近期，韩国围绕外国人房地产购置问题的争议不断升温。舆论认为，外国买家因不受与本国居民同等的贷款与税务监管，在韩国房地产市场形成了“逆向歧视”。与此同时，部分舆论将问题过度政治化，甚至夹杂反华情绪。业界普遍认为，政策讨论应基于制度公平与市场稳定，而非民族偏见。 本月13日，韩国国会国土交通委员会召开国政监察会议，多名国会议员集中质询了外国人购房监管漏洞问题。国会议员一致指出，与必须遵守总债务本息偿还比率（DSR）、贷款价值比（LTV）等多重贷款管控的韩国居民不同，外国人可通过海外金融机构贷款绕开相关限制，在韩国房地产市场上拥有更强的购房能力。 国民力量党议员金姬廷进一步批评称，部分外国人通过无资质房屋出租实施“全租房诈骗”，之后直接出境，受害者几乎无法获得补偿。当前既无出境限制，也缺乏针对性的政府对策。 国民力量党议员金恩慧则指出，国土交通部此前推出的“外国人土地交易许可区”制度仍存在监管漏洞。国土部在今年8月经中央城市规划委员会审议，将首尔及京畿道、仁川的部分区域指定为“外国人土地交易许可区”，旨在防范外国人利用境外资金进行投机性购房。 根据规定，外国个人、企业或政府机构在许可区内购买6平方米以上的住宅，须事先获得政府批准，批准后4个月内入住且实际居住至少两年。金恩慧指出，该制度存在明显缺陷。在这些区域，外国人购房无须提交资金来源等材料，虽然规定必须“居住至少两年”，但许可往往先发放，事后才确认是否实际居住。 国土部方面坦言，基于互惠原则实施外国人购房限制在执行层面仍面临困难。各国的土地所有权制度、外国人购地规定存在明显差异，难以在韩国法律框架下实现统一适用。 韩国房地产院统计显示，在韩国持有住房的外国人数量从2022年下半年8.16万人增至去年下半年9.86万人，两年内增加近1.7万人。值得注意的是，购房集中于江南三区（瑞草、江南、松坡）及麻浦、龙山、城东和广津。 国土交通委员会所属共同民主党议员郑俊镐发布资料显示，截至去年12月，美国人在首尔持有的公寓数量达5678套，其中六成以上位于汉江带地区。中国人购房数量排名第二，在江南地区购入159套。 大韩建设政策研究院研究员李殷炯认为，应基于“公平与透明”原则重新审视外国人购房问题。外国人购房的资金来源不明，且土地所有权可永久持有，与本国人相比确实存在不公平。虽然目前房地产交易量尚不足以扰乱市场，但需要尽快在制度层面进行讨论。 然而，亦有不同声音认为，部分政策诉求背后存在反华情绪。共同民主党议员田溶冀提出了一个值得思考的问题：“李明博政府时期通过投资移民制度，让中国资本大量流入济州岛；如今却又限制中国人购房。这种‘门开了又关’的做法反映出政策的不一致性，需要认真反思。”

随着中美贸易摩擦持续升级并波及造船与航运领域，业内认为，短期内可能对全球航运市场造成冲击，但从中长期来看，这一局势有望为韩国造船业带来结构性利好。 据造船行业15日消息，美国自前日起正式对由中国航运企业拥有或运营的船舶征收每吨50美元的入港费用，并计划至2028年逐步提高至每吨140美元。同时，在中国船厂建造的船舶也需缴纳每吨18美元的费用，该标准同样分阶段上调至2028年的每吨33美元。 作为反制措施，中国政府同日宣布，对与美国相关的船舶征收每净吨400元人民币（约合56美元）的港口使用费。征税范围不仅涵盖美国籍及美国建造的船舶，还包括由美国个人或企业直接或间接持股25%以上（含表决权及董事会参与权）的航运公司。中国方面表示，计划在2028年前分阶段上调该费用至每净吨1120元人民币（约合158美元）。 韩国产业研究院研究委员李恩昌（音）指出，美国在全球货物进出口中占据较大比重，全球众多商船往返美国港口。如果使用中国制造船舶进入美国市场的成本上升，该市场需求或自然转向韩国造船企业。“如果中国船舶在美国市场受限，韩国船企有望成为替代选择。” 分析认为，如果中美对立进一步阵营化，韩国造船业或迎来新的接单机会。李恩昌表示：“如果市场在中美两国之间形成分化，韩国作为美国盟国，有望获得更多订单。隶属美方阵营的航运公司或难以向中国船厂下单，市场出现分流，进而为韩国造船业创造新的增长空间。” 不过，业内人士同时指出，韩国造船业要在短期内追赶中国的订单量并非易事。李恩昌分析称：“韩国要想缩小与中国的差距，必须扩大生产能力并获得足够的订单支撑，但这在现实中难度较大。” 他进一步指出，中国以国有造船集团为主体，不断提升产能，并能长期利用低成本劳动力；而韩国在人力供给方面存在瓶颈。在中国获得政策补贴并采取低价竞争策略的背景下，韩国难以在同等条件下竞争。 “韩国要扩大产能与劳动力规模，必须以充足利润为前提，但在与中国的价格竞争中实现这一目标并不容易。”李恩昌补充道。

韩国外交部16日宣布，韩国前总统卢泰愚之子、东亚文化中心理事长卢载宪正式被任命为李在明政府首任驻华大使。自今年1月使郑在浩离任后，空白约9个月的韩国驻华大使一职终于得到填补。 卢载宪预计将立即赴华履新，投入即将于本月底在韩国庆州举行的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议相关外交协调工作。有观点认为，卢载宪被任命为韩国驻华大使，与其父卢泰愚在任期间推动韩中建交，积极推行“北方政策”有关。 卢载宪长期致力于韩中交流，2016年曾担任中国成都市国际顾问，2021年至2022年文在寅政府时期，卢载宪担任外交部韩中关系未来发展委员会社会文化分会委员长。今年8月，卢载宪曾以由前国会议长朴炳锡率领的总统特使团成员身份访问中国，先后与中共中央政治局委员、外交部长王毅、全国人民代表大会常务委员长赵乐际、中国国家副主席韩正等进行会见，并传达韩国总统李在明亲笔信。

李在明政府上台以来，韩国房地产市场迎来一系列政策调整。继6月27日推出贷款限制措施、9月7日发布住房供应计划后，政府于15日再度公布被称为“史上最严房市调控措施”的第三轮房地产对策，全面加强首都圈房产监管。 韩国金融委员会15日与相关部门共同召开房地产相关部门长官会议，出台楼市稳定措施。自本月16日起，包括江南三区（江南区、瑞草区、松坡区）及龙山区在内的首尔25个自治区和京畿道12个市区被指定为调控对象区与投机过热区。此外，自10月20日起至明年12月31日，上述区域将全面划入土地交易许可区。 此次举措的核心在于，对首尔与京畿道核心区域施加三项最严格管控——调控区、投机过热区、土地交易许可区。这表明房地产政策不再仅从税收或贷款入手，而是全面打击非居住目的的投资行为。 尤其值得关注的是，上述区域已被指定为土地交易许可区，区域内的住宅购置须事先获得地方政府许可。土地交易许可制度是针对房地产投资过热地区的监管措施，在这些地区交易超过一定规模的房屋或土地时，须获得当地基层政府批准。住房交易方面，仅允许以实际居住为目的的购房交易，且必须住满两年。 此外，自本月29日起，在首都圈和管控地区，拥有一套住房者申请传贳贷款时，其利息支出将纳入偿债比率（DSR）计算。首尔21个区及京畿道12个市区当天被纳入调控范围，新规即刻生效。调控地区内无房家庭的贷款价值比（LTV）上限从70%降至40%。 贷款管控方面，目前首都圈和管控地区的住房抵押贷款限额统一为6亿韩元（约合人民币300万元）。新规实施后，贷款限额将根据房产价格分档设定，即15亿韩元以下的住房维持6亿韩元限额，15亿至25亿韩元的住房降至4亿韩元，超过25亿韩元的住房则仅为2亿韩元。 市场分析认为，此举远比文在寅时期的房地产调控措施更为严厉。文在寅政府主要针对江南部分区域和部分重建小区进行调控，但此次则覆盖首都全域和京畿道核心区域，以抑制房价过快上涨，打击投机炒房行为。此外，文在寅政府2019年“12·16”对策曾全面禁止15亿韩元以上住房的抵押贷款，而现行政策采取分级上限管理，额度也被显著压缩。 然而，政府暂未触动持有税与交易税。企划财政部财产消费税政策官金炳哲（音）表示：“房地产政策的首要目标是保障民众居住稳定。税制调整属于最后手段，将综合考虑市场影响与税收公平谨慎推进。” 除此次房地产对策外，政府还决定在国务总理直属机构下设立房地产监督机构，打击房地产领域违法行为。该机构将拥有调查与执法监督权，被视为强化市场秩序的又一重磅举措。 政府15日发布消息称，计划在国务总理直属机构下成立房地产监督机构，系统整合目前分散在国土交通部、金融委员会、国税厅和警察厅等部门的房地产监管与执法职能。新机构将常态化监控房市交易，预防并惩治违法行为。国土交通部相关人士表示，新设机构将不同于现有的“房地产消费者保护企划团”，不仅监测交易动态，还将强化执法权，并与调查体系直接衔接。 国土交通部长官金润德表示：“我们已针对炒房行为开展专项调查，并将可疑案例移交调查机关。未来将在国土部内部引入‘房地产特别司法警察’，积极应对房地产违法行为。”

15日，韩国政府紧急派遣联合工作组，前往柬埔寨首都金边，处理近来频发针对韩国人求职诈骗、绑架拘禁等安全问题。 联合工作组由韩国外交部第二次官（副部长）金珍我担任组长，成员包括警察厅、法务部、国家情报院等有关机构工作人员，工作组计划与柬埔寨高级别官员会面。 今年8月，一名韩国大学生被犯罪团伙诱骗至柬埔寨后被折磨致死，工作组将要求柬方提供调查协助，并就尸检、遗体运送、联合调查等事宜进行讨论，工作组还将就安排当地被拘禁韩国公民回国与柬方进行协商。 韩国政府还将派遣前驻黎巴嫩大使朴一（音）前往当地负责大使馆工作，由于目前韩国驻柬埔寨大使一职空缺，短期内任命新大使难度较大，因此决定派遣大使级官员前往当地。 柬埔寨内政部发言人杜索卡当天向新华社记者证实，有80名韩国公民目前被柬埔寨移民总局拘留，尽管韩国官员与这批人接触，但他们仍拒绝回国。杜索卡还表示，他不清楚此前韩国媒体报道的80名失踪人员是否指这批韩国公民。 此前韩国外交部表示，从去年至今年8月，接到多起韩国公民入境柬埔寨后失联或被拘禁的举报，目前仍有约80人下落不明或无法确认安全。柬埔寨警方也于今年7月和9月在打击网络诈骗犯罪现场时逮捕了90名韩国人，其中约60人仍未被遣返。 今年8月20日，一名韩国大学生在柬埔寨遭绑架勒索，最终被折磨致死，柬埔寨有关部门已以涉嫌杀人和诈骗罪逮捕起诉3名中国籍嫌疑人。据当地媒体“Khmer Times”报道，柬埔寨内政部指示警方向韩国驻柬大使馆提交这起事件的详细报告。发言人杜索卡表示，目前警方正在积极追踪两名同伙的下落，并与韩国大使馆保持紧密沟通。 内政部还表示，柬埔寨首相洪玛奈领导的政府全力打击各类跨国犯罪和技术型诈骗行为，并强调防止防范此类犯罪需要各国密切合作。

近年来，韩国银行业正式员工的招聘规模持续缩减。业内分析指出，随着以人工智能（AI）技术为核心的业务全面数字化进程加速推进，为降低运营成本，减少营业网点与人力成本已成不可避免之策。这也诠释了为何各大银行每年投入人均数亿韩元实施“自愿退休”计划。 在此背景下，银行业也在探讨如何顺应政府推出的“包容性金融”政策，扩大青年就业机会。尽管短期非正式雇佣形式存在局限性，但业界认为此举能为青年提供工作实践平台与环境，并在招聘正式员工时给予优先录用的机会。 据金融界15日消息，KB国民银行、新韩银行、韩亚银行、友利银行、NH农协银行五大银行今年下半年计划招聘约1290人，较去年下半年的1380人减少约90人。 分银行来看，国民银行下半年计划招聘约180人，其中公开招聘约150名新入职员工和30名有工作经验的员工，再加上上半年招聘约110人，今年全年招聘规模为290人。国民银行的年度招聘人数自2022年的600人、2023年的480人后，去年降至前年的约一半水平。 新韩银行下半年计划招聘约100人，加上上半年的120人，全年共约220人，去年该行共招聘约290人。韩亚银行下半年计划招聘250人，上半年已招聘155人，全年总计约405人，较去年的400人略有增加。友利银行下半年计划招聘195名新入职员工，上半年则招聘190人，全年共385人，较去年的390人略有减少。农协银行下半年计划招聘565人。 此外，新韩银行近期追加推出约380人的招聘计划，包括金融前瞻实习项目100人、网点柜台业务支援人员200人、金融消费者保护与内部控制岗位80人，主要以合同工与实习生等非正式员工为主。 新韩银行方面表示：“该计划在帮助缓解青年就业压力的同时，并帮助曾中断就业活动的人才重新踏上求职之路。此外，在实习期间表现优异的学员，将在未来银行正式招聘时获得优先录用的机会。”

据庆尚北道政府15日消息，来自庆北地区大学的200名外国留学生将参与志愿服务，协助本月底在庆州举办的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议顺利举行。 此次志愿者团队来自美国、中国、日本、加拿大、越南、菲律宾、印度尼西亚等15个国家。经各所属大学推荐遴选的留学生不仅精通母语，还掌握英语等多种语言，预计将在APEC峰会期间为活动顺利进行提供重要支援。 庆尚北道此前已在200名志愿者中率先选拔出20人，这批志愿者在4月完成预先培训，并于5月前往庆州主要APEC相关公共设施和交通枢纽实地考察，提出改进建议。其余180名今年下半年入学的留学生，则于9月完成了关于APEC峰会相关知识及志愿者职责的在线培训，为现场工作做好准备。 按照安排，志愿者将于本月26日起在庆州各类公共设施及景点接受现场培训，并持续至下月1日履行志愿任务。主要部署地点包括皇理团街、庆州站及庆州市外巴士客运站，也可能扩展至佛国寺、大陵苑、东宫与月池等景点。尤其在APEC首席执行官（CEO）峰会期间，他们将在庆州艺术殿堂餐车等区域提供翻译服务。 此外，志愿者还将参与制作社交媒体（SNS）宣传视频，向全球宣传APEC峰会，为会议顺利举办贡献力量。庆尚北道相关负责人表示：“衷心感谢为APEC峰会成功举办而无私奉献的外国留学生志愿者们，希望他们能够充分发挥作为庆北外交使节的作用。”

韩亚银行14日宣布，与仁川市政府签署业务协议，将共同运营“仁川外国人文化银行”。该项目旨在为居住在仁川的外籍居民打造以金融与文化为纽带的交流平台，帮助他们快速融入社区生活。 根据协议，韩亚银行将通过防范金融诈骗教育、数字金融教育、定制化金融产品等，帮助外籍客户更好地理解与利用韩国金融服务。该行还将与仁川市合作，开展韩语教育、就业支持、文化体验活动等项目，进一步提升外籍居民的生活便利度。 据介绍，新设立的“文化银行”位于韩亚银行南洞产业园区金融中心，服务对象主要为园区内外籍劳动者。该网点同时实行周日营业制度，以提升平日难以到访客户的服务可及性。 韩亚银行行长李浩成表示：“希望通过‘仁川外国人文化银行’，让外籍居民更快融入韩国社会，并将其打造成融合金融、文化与社区的代表性平台。” 目前，韩亚银行已在全国范围布局外籍居民支援网络，包括2019年开设的天安站全球社区中心与2021年的大田外籍居民综合支援中心。该行计划未来继续扩大支持范围，履行金融机构的社会责任并提升社会价值。

14日，韩国总统室发言人金南俊（音）在例行记者会上表示，在当天举行的第45次国务会议上，通过了任命东亚文化中心理事长卢载宪为韩国驻华大使的人事案，目前仅剩总统李在明的批准。 前任韩国驻华大使郑在浩今年1月底任期结束后，驻华大使一职空缺已近9个月，一直由政务公使金汉圭担任临时代办。 卢载宪于2012年成立东亚文化中心，推动韩中双边文化交流。2016年曾担任中国成都市国际顾问，2021年至2022年文在寅政府时期，卢载宪担任外交部韩中关系未来发展委员会社会文化分会委员长，长期致力于韩中关系发展。卢载宪父亲卢泰愚执政时期韩中正式建交，2021年10月，卢泰愚因病去世，享年89岁，中国外交部当时表示，卢泰愚前总统长期致力于对华友好，为两国建交和关系发展做出重要贡献。

据济州道政府14日消息，由知事吴怜勋率领的访问团将于本月15日至16日出席在中国青岛举行的济州——青岛新航线开通纪念首航仪式。 此次航线的开通，标志着济州港资1968年被指定为贸易港口后，57年以来首次定期运营国际集装箱货轮。也是济州道与山东省自2008年签署城市交流协议后，17年合作取得的成果。 航线开通后，运输时间相较于目前由釜山港中转将缩短两天，气象、通关延误等物流不确定性也将大幅降低。中方将通过该航线出口PET切片、建筑材料、生活用品等，济州将出口火山岩矿泉水、农畜产品等，贸易往来将更加顺畅。航线正式定期航行将于本月22日开始，每周三靠泊济州港，全年运行52航次。 吴怜勋本次访华期间将同青岛市长任刚举行会谈，就扩大双方交流合作方案交换意见。