韩国流行文化的热潮在全球范围内持续高涨，韩国逐渐成为国际游客眼中极具吸引力的旅游目的地。凭借韩国旅行音乐（K-POP）、电视剧、电影等韩国文化内容的影响力，韩国不仅在全球文化领域占据重要地位，也为旅游业的快速增长提供了强劲动力。 2024年明暗交织却又闪烁着希望之光的一年。为吸引更多外籍游客访韩，韩国政府积极开展了旅游宣传活动，并推出了多项旅游优惠政策。同时，随着出入境人数呈现稳步增长趋势，旅游业界对未来市场发展充满了期待。 尽管当前国际与国内局势存在不确定性，旅游业仍面临一定挑战，但去年访韩游客数量或仍稳步上升，为韩国旅游市场注入新的活力和希望。 一位游客正在跨过石桥。图为位于庆尚北道的庆州月精桥全景。【图片提供 Gettyimagesbank】 ▲韩流成新动力 跨境游持续升温 随着韩国流行文化在海外深受欢迎，韩国作为旅游目的地的国际声誉在过去的几年间大幅蹿升，成为全球游客认可的“引领大众文化”、“时尚富有创意”的热门旅游地。韩国的海外游客数量也呈现增长趋势。根据韩国旅游发展局（韩国观光公社）的统计数据，去年1月至11月访韩游客人数达到1510万人次，同比增长51.1%，恢复至疫情前的2019年同期的94%水平。尤其值得注意的是，去年9月访韩游客人数首次恢复到2019年的100%水平，这进一步提振了旅游业的乐观情绪。 近年来，访韩游客增加的主要动力来自K-POP、电视剧、电影等韩国文化内容。沉迷于韩国文化的海外粉丝为了更深入地理解，将兴趣延伸至韩国旅游。此外，航空业也通过积极开通国际航线，吸引了更多的海外游客。据统计，去年11月份韩国接待外籍游客136万人次，而去年全年访韩游客人数预计达到1700万人次左右。 上海外滩全景【图片提供 路透社/韩联社】 数据显示，去年1月至11月，韩国出境游客人数达到2597万人次，相当于2019年同期的98%。其中，韩国游客访问最多的旅游目的地是日本。根据日本国家旅游局的统计，截至去年10月，韩国游客访问日本的数量已达720万人次，截至去年11月达到795万人次，这一数字远远超过同期访问越南（366万人次）和中国（186万人次）的韩国游客数量。 韩国游客已成为日本游客新宠。由于日元汇率的下滑促使全球游客纷至沓来，韩国游客也纷纷涌入日本旅游。目前韩元对日元汇率已接近930韩元，这进一步刺激了韩国游客的日本游热潮。尽管中国也正成为韩国游客的热门目的地，但日本的旅游热度依然有增无减。 ▲韩中双向旅游回暖 免签政策助推旅游需求增长 去年以来，韩国游客赴华旅游迎来复苏。自去年11月8日起，中国政府对韩国持普通护照人员试行免签政策，允许韩国公民因经商、旅游、探亲访友及过境等目的入境中国，最长可停留15天。随后，中国政府进一步优化入境政策，将免签停留期限延长至30天。韩中两国业界预计这一举措将带动韩国游客赴华热潮，对赴华游需求的增长充满期待。 中国对韩试行免签政策，现在又免去办理签证的复杂手续和费用，韩国赴华游需求得以释放。韩国旅游业界开始将中国视为可替代日本或东南亚的旅游目的地。这推动了韩中关系的积极发展，中国游客访韩人数也显现出全面回升态势。 根据数据，截至11月访韩的外籍游客中，中国游客以430万人次居首，其次为日本（297万人次）、中国台湾（136万人次）、美国（122万人次）和中国香港（51万人次）。 为进一步吸引中国游客，韩国政府计划对170个指定韩中旅行社组织的中国团体游客，试行免签试点政策。此外，韩国政府还决定将68个国家（地区）的电子旅行许可制度（K-ETA）豁免措施延长至2025年12月31日。同时，对中国、越南、菲律宾、印度尼西亚、柬埔寨和印度6个国团体游客的签证手续费减免政策延长至同一天。这一系列举措表明韩中两国在旅游领域的合作逐步深化，为双向旅游回暖注入新的活力。 首尔市一家专营中国旅游的旅行社【图片提供 韩联社】 ▲新目标、新挑战与新政策 “2023至2024韩国访问年”终于画上圆满的句号。为扩大韩国旅游市场，吸引更多外籍游客，韩国政府将“韩国访问年”项目从2023年延续至2024年底，并推出适合外籍游客体验的“K-文化及旅游活动100选”、“地方文化庆典100选”等特色活动。该项目取得了丰硕成果，截至去年10月，访韩外籍游客人数同比增长了54.7%。 然而，尽管访韩外籍游客数量有所增加，但游客消费却大幅减少。同期，韩国旅游收支逆差达85亿美元，同比增长10.3%。与此相反，访韩外籍游客人均旅游收入为1006美元，同比减少了29%。 上月27日，中国游客抵达金浦国际机场国际航站楼。【图片提供 韩联社】 过去两年里，赴韩旅游市场逐步恢复至2019年的水平。但当前国际与国内局势的不确定性仍令韩国旅游业界对未来发展充满忧虑。 为应对这一挑战，韩国政府设定了今年吸引1850万人次外籍游客的目标。虽然这一目标低于2024年2000万人次的目标，但仍高于2019年创下的1750万人次的历史纪录。同时，政府还提出实现旅游产业营业收入30万亿韩元（约合人民币1492.7亿元）以及国内旅游支出40万亿韩元的目标，以进一步提振市场信心。 去年12月26日，当时代行总统职权的韩国国务总理韩德洙在第九次国家旅游战略会议上宣布，今年上半年将提前执行旅游领域预算，迅速实施金融支援、特别融资、缓解负担等紧急支援对策，以确保韩国旅游业的稳定经营。政府将迅速细化和完善各项对策，并与旅游业界保持密切沟通。他还强调：“希望广大国民、旅游从业者以及地方政府积极关注并协力配合，共同推动旅游市场的稳定与繁荣。” 针对政府的积极表态和一系列措施，韩国旅游业界反响热烈。业内人士表示：“韩中两国都在积极推进互惠政策，我们应更加努力，进一步促进旅游交流的蓬勃发展。”

近期，随着韩国政局不确定性增加，外籍投资者正在迅速逃离韩国股市。 据韩国证券交易所22日发布的数据，截至本月20日，外资在韩国综合股价指数（KOSPI）市场中的持股比重达到32.24%，较7月10日（36.11%）创下的年内最高水平，下降了约4个百分点。同期，外资持股市值为634万亿韩元（约合人民币3.2万亿元），较7月的845万亿韩元，减少了24.97%。 有分析认为，这一趋势主要受韩国政局不稳定、美联储降息等多重因素的影响，导致外籍投资者纷纷降低风险资产比重。 根据最新的统计数据，紧急戒严事态发生后的两周时间，外资在KOSPI市场中净抛售了约2.4万亿韩元。此外，韩国金融监督院发布的《11月外国人证券投资动向》显示，今年11月，外资在韩国证券市场净卖出了4.154万亿韩元，这已是连续4个月净抛售韩国股票。 在此期间，外籍投资者大量抛售了包括三星电子在内的优质股票。在连续12个交易日内，外资净卖出了1.6844万亿韩元的三星电子股票。此外，KB金融（4140亿韩元）、现代汽车（2432亿韩元）、新韩金融控股（1973亿韩元）等股票也遭受外资大量抛售。与此相对，他们净买入了SK海力士（3255亿韩元）、NAVER（2827亿韩元）和LIGNEX1（1037亿韩元）等股票。 不仅是外籍投资者，韩国个人投资者也在纷纷撤出股市。数据显示，个人投资者在2020年7月的KOSPI市场交易量占比超过70%，但本月以来已降至47.43%。与外资的行为不同，个人投资者净卖出的股票以NAVER（3204亿韩元）、SK海力士（2586亿韩元）和三星电机（1268亿韩元）为主。 专家普遍认为，外资撤离韩国股市的趋势在短期内将持续。尤其是韩元贬值被视为限制外资流入国内股市的重要因素。12月20日，韩元兑美元汇率一度跌破1452，创下全球金融危机以来的新低。韩国Kiwoom证券分析师李成勋（音）表示：“当前的韩元汇率走势将成为决定韩国股市前景的关键因素。” 20日下午，位于首尔中区的韩亚银行交易厅显示屏上显示KOSPI和KOSDAQ指数。【图片提供 韩联社】

今年韩国政府和旅游业以吸引2000万名外籍游客为目标，展开了全方位的策略部署。然而，受全球经济萎缩、紧急戒严事态、弹劾政局持续等影响，未能如期实现目标。 旅游业界普遍担忧，旅游需求下滑趋势或将延续至来年春季。为有效缓解这一不利影响，文化体育观光部协同相关部门，决定在年末和年初实施多元化的营销活动，力图挽回市场信心。 旅游业界于19日透露，尽管紧急戒严事态发生后，入境旅游和酒店预订取消率不高，但新增预订量却有所放缓。酒店业相关人士表示：“与去年同期相比，新预订量大幅下滑，考虑到第一季度为旅游淡季，行业面临的挑战预计更加严峻。” 包括日本修学旅行团和沙特阿拉伯王室成员在内多个重要旅行团自紧急戒严事态后取消了访韩行程，对旅游业造成了不小的冲击。文化体育观光部政策局长金正勋（音）表示，据初步分析，12月初的外籍游客数量同比下降2%至3%，为了确保外籍游客安心访韩，加速规划明年第一季度的宣传策略。 年末通常是旅游业的黄金时期，但受外籍游客需求疲软等影响，今年的年终旅游业绩恐难有显著提升。彭博智库（BI）在戒严后的5日发表分析报告，预测明年第一季度访韩中国游客人数将降至83万人次，同比减少19%。 尽管如此，从整体来看，访韩旅游需求展现了强劲的复苏势头。据统计，今年1至10月，累计访韩外籍游客达1374万人次，同比增加54.7%，恢复至疫情前2019年的94%水平。 旅游业界相关人士表示：“今年月均游客量首超2019年，呈回暖趋势。然而，近期韩国政局动荡可能会对这一积极态势构成潜在威胁。”为应对此局面，文化体育观光部不断向国际社会传递韩国旅游安全、景点正常开放的信息，力图维持旅游需求的稳定。同时，韩国观光公社也在官方平台Visit Korea上标注了“韩国旅行安全无忧”内容，以增强游客信心。 此外，文化体育观光部于本月6日与18日分别组织召开旅游应对策略会议，并实地走访明洞等旅游热点地区，听取商家意见。26日还将举行“第九次国家旅游战略会议”，进一步探讨旅游市场稳定对策。文化体育观光部相关人士表示：“当前的挑战只是暂时性的，为了最大限度地减轻戒严事态带来的负面影响，将强化市场营销策略，致力于推动旅游业持续健康发展。”

据韩国统计厅17日发布的《2024年移民居留现状及就业调查结果》，截至今年5月，韩国15岁以上外籍常住人口为156.1万人，与2022年的130.2万人相比，两年内增加25.9万人（19.9%）。其中，近五年内获得韩国籍的常住人口为5.1万人，与去年持平。 外籍常住人口中的就业人口在今年达到101万，首次突破100万人。这一数据自2015年首次突破80万人后，直至2022年（84.3万人）始终维持在80多万水平，随后在2023年增至92.3万人，今年突破100万人大关。 外籍就业人口增加的主要原因在于常住外籍人口的整体增长与就业签证配额的扩大。今年韩国雇用许可制配额达到16.5万人，较去年的12万人增加4.5万，接近2020年5.6万人的三倍。统计厅相关人士表示，配额并非必须达到，但配额的大幅增加推动外籍常住人口的快速增长无疑。此外，中小企业和农渔行业对扩大雇用许可配额的需求增加，未来外籍常住人口预计会进一步增长。 从行业来看，外籍就业人口从事行业最多的是矿业及制造业，达到46.1万人（45.6%），其次批发零售及餐饮住宿行业从业人数为19.1万人（18.9%）。此外，商业、个人及公共服务业共计14.4万人（14.2%），建筑业为10.8万人（10.6%），农林渔业为8.4万人（8.3%）。 从国籍来看，外籍常住就业人口中有92%（93万人）来自亚洲。其中中国籍朝鲜族34.1万人（33.8%），占比最大；其次是越南籍12.3万人（12.2%）和非朝鲜族中国籍4.2万人（4.2%）。 外籍就业人口中，月薪在300万韩元（约合人民币1.5万元）以上的达到35.4万人，占比37.1%；月薪在200万至300万韩元之间的为48.9万人，占比51.2%。此外，月薪100万至200万韩元的为8.1万人（8.4%），月薪低于100万韩元的为3.2万人（3.3%）。 调查显示，韩国外籍常住居民的生活满意度高达84.3%，但有17.4%的受访者表示，过去一年内有过国籍或韩语能力不足等原因导致遭受歧视的情况。调查还显示，有子女的外籍常住居民人数为87.5万人，平均子女数量为1.6人。 韩国统计厅发布《2024年移民居留现状及就业调查结果》【图片来源 韩联社】

12月3日晚，韩国总统尹锡悦突然宣布实施紧急戒严，尽管仅维持约6小时即告解除，这一突发事件仍对韩国流通业造成了显著冲击。企业原本寄希望于年末销售旺季以弥补因高物价和经济衰退造成的损失，但政治局势的突变打乱了既定节奏。 由于公务员减少聚餐，餐厅面临年末预订大量取消的窘境。主要零售商表示将按计划推进年末促销，但在宣传策略上显得更为谨慎。虽然当前销售尚未出现显著变化，但若总统弹劾风波持续发酵，消费信心恐难避免受到影响。 据流通业界12日消息，线上线下零售商正密切关注弹劾局势对业绩的潜在影响，各大零售企业均保持高度警惕。 在电子商务领域，虽在初冬迎来了冬季服装需求的小幅增长，但整体交易量较去年并未实现显著增长。吸引年轻消费者和外籍游客的门店，如大创（Daiso）和欧利芙洋（Olive Young），其销售情况也未见大幅波动。线下的百货公司、大型超市和便利店虽然维持正常运营，但对市场变化的关注明显加强。 百货公司方面仍计划推进冬季外套等促销活动。某百货公司负责人表示：“当前民众情绪尚未对零售消费构成实质性影响。然而，与80年代民主化运动或2016年前总统朴槿惠弹劾集会期间相比，当下的社会氛围显然有很大不同。不同世代对政治局势与消费行为的反应存在显著差异。” 大型超市易买得（E-mart）表示将继续每周发行宣传单并开展促销活动，但已紧急召开会议研讨应对策略。Homeplus则强调将密切关注市场动态。便利店行业在戒严令实施当晚便减少了年末促销和活动的宣传力度，但仍保留酒类、草莓和冬季小吃为主的“1+1”常规促销。 某便利店相关人士分析指出：“如果消费心理持续低迷，消费者可能会优先减少百货店和奥特莱斯等大额消费。不过，便利店作为生活必需品的主要购买渠道，目前尚未观察到显著的消费模式变化。” 业内人士普遍认为，弹劾局势对企业销售的影响尚处初期，但各企业已着手研究应对年末和新年初期的策略调整。一位行业观察者回忆，2016年前总统朴槿惠弹劾案平息后，消费者心理的恢复约耗时6个月。 有专家指出，即便大企业通过优化运营控制了部分开支，但在戒严令与弹劾风波交织的高度不确定环境下，线下实体店的消费难免受到冲击。虽然短期内数据尚未出现显著变化，但整个零售行业已明显感受到潜在压力。政界应积极采取措施，避免事态进一步长期化。 5日下午，首尔明洞某建筑显示屏上正在播放总统尹锡悦相关视频。【图片来源 韩联社】

上月外籍投资者在韩国股市净卖出超过4万亿韩元（约合人民币203.3亿元）。随着韩国再度进入总统弹劾时间，金融市场不确定性也加剧，预计外籍投资者的净卖出行为将持续一段时间。 韩国金融监督院10日发布的《11月外国人证券投资动向》资料显示，上月外籍投资者韩国证券市场净卖出4.154万亿韩元，连续4个月净抛售韩国股资。 根据资料，外籍投资者在有价证券市场净卖出4.237万亿韩元，而在科斯达克市场（KOSDAQ）则净买入830亿韩元。从国家（地区）来看，美国（1.6万亿韩元）、欧洲（9000亿韩元）、亚洲（5000亿韩元）等地的净卖出规模较大。 有分析认为，这是因为韩国市场再次迎来“特朗普交易”。特朗普政府推动的关税政策对三星等主要大型企业产生了影响，导致外籍投资者持续净卖出韩国股票。 与此同时，受韩国总统尹锡悦昨日突然宣布实施紧急戒严影响，韩国金融市场震荡加剧，外籍投资者纷纷抛售韩国股票。 截至上月底，外籍投资者持有的韩国股票规模为693.6万亿韩元，占总市值的27.4%。由于外籍投资者在韩国股市中占比大约三成，“紧急戒严”对投资者心理产生了负面影响。 10日上午，位于首尔中区的韩亚银行交易厅显示屏上显示KOSPI和KOSDAQ指数。【图片提供 韩联社】

近期，韩国政局陷入动荡，对韩国留学生和外籍游客的生活产生了重大影响。 据韩国金融界10日消息，在当天的首尔外汇市场，韩元对美元汇率开盘报1430.9，较前一交易日上升6.1韩元。这是自2022年10月以来，韩元对美元汇率的最低水平。 受韩国总统尹锡悦宣布的“戒严令”影响，当前韩元兑美元汇率波动加剧。对此，生活在美国的韩国留学生崔同学表示：“明年初即将缴纳春季学期的学费，但韩元兑美元汇率飙升，真是让我焦头烂额。汇率波动对我们留学生的生活费影响太大了。” 此外，海外留学生的群里也讨论韩元兑美元汇率快速下跌。有网友表示：“近期时常考虑是不是应该暂停学业回国。希望汇率能尽快稳定下来，不然我们留学生的日子真是越来越难熬了。” 在此情况下，美国驻韩国大使馆于本月3日发布通告，受韩国紧急戒严令影响，韩国当地局势仍不稳定。美大使馆本月4日起取消常规领事服务，工作人员转为远程办公。部分申请美国留学的学生也因担心签证面试可能会推迟，而感到焦虑。在网络社群上，关于美国留学签证面试的咨询内容不断涌现。 韩国弹劾局势不仅影响到留学生，入境旅游也受到冲击。在尹锡悦宣布紧急戒严后，韩国被美国、英国等多国列为“旅行危险国家”，并发布旅行警告以保护本国公民。根据旅游警报，计划访韩的外籍游客可以推迟或取消行程，因此，预计国内入境旅游业界也会出现混乱。 9日晚，在仁川南洞区九月洞乐天百货店仁川店前，韩国民众自发举行总统尹锡悦的弹劾集会。【图片提供 韩联社】

韩国总统尹锡悦于本月3日宣布紧急戒严令，虽然仅6小时后取消戒严，但由此引发的政局动荡和不确定性引起国内外的广泛关注，尤其是备受全球瞩目的韩国食品、美妆、时尚等K-产业陷入紧张局面。业界普遍担忧，此次事件可能损害韩国品牌形象，导致海外需求萎缩，同时国内政局的不稳定性或引发外籍游客减少，从而对相关产业带来多重冲击。 美国驻韩大使馆和英国外务部等外交机构相继发布声明称“正在密切监察韩国情况”，并建议“避免前往政治示威地区"，同时指出韩国当前局势仍不稳定。马来西亚、菲律宾等国家发表声明称“计划到韩国旅游的国民需慎重，并注意安全”。此外，部分原定的外海高层访韩计划也因事件推迟。瑞典首相乌尔夫·克里斯特松取消原定于5日至7日的访韩日程，无疑进一步加剧了外界对韩国局势的忧虑。 业界表示，若因紧急戒严风波导致外籍游客减少，希杰欧利芙洋等美妆品牌及住宿酒店业均将受到冲击。希杰欧利芙洋第三季度销售额和净利润分别同比增加23.4%和21.6%，成为外籍游客必打卡地。此外，消费者结构以外籍游客为主的大创和Musinsa等企业也可能受到波及。外籍游客的消费贡献是改善韩国零售及时尚等产业的关键驱动力之一，若外籍游客数量骤减，韩国经济将会受到严重冲击。 免税行业前景更为暗淡，由于中国团体游客减少，全球经济低迷导致人均消费下降，行业长期承压，若外籍游客进一步减少，免税店的销售业绩将雪上加霜。同时，汇率波动也给免税店带来额外的压力。以2日下午3时30分为基准，韩元兑美元汇率为1402.9韩元（约合人民7.22元），但宣布戒严后，韩元兑美元汇率飙升至1442韩元。由于免税产品以美元为基准进行销售，因此汇率的波动直接影响免税产品的价格竞争力，若美元持续强势，免税产品的吸引力将大打折扣。3日，外汇市场韩元兑美元的收盘价为1410.1韩元，虽然戒严令解除后趋于稳定，但依然处于高位，当天收盘价是自2022年11月4日（1419.2韩元）以后时隔2年以来的最高水平。 日前，共同民主党等6个在野党联合发起针对总统尹锡悦的弹劾动议案，加剧韩国政局不确定性，各大产业不安情绪蔓延。业界分析认为，K-产业作为韩国经济的重要支柱，品牌价值与全球影响力一旦受损，复苏将面临较大挑战。酒店业界相关人士表示：“截至目前，虽未出现大规模取消预约的情况，但已有大量外籍游客咨询相关问题。” 业界强调，若国内局势持续不稳，酒店、旅游等行业将不可避免遭受打击。在当前不确定性持续加剧的背景下，如何在确保社会稳定的同时维护产业竞争力，将是韩国政府亟待解决的重大课题。

2日，大韩商工会议所举办了“2025年流通产业展望研讨会”，总结今年流通行业的表现，并展望明年流通市场的变化与趋势。在经济不确定性日益加剧的背景下，免税店成为受衰退影响最严重的流通渠道。随着外籍游客数量减少，免税店业务持续下滑。 大信证券研究员柳正铉（音）表示：“外籍游客的购物重心正从市内免税店逐渐转向健康与美容（H&B）集合店欧利芙洋（Olive Young）。相比免税店业绩的低迷，欧利芙洋今年的销售增长率预计将达到去年水平的约30%。” 韩国免税店协会团长黄善奎（音）表示：“免税店的消费群体正在从以往的少数大额采购者转变为更多的个体旅行者。如今，游客对品尝美食等体验型旅游的兴趣已超越免税店购物，他们更倾向于光顾路边商店而非免税店。展望明年，免税店行业预计将继续面临严峻挑战。一方面，经济放缓可能缩减中国游客的入境规模；另一方面，中国扩大市内免税店政策可能进一步分流中国消费者。” 韩国咨询公司Business Insight副会长金仁浩（音）表示，面对经济衰退，百货店行业的关键应对策略是“品牌重塑”和“城镇化”。例如，现代百货将大邱店更名为“The Hyundai大邱”，釜山店更名为“Connect Hyundai”；新世界则将京畿店重新命名为“新世界South City”。 此外，“城镇化”正逐渐成为百货行业变革的核心趋势。这种模式通过整合百货店、大型超市、电影院、酒店及娱乐设施，打造一站式消费体验，以吸引更多消费者。金仁浩预测：“随着首都圈与地方市场的差异进一步扩大，明年百货行业或将面临商圈两极化加速的局面。” BCG韩国消费品部门合伙人宋智妍（音）强调：“线下流通行业正面临转型的关键期。企业需要以客户为中心，依托数据和消费者洞察，而非仅仅依赖价格和成本，才能在激烈的竞争中生存。对于电商行业，提供个性化的客户体验、打造有趣且富有故事性的商业模式，以及建立支持新型运营方式，将成为制胜的关键。” “Olive Young N 圣水”内部一景【图片来源 欧利芙洋】

为及时满足各地经济、社会发展需求，吸引外籍劳动者及留学生，韩国政府计划推出定制签证制度。 据法务部1日消息，明年起将试行“广域型签证示范项目”，通过公开招募选拔出的广域地方自治团体将有权自主制定发放签证条件，并推荐签证发放对象。 韩国目前对外籍人员发放签证条件采取全国统一标准，但考虑到各地经济社会发展不同的需求，为地方经济发展注入活力，帮助外籍居民在韩国定居，拟试行这一项目，试行期限为两年。 示范项目所涉签证种类为留学（D-2）和特定活动（E-7）两种。根据现行规定，外籍留学生申请D-2签证时，需提交全年2000万韩元（约合人民币10.3万元）的财政能力证明（银行存款证明），首都圈以外地区为1600万韩元，并限制在韩国国内进行就业及其他营利活动。但入选示范项目的地方自治团体除必须满足参与正规学位课程的基本条件外，其余条件可自行制定。 E-7签证在符合职业类别的情况下，地方自治团体可根据实际情况，对学历、经历、收入条件、提交材料等按需进行制定。地方自治团体可对符合条件的外籍人员进行推荐，由法务部进行签证审查和发放。 “广域型签证示范项目”将从本月起进行公开招募，明年3月经由审议委员会评估后最终选定示范地区。审议委员会由法务部次官（副部长）、有关部门工作人员、民间专家组成，负责对项目计划进行调整，并对每年项目成果进行评估。 在年度评估中得分较高的地方自治团体可进一步简化签证发放流程、扩大配额等，得分较低的自治团体则可能面临项目暂停，削减配额等。 评估项目主要包括该地区外籍居民社会统合政策、配额缺口率、非法滞留率、外籍居民国籍构成比例等。法务部将视项目推进情况，考虑今后扩大签证种类。