法，李在明表示，我和特朗普总统商定为实现韩半岛永久和平与无核化而紧密合作。将坚决应对朝鲜挑衅，以强有力的手段予以反制，同时将努力寻求与朝对话的机会。只有建立和解与合作的韩朝关系，才符合韩朝美等各方利益。 就韩中关系，李在明表示韩国已无法像过去一样走“安美经中”（安保与美国合作、经济与中国合作）的路线。李在明称，近年来自由阵营和以中国为中心的阵营间正在全面进行供应链重组，美国对华牵制政策逐渐清晰，韩国无法在背离美国基本政策框架外做出判断和行动。但中美竞争对抗的同时，也在部分领域进行合作，这是不可否认的事实。韩国和中国地理相近，韩方将妥善处理两国之间不可避免的问题，维护好双边关系。

近日，韩国外交部长官赵显在接受《华盛顿邮报》采访时，对中国在周边海域的活动表示警惕，引发中方强烈反应。赵显表示：“我们已经看到中国在南海和黄海的所作所为，对中国的崛起和挑战变得相当警惕。”中方对此迅速回应，主张中国一贯坚定维护国际规范。 随后，韩国总统室5日发布声明进行澄清，强调正在以坚固的韩美同盟为基础，推动中韩关系的发展，并表示赵显的发言意在说明，即使中韩两国在部分问题上存在分歧，也会努力构建有助民生与地区稳定繁荣的关系。 此次言论风波再次暴露出东北亚敏感的外交格局。韩国一方面是美国的重要盟友，依赖美方在国防安全上的支持；另一方面，中国是韩国最大的贸易伙伴，两国在经济与区域和平方面具有高度依存关系。这种矛盾的结构导致韩国在处理中美之间的外交立场时，始终处于微妙的平衡之中。 与此前文在寅政府推行的“模糊战略”政策不同，现任李在明政府更加强调“国益优先”的实用主义外交，在维持韩美日合作框架的同时，也试图调整与中方的互动方式。然而，如何在表达本国立场和维护国家利益的同时，避免引发外交摩擦，对于韩国来说依旧是一大考验。 中美在全球和地区层面的战略竞争不断加剧，东北亚的安全局势也日趋复杂。朝鲜核导威胁、朝俄军事互动、驻韩美军职能等议题，都令这里的战略稳定面临挑战。在此背景下，韩国所追求的“精密外交”难免会面临更多变数。 从第三者的角度来看，韩国此番言论与澄清所反映的不仅是对中美之间“选边压力”的回应，更是小国在大国博弈中寻求外交自主空间的真实写照。韩国能否在保持韩美同盟的基础上，实现对华关系的稳定发展，直接影响整个东北亚的和平与发展。中国如果希望与邻国构建良性互动，也需要展现更多的包容与透明，真正发挥大国的建设作用。

在即将进行任后首次访美行程前，韩国总统李在明开启夏日休假。当选总统后马不停蹄的行程按下“暂停键”，重新充电的同时全力准备韩美首脑会谈。尤其是在韩美首脑通话中，特朗普向李在明发起高尔夫会晤邀请，预计恶补高尔夫也将包括在李在明的休假计划中。 据总统室及政界日前消息，李在明于本月4至8日在总统别墅“青海苔”所在的庆尚南道巨济市猪岛度假。据悉，李在明原计划取消或缩短休假日程，但在幕僚的强烈建议下决定调整日程。 总统办公室相关人员表示，李在明虽然将通过阅读或看电影放松身心，但仍实时接受工作汇报。韩美首脑会谈举行在即，关税谈判后仍有大量细节需要磋商，包括总规模3500亿美元的对美投资基金实际投资额调整，农产品检疫流程等敏感议题。据悉，李在明还将在休假期间练习高尔夫，以应对特朗普在通话中发起的高尔夫会晤邀请。 本次韩美首脑会谈核心不仅限于贸易议题，还将扩展至安保领域，包括防卫费分担、驻韩美军角色调整、韩国国防预算增幅、应对朝鲜核导威胁、对华外交战略等，也不排除特朗普惯用的“账单外交”再度摆上谈判桌的可能性。 首脑会谈具体日期尚未敲定，韩美外交部门正在进行最后协调，待决定后将由双方共同宣布。政界普遍预测有望于本月中下旬举行，总统室内部倾向于在8月15日光复节后举行，这与当初特朗普透露的“两周之内举行会谈”虽然有一定的时间差，但考虑双方日程协调仍有可能实现。

韩国国防部4日宣布，从当天起开始拆除前线设置的对朝喊话扩音器。 国防部称，这是在不影响军方战备态势的范围内，有助于缓解南北紧张局势的实质性措施。将拆除约20台固定式对朝扩音器，预计将在2至3天内完成拆除。 李在明就任韩国总统后，韩军方于6月11日中断对朝扩音喊话，朝方也中止对韩广播。

2025年7月31日，中国驻韩国大使馆在首尔举行招待会，热烈庆祝中国人民解放军建军98周年。中国驻韩国大使戴兵、国防武官王京国及使馆主要外交官，韩国各界友好人士，各国驻韩使节、武官，中资企业、华人华侨、留学生及媒体代表等出席。

韩国经济副总理兼企划财政部长官具润哲决定于本周访问美国，此次访问能否为陷入僵局的韩美关税谈判带来突破性进展备受各界关注。 据相关部门28日消息，具润哲预计将于31日（当地时间）同美国财长斯科特·贝森特会晤。。此次会晤正值美对韩征税暂缓措施即将到期的最后关头，被被视为两国长期经贸磋商进入最后冲刺阶段。此前，因“韩美2+2经贸磋商”被美方提前一天单方面通知取消而被迫中断行程的具润哲，此次重获谈判机会。据悉，韩国政府已就此次会谈准备了包括特朗普政府重点关注的造船业合作在内的多项谈判方案。 青瓦台于26日表示，“协商项目中涵盖农产品”，引发舆论猜测，可能在被列为“红线”的部分农产品领域接受美方提出的部分条件。此外，韩国政府考虑进一步扩大原定1000亿美元以上规模的对美投资方案。这一动向被解读为在日本政府承诺5500亿美元对美投资以换取关税优惠的背景下，韩国为应对美方日益增长的期待而采取的重要举措。韩国政府还考虑将政策性金融机构改革等议题纳入谈判框架，同时包括国防预算占GDP比重调整、汇率政策协调等敏感议题也有望成为此次会谈的重要讨论内容。 分析人士指出，若25%的高额关税政策最终落地，将对韩国以出口为支柱的经济体系，尤其是制造业核心领域产生深远冲击。目前，在现行美国关税政策影响下，韩国汽车制造、钢铁等关键行业已遭受重创，出口额同比骤降与企业盈利空间持续收窄的双重压力。倘若贸易摩擦持续恶化，韩国经济可能面临指数级扩大的损失规模，其负面影响将远超当前水平。 在当前韩国经济面临出口疲软、内需不振、经济增长率可能跌破1%的严峻形势下，此次关税谈判的成败将对韩国经济走势产生深远影响。不过也有专家建议，与其迫于关税压力仓促达成协议，不如从战略高度谋划更具可持续性的长期解决方案。 西江大学国际大学院教授许润（音）表示：“美方选择在关税生效前夕安排高层会谈，显然意在向韩方施加最大压力以获取最优谈判成果。韩国政府应当充分认识到，在美方遏制中国崛起、构建高端产业生态体系、重振制造业等战略布局中，韩国具有不可替代的重要地位。这一认知应当成为韩方在谈判中争取有利条件的重要筹码。”

负责调查“12·3”紧急戒严内乱外患嫌疑的独立检察组（以下简称独检组）启动对前总统尹锡悦的强制到案流程。 独检组14日消息称，已向首尔拘留所发送公文，要求在当天下午3点半前将尹锡悦移送至首尔高等检察厅调查室。 独检组成立后，先后两次传唤尹锡悦到案接受调查，并于本月9日以涉嫌滥用职权向法院提请逮捕尹锡悦，法院随后于10日下达逮捕令。 独检组在尹锡悦被捕次日要求其到案接受调查，但尹锡悦方面以健康为由拒绝。独检组未能确认证明尹锡悦存在健康问题的客观证据，传唤其14日下午2点到案受讯，但再遭尹锡悦方拒绝。 独检组强调，对已执行逮捕令的嫌疑人进行讯问是刑事司法体系的基本流程，嫌疑人虽有权保持沉默，但无权拒绝到案接受调查，我们始终遵循社会对前总统礼遇的普遍认知要求。 独检组当天对无人机作战司令部、国防部、国军防谍司令部、国防部国防信息本部、白翎岛部队等24处军事相关场所进行扣押搜查，正式调查“向平壤渗透无人机”等相关外患嫌疑。 据悉，扣押搜查令上明示有《刑法》中的一般利敌罪。“一般利敌罪” 是韩国《国家安全法》中的罪名，指帮助敌对国家、为敌国提供利益的行为。