韩国教育部25日公布的《提高留学生教育竞争力方案》执行情况显示，目前在韩外国留学生人数已达25.3万余人，同比增加21.3%。其中，七成以上是为攻读学位而来。 该方案由教育部于2023年制定，旨在应对学龄人口减少、提升高等教育国际竞争力，是一项中长期政策。方案由地方自治团体主导，覆盖引进、教育、就业及定居等环节，并重点吸引理工科人才，目标是在2027年将留学生总规模扩大至30万人。 数据显示，攻读学位的留学生人数为17.9万余人，同比增加22.6%，占比70.7%。其中，四年制大学留学生比例为83.8%，较去年略有下降；专科大学比例则升至14.8%。按专业划分，理工科比例由21.4%升至23.9%，人文及社会学科比例略降至63.9%。 在来源国方面，中国留学生最多，占30.2%；其后依次为越南（29.7%）、乌兹别克斯坦（6.2%）和蒙古（6%）。与此同时，留学生“集中在首都圈”的现象有所缓解。非首都圈人数增至11.6万人，占比提升至45.8%，较去年上升近2个百分点。其中，忠北地区增幅最大，从5053人增至1.0537万人，涨幅达92.1%。教育部指出，这主要得益于当地设立的“1万名留学生引进支援中心”，并强化了韩语考试及线上课程等支持措施。 在配套政策方面，政府推进广域型签证试点项目，允许地方根据特色专业引进合适的留学生，并对留学（D-2）签证设定针对性要求。例如，在釜山，修读半导体、二次电池或未来汽车零部件相关专业的学生，只要符合条件，即可在学期中参与实习。 在人才培养方面，政府外国人奖学金项目（GKS）理工科专项的选拔人数持续增加，理工科硕博留学生由去年的1864人增至今年的2126人。同时，地方政府、企业与高校联合举办就业博览会，为留学生与地区产业需求提供对接平台。 教育部次官崔银玉表示：“未来将通过各部门协作进一步完善相关制度，在加强质量管理的同时，帮助外国留学生更好地融入韩国社会。”

涉嫌操纵德意志汽车公司股价，接受统一教贿赂的前韩国总统夫人金建希于24日迎来首次庭审，进行了约40分钟结束。 首尔中央地方法院当天下午2点10分开庭，在正式审理开始前，法院允许媒体拍摄金建希进入法庭及坐在被告席上的场面。 金建希创下多个历史首次，她不仅是韩国宪政史上首例被羁押的前第一夫人，被起诉和以被告身份出庭也属宪政史上首次。 在庭审陈述环节，金建希方面全盘否认了独立检察组指控的犯罪嫌疑。对于2010年10月至2012年12月期间与德意志汽车前会长权五洙（音）、Blackperal投资公司前代表李宗镐（音）共同操纵股价，非法获利8.1亿韩元（约合人民币410万元）的指控，金建希称，相关嫌疑已在前政府期间两次被判定无嫌疑，并未参与操纵股价。 对于与尹锡悦从“政治掮客”明泰均（音）处无偿获得价值2.7亿韩元的民调服务的指控，金建希方面称，仅通过Kakaotalk（即时通讯软件）收到明泰均个人实施的民调结果，竞选阵营本就实施了多次民调，没必要通过明泰均实施。 对于2022年国会议员补选期间，为前国民力量党议员金映宣争取党内公推的指控，她矢口否认。 对于2022年4月至7月，涉嫌勾结“乾津法师”全成培（音）接受统一教提供的总计8000万韩元项链、香奈儿手袋等贿赂的指控，金建希方面全盘否认。

24日，涉嫌操纵德意志汽车股价、收受统一教贿赂的韩国前总统尹锡悦夫人金建希将首次出庭受审，前总统夫人接受审判在韩国宪政史上尚属首次。 首尔中央地方法院将于当天下午2时10分开庭，审理金建希涉嫌违反《资本市场法》《政治资金法》以及《特定犯罪加重处罚法》一案，金建希本人将出庭。 法院前日批准媒体拍摄庭审现场，金建希坐在被告席上的画面将以照片和视频形式对外公开。但仅限于庭审开始前，庭审过程不得拍摄。 2010年10月至2012年12月，金建希涉嫌与德意志汽车前会长权五洙（音）、Blackperal投资公司前代表李宗镐（音）共同操纵股价，非法获利8.1亿韩元（约合人民币410万元），涉嫌违反《资本市场法》。 2021年6月至2022年3月，金建希涉嫌与尹锡悦从“政治掮客”明泰均（音）处无偿获得价值2.7亿韩元的民调服务，涉嫌违反《政治资金法》；2022年4月至7月，金建希涉嫌勾结“乾津法师”全成培（音）接受统一教提供的总计8000万韩元的项链等贿赂，违反《特定犯罪加重处罚法》，金建希涉嫌非法所得总额为10.3亿韩元。

23日，被指控与尹锡悦政府勾结干涉国政的统一教核心人物——统一教总裁韩鹤子被拘捕，首尔中央地方法院当天以违反《政治资金法》为由，对其签发拘捕令。

为期两天的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议将于下月31日在庆尚北道庆州市拉开大幕，届时各国领导人将齐聚千年古都庆州，国宴备受关注。据此，本次国宴极有可能以韩餐为主，搭配庆州地方特产作为食材。 据APEC领导人会议筹备企划团21日消息，本次国宴菜单被列为保密事项。由于涉国家元首的外交礼宾内容属于机密，在领导人会议日程临近前才会对外公开国宴菜单。 据悉，由烹饪专家组成的顾问委员会从数月前开始着手准备菜式筛选。参照2005年在釜山举行的APEC第十三次领导人非正式会议，在会议召开6个月前成立民间顾问委员会，负责挑选菜品，并由釜山乐天酒店厨师团队开发适合各国元首的菜单。 当时国宴上以现代烹饪方式重新演绎了韩国的宫廷料理，包括烤大虾、神仙炉、烤牛排等被端上国宴餐桌，广受各国领导人好评。负责为菜单提供咨询的淑明女子大学食品营养学专业名誉教授韩荣实回忆称，当时希望借国宴展现韩国文化，顾问委员会一致认为代表韩国的辛奇（泡菜）必不可少，所以准备了加入虾酱的首尔做法辛奇。 距离庆州APEC会议还有一个多月的时间，顾问委员会也在紧锣密鼓地准备国宴，预计将在国宴上采用庆州当地特产。 APEC领导人会议筹备企划团负责人表示，考虑到本次会议在庆州举行，将以介绍庆州地区特色食材的大方向来准备，一般会采用套餐形式，具体菜单将在下月初基本制定完成。 专家分析，韩牛、比目鱼等庆州特产有可能出现在备选菜单中，庆州是著名的韩牛产地之一，东海盛产比目鱼，多用于制作各种菜肴。此外，国宴上还有可能通过摆盘、或餐具设计，融入瞻星台、佛国寺等庆州传统文化元素。 新庆州大学餐饮烹饪专业教授金甫成（音）表示，用比目鱼为主要食材的生鱼片拌饭、清蒸或烤鱼等是庆州的特色饮食，考虑到伊斯兰文化圈宗教原因，韩牛被端上国宴餐桌的可能性极大。

近期，全国多地接连发生儿童拐骗未遂案件，引发社会广泛关注。警方统计显示，尽管此类案件总量未出现显著上升，但从首尔到地方城市相关案例仍持续发生，安全形势令人担忧。 上月底至今，首尔、京畿、仁川、大邱、济州等多地相继出现针对未成年人的诱拐事件。尤其令人震惊的是，京畿光明市一名高中学生企图拐走8岁女童，并供述其动机为“企图实施性犯罪”，引发公众强烈愤慨。 所幸在相关报警案件中，真正发展为严重暴力犯罪的比例较低。据韩国警察厅统计，2022至2024年未成年人拐骗及诱导案件数量分别为222起、260起和236起，今年截至8月已发生173起。 尽管案件数量未见激增，但未遂事件频发仍折射出深层社会问题。专家指出，这可能与“未成年人易成为目标”“社会对接触儿童存在轻率态度”“家长焦虑致报警增加”及“模仿犯罪效应”等因素有关。未成年人自我保护能力弱、缺乏辨别危险的经验，容易成为目标。同时，部分社会观念仍存在偏差，忽视儿童意愿的重要性。任何违背儿童意愿的身体接触或带离行为，均构成对儿童权利的侵害。白石大学教授金相均（音）指出，媒体过度披露细节可能诱发模仿犯罪，社会对儿童的轻视态度也加剧潜在风险。 笔者认为，面对拐骗未遂案件的频发，需从家庭、法律、媒体及社会观念等多方面协同发力。在家庭层面，应重视培养儿童的自我保护意识，树立“身体自主权”观念，并通过情景模拟等实践方式提升应对能力。在法律层面，应加大对拐骗未遂等行为的打击力度，从严从快处置，切实提高犯罪成本，以形成有效震慑。媒体报道应避免过度渲染细节，侧重提升公众安全意识与防范知识。此外，社会观念也需与时俱进，摒弃“儿童可随意逗弄”的陈旧观念，充分尊重儿童感受和人格尊严。 孩子是最脆弱的群体，也是社会最宝贵的财富。守护儿童安全，不应只是父母的责任，而应成为家庭、学校、社区、媒体和司法共同的使命。唯有当整个社会形成“尊重儿童、守护儿童”的共识时，我们才能真正减少类似悲剧的发生。

韩国总统李在明在竞选期间提出的核心承诺之一——“每周4.5天工作制”正式纳入政府政策议程。韩国雇佣劳动部近日向国家政策企划委员会汇报时表示，将从今年下半年起着手制定《劳动时间缩短支持法》，力争到2030年将韩国劳动时间降至经济合作与发展组织（OECD）平均水平以下。 数据显示，韩国劳动者年平均劳动时间为1874小时，在OECD成员国中排名第六，比OECD平均水平（1742小时）高出132小时。OECD国家的数据还表明，劳动时间越长，生育率越低。去年韩国生育率仅为0.75，远低于OECD平均水平（2022年为1.51），是OECD国家中唯一低于1的国家。在工作与生活平衡指数（WLB）方面，韩国同样在OECD成员国中排名靠后。 韩国政府认为，这种“超长工时文化”不仅损害劳动者身心健康和家庭生活，也成为制约生育率提升和人口结构优化的关键障碍，因此亟需进行制度性改革。 ◆李在明政府推动“每周4.5天工作制”落地 韩国法定劳动时间制度经历了数十年的渐进式改革。1953年制定的《劳动基准法》最初规定为“每日8小时、每周6日”，即合计每周48小时，此后这一制度长期未变。直到1989年，劳动时间首次缩短为每周44小时，并在2003年进一步压缩至每周40小时。 2004年7月，韩国正式引入每周五天工作制，率先在公共机构施行。经历多年的争论与试点后，这一制度到2012年才在制造业等行业全面普及，成为现行制度的基础。 李在明政府成立后，正式启动每周4.5天工作制的分阶段实施，并在明年预算案中安排了相关支扶持资金。根据方案，实施该制度的中小企业将获得补贴：每名员工每月最高可获25万韩元（约合人民币1283元），企业每新聘一名员工可获最高80万韩元的补贴。 李在明推动的每周4.5天工作制并非简单的工时缩减，而是旨在重塑韩国的劳动文化。政府还表示，未来将在此基础上逐步推进每周4天工作制。 在此背景下，主要工会组织提出了更广泛的诉求，包括延长法定退休年龄、废除工资峰值制、扩大基本工资范围等。 全国金融产业工会已宣布将在本月26日举行大规模罢工，并将“全面引入每周4.5天工作制”列为核心诉求。该工会的要求还包括加薪、扩大招聘、延长法定退休年龄等。金融产业工会强调，这一制度不仅有助于缓解低生育率和过度劳动问题，还将促进国内旅游和地方经济发展。 本月3日至5日，现代汽车工会时隔七年举行了为期三天的罢工。此次罢工源于劳资双方长达20轮的谈判未能取得实质进展，工会组织了4.2万名成员在蔚山、全州、牙山等主要工厂采取分时段停工，罢工行动将影响现代旗下所有车型的生产。 值得关注的是，部分医疗机构已尝试更进一步的每周四天工作制。延世医疗院和国立中央医疗院已在部分部门实行试点，初步反馈显示，制度有助于降低离职率、提高工作满意度，呈现出积极效应。 然而，经济界对该制度普遍持谨慎甚至忧虑态度。企业界人士表示，工时减少而薪资维持不变，将大幅增加经营负担。尤其是中小企业，本就面临人力紧缺，如果再叠加工时缩减、退休延迟、高薪维持以及新增招聘等要求，压力将成倍放大。 韩国经营者总协会会长孙京植此前指出，在韩国劳动生产率落后于主要竞争国家、企业普遍面临人才短缺的情况下，实施每周4.5天工作制可能削弱企业竞争力。 提升劳动者健康与生活质量、推动就业结构转型是时代发展的必然要求，但如何循序渐进、务实推进仍是关键所在。李在明在大选期间与五大经济团体负责人会面时也曾表示，关于延长法定退休年龄和每周4.5天工作制，应当逐步调整，不会像宣布戒严令一样突然实施，以此安抚外界对该政策的担忧。

随着电信诈骗愈演愈烈，过去五年韩国六大商业银行累计冻结涉嫌电信诈骗的账户数量已超过15万个。在金融监管机构正推动立法、要求金融公司对部分电信诈骗损失进行赔偿的背景下，这一数字引发关注。 韩国国会企划财政委员会所属国民力量党议员朴成训11日从金融监督院获取的资料显示，从2020年至今年第一季度，KB国民银行、新韩银行、韩亚银行、友利银行、NH农协银行、IBK企业银行六大韩国商业银行共冻结涉嫌电信诈骗账户15.0082万个。 从各银行数据来看，KB国民银行冻结账户数量最多，达3.4万个，其后依次为NH农协银行（2.7381万个）、友利银行（2.4816万个）、新韩银行（2.251万个）、韩亚银行（2.1378万个）和IBK企业银行（1.9561万个）。 从整体趋势看，六大银行冻结涉诈账户数量呈逐年递增态势。2020年为2.3381万个，2021年增至2.7967万个，2022年为2.8185万个，2023年小幅回落至2.7652万个，但去年再度跃升至3.2409万个。今年第一季度已达1.0488万个，按此趋势推算，全年有望突破4万个。 地方银行虽然冻结涉诈账户数量相对较少，但同样呈现增长趋势。2020年至今年一季度，釜山银行、光州银行、济州银行、全北银行和庆南银行等五大地方银行累计冻结涉诈账户9621个。其中，釜山银行最多，达4508个，其次依次为庆南银行（2713个）、全北银行（1108个）、光州银行（1075个）、济州银行（217个）。 从各年度数据来看，地方银行冻结账户数量从2020年的1210个逐年增长至2021年的1557个、2022年的1919个、2023年的1958个，去年达到2203个。今年一季度已达774个，预计将再创新高。此外，去年5月由地方银行转为主要商业银行的iM银行，在过去五年中累计冻结账户4534个。 国民力量党议员朴成训指出，在电信诈骗犯罪手段日益智能化的背景下，亟需建立银行业、执法机构与金融监管部门之间的实时信息共享机制，并要转向以事前防范为中心的应对模式。

韩国文化体育观光部（以下简称文体部）7日宣布，自本月29日至2026年6月30日，针对由指定旅行社组织的3人以上中国团体游客实施阶段性免签制度，停留期限最长15日。文体部表示，此举是继8月6日国务总理主持的“旅游活性化迷你政策TF会议”之后，由文体部、法务部、外交部等部门联合制定的实施方案。 此次免签对象为国内外指定旅行社组织的3人以上中国团体游客。国内指定旅行社由文体部指定，需在Hi Korea平台注册并上传入境前24小时（乘船为36小时）的游客名单。国外指定旅行社则由驻华韩国使领馆指定，无需名单申报。通过该制度入境的游客可在韩国全境旅游，济州岛则维持中国游客30日免签政策。 为防止非法滞留，法务部届时提前审查游客名单，筛查出入境受限者及有非法滞留记录者，高风险人员须另行申请签证。如果团体游客出现擅自脱团，国内外旅行社则会受到行政处罚。国内旅行社季度脱团率达2%以上将被取消资格（现行标准为5%），若因脱团被取消资格，2年内不得重新申请。若存在故意或勾结导致脱团，将立即取消资格。 国外旅行社若在两年内曾受6个月以上停业处罚，不得被指定。季度脱团率达2%以上将被取消资格，并限制代办其他签证业务。处罚标准为脱团率0.2%至0.5%警告，0.5%至1%停业1个月，1%至2%停业2个月，2%以上取消资格。此外，政府将禁止低价购物团体和强制购物行为，并通过培训、说明会等方式加强旅行社监管。 本月8日至19日，政府计划对旅行社进行程序说明；法务部自15日起启动旅行社注册；考虑到中国国庆长假，系统将自22日起提前开放名单申报功能。 文体部强调，此次免签制度将对餐饮、住宿、免税店等旅游产业产生积极影响，不仅有助于吸引更多游客进入首都地区，也将带动地方旅游发展，促进区域经济活力。同时，中韩人员交流将进一步扩大，有助于增进两国民众理解与友好关系。

在全球房地产市场风云变幻的背景下，韩国出台了一项备受瞩目的房地产新政策。上月21日，韩国政府宣布，为有效抑制海外资金流入引发的房地产投机行为，将在首尔、京畿道和仁川等核心区域对无居留权资格的外国人实施购房限制令。这一消息迅速成为全球房产界的热议焦点。 根据新规定，外国个人、外国法人以及外国政府在指定区域进行住宅交易时，必须获得地方政府的事前批准。该措施覆盖首尔、仁川7个区以及京畿道23个市郡，已于上月26日正式生效，有效期为一年。 更为严格的是，新政策对获批购房的外国人提出了明确的居住要求。外国人须在获得许可后的四个月内入住，并在当地居住至少两年。同时，政策明确禁止外国人通过租客押金进行“押金投资”等投机行为。对于违规者，地方政府可下达限期整改令，对拒不履行者将处以最高相当于房价10%的年度罚款。 这类限制措施在国际社会上并非先例。加拿大温哥华、澳大利亚悉尼等地此前都曾因房地产市场过热而出台类似的外籍购房限制政策，以维护本地房地产市场的稳定发展。 在经济全球化浪潮推动下，越来越多的外国资金将目光投向韩国房地产市场。首尔等核心城市凭借优越的地理位置、发达的经济基础和丰富的城市资源，成为外籍投资者的热门选择。 然而，大量外资的涌入也带来了严重的副作用——房价一路飙升，给韩国本土居民的购房需求带来巨大压力。过去几年，首尔热门区域房价持续大幅上涨，而普通民众的收入增长速度却远远跟不上房价涨幅，“住房难”问题日益凸显。对此，韩国民众认为，部分外籍购房者的投机行为进一步扰乱了房地产市场的正常秩序，加剧了供需失衡。 新政策的出台在韩国国内引发了截然不同的反响。不少普通民众对政府终于向外国“炒房客”出手表示支持，认为这是政府为民办实事的体现。然而，也有房地产专家提出质疑，认为这是对外国资本的不当限制，与经济全球化和投资开放的理念相悖。 韩国房地产经济研究所所长金仁万指出，让韩国民众感到不满的是，在政府实施“6·27”贷款收紧政策后，韩国本土居民的购房量几乎减半，而外国人的购房量却反而增加了20%以上。但从整体数据来看，外国人持有的住房仅占韩国全部住房的0.52%。 金仁万表示，在市场经济体制下，外国人购房本质上属于资本投资行为，如果一味阻止外资进入，反而可能对韩国经济发展产生负面影响。至于首尔房价，由于需求旺盛而供应不足的基本面并未改变，即使没有外国购房者，未来仍存在上涨的可能性。 展望未来，随着这一禁令的实施，首尔等地的房地产市场必将迎来新的变化。在投机性需求减少的情况下，房价有望逐步回归理性区间，韩国居民面临的购房压力也将得到一定程度的缓解。不过，业内专家普遍认为，整体市场格局难以出现根本性转变。尽管外国人房地产交易呈现明显增长趋势，但其在整体交易中的占比仍然较小，因此难以从根本上左右市场走势。