近期，随着在韩国工作的外籍人员数量持续增长，韩国已迈入“外籍劳工100万时代”。然而，外籍劳工数量的增加导致工伤事故不断上升。目前，外籍劳工依然面临着诸多挑战，包括语言障碍、安全教育不足以及对工作环境危险性的认知不足等问题。 根据韩国统计厅去年12月发布的《2024年移民居留现状及就业调查》报告，截至去年5月，15岁以上常驻韩国的外籍人员总数为156.1万人，同比增加13万人（9.1%）。其中，就业人数达到101万人，较去年增加8.7万人；就业率达64.7%，同比上升0.2个百分点。从国籍分布来看，中国籍就业人数最多，达到34.1万人，其次是越南籍，为12.3万人。与去年相比，越南籍就业人数增长18.2%，中国籍则增长12.4%。 随着外籍劳工数量的增加，制造业、建筑业等领域的工作现场工伤事故频发。在2021年至2023年期间，因工伤事故受伤的外籍劳工人数分别为8199人、8509人和9097人，呈逐年上升趋势。2023年工伤事故死亡人数为812人，其中外籍劳工占10.5%（85人），死亡率比韩国人高出三倍。 去年6月，韩国京畿道华城市一家电池工厂发生严重火灾事故，造成23人死亡，8人受伤。在23名遇难者中，有17人为中国籍劳工，引发了社会的广泛关注。此次火灾悲剧不仅是一个安全生产的警示案例，也凸显了外籍劳工在韩国工作环境中可能面临的诸多挑战，包括工作安全和社会保障等问题。 值得关注的是，安全教育缺失和语言障碍被认为是导致此次事故的重要原因。一位幸存的员工表示：“我们从未接受过安全教育，也不知道紧急出口的位置。”据悉，火灾发生时，劳工们对锂电池的特性一无所知，试图用普通灭火器灭火，结果错过了逃生时间。 为解决语言障碍问题，韩国部分企业正在帮助外籍劳工了解工作现场的危险情况，并积极采取安全措施。例如，HD现代三湖开发了基于人工智能（AI）的翻译服务程序，能够与外籍劳工实时沟通，确保现场安全。DL E&C则使用了多国语言制作事故预防宣传动画。韩国政府也出台针对外籍劳工及小规模工厂的安全措施，要求外籍劳工必须接受基础安全卫生教育，包括火灾逃生训练。 另有数据显示，外籍劳工的工伤申请数量从2023年的9543件增至去年的1.0161万件，增长6.48%。同期，工伤批准率从2023年的89%降至去年的87.4%。外籍劳工的工伤申请件数为2019年8054件、2020年8062件、2021年8555件、2022年8886件、2023年9543件，呈逐年增加趋势。其中，制造业和建筑业是外籍劳工工伤的高发行业，工伤申请件数占全体的74.3%。 韩国执政党国民力量党议员金渭相指出，目前，在韩外籍劳工数量突破100万人，政府必须加强对其工作条件的关注和改善。特别是针对外籍劳工韩语水平有限、小规模企业安全管理薄弱的问题，有必要制定切实有效的安全对策，确保外籍劳工的权益与安全得到充分保障。 韩国公务员们正在位于釜山的工地进行安全检查。【图片提供 韩联社】

去年7月，在首尔江南举行的“首尔国际幼儿教育展“上，参观者在翻阅幼儿英语书籍。【图片来源 韩联社】 一项调查显示，尽管韩国学龄人口锐减，但教育支出不减反增。去年韩国学生课外辅导费用高达40万亿韩元（约合人民币2001.9亿元）。受从幼儿时期开始备考医科大学的现象愈发普遍及“N考生”（复读生）激增的影响，课外辅导费用逐年增加。有预测称，若不改善就业市场等经济结构，很难扭转目前情况。 统计厅于6日发布的数据显示，2024年韩国新生儿数达23.83万人，较20年前的2004年（47.7万人）减少50%。同期，学龄人口从1051.9万人减少至697.8万人，减少34%。去年，没有新生的小学达112所。 今年没有招收新生的学校增至180所，明年或将超过200所。今年停课的中小学达49所，其中小学占77.5%（38所）。 尽管学龄人口持续减少，但课外辅导市场呈现持续升温态势。数据显示，2023年课外辅导费用达27.1144万亿韩元。自2020年以来，连续3年呈增加趋势。较开始统计相关数据的2007年（20万亿韩元）增加35%。2024年课外辅导费用进一步攀升至39.2万亿韩元，凸显出韩国教育竞争激烈。据悉，学生人均课外辅导费用也从22.2万韩元增至2023年的43.4万韩元，翻了一番。 据分析，这一现象与韩国社会日益加剧的"医科大学热"密切相关。2025学年度医科大学扩招政策出台后，去年“N考生”人数达16.1784万人，创历史新高，占全体考生（52.267万人）的31%。此外，备考医科大学的现象已呈现低龄化趋势，幼儿课外辅导费用也显著增加。 专家分析指出，就业市场形势严峻是导致这一现象的主要推手。今年上半年就业数据显示，具有工作经验的“二手新人”占31.2%，同比上升3.1个百分点，反映出企业招聘应届毕业生的意愿持续降低。钟路学院代表林成浩（音）表示：“当前就业市场的结构性矛盾日益突出，即便是名牌大学毕业生也面临就业困境，文科专业前景不明朗进一步加剧了学生向理科和医科倾斜的趋势。”他还表示：“政府应当着力改善经济结构，提升各专业领域的就业吸引力，而非批判学生选择医科专业的倾向。”

近年来，随着银行业务全面数字化以及为削减成本而持续进行的组织瘦身，银行的招聘需求正持续减少。 韩国金融界27日数据显示，KB国民银行、新韩银行、韩亚银行、友利银行韩国四大商业银行的招聘规模从2023年的1880人减少至去年的1320人，缩减了近30%。 进入今年以来，韩亚银行和友利银行两家银行近日启动了今年上半年新员工招聘计划。具体来看，韩亚银行计划招聘150人，友利银行计划招聘190人。 值得注意的是，与往年相比，这两家银行的招聘规模明显缩小。韩亚银行在2023年上半年招聘了250人，下半年招聘了210人，全年共招聘460人。然而，去年上半年招聘150人，下半年招聘250人，全年招聘400人，较前一年减少了13%。友利银行在2023年上下半年各招聘250人，全年共招聘500人，但去年上半年招聘180人，下半年招聘210人，全年招聘390人，较前一年减少了22%。 从其他银行的情况来看，KB国民银行在2023年上半年招聘250人，下半年招聘170人，全年共招聘420人，但去年招聘规模缩减至300人。同期，新韩银行的招聘规模从500人缩减至230人，减少了一半以上。 随着银行业的数字化转型加速，人力资源的需求大幅减少。实际上，五大银行的定期公开招聘规模在2018年曾达到3000人左右，但随后逐年缩减：2019年为2113人，2020年为980人，2021年为936人。 业内人士表示：“营业网点数量减少导致人力需求下降，同时由于希望退休的员工数量也减少，银行的招聘需求依然保持稳定。” 参加金融业招聘活动的人员等待面试。【图片提供 金融委员会】

在过马路的上班族。【图片来源 韩联社】 一项调查显示，受韩国经济增速放缓及国内外不确定性加剧等多重因素影响，企业信心普遍萎缩，预计今年上半年大企业招聘市场将持续“寒冬”。 韩国经济人协会（以下简称“韩经协”）面向韩国500强企业进行《2025年上半年大学毕业生新雇佣计划》问卷调查，并于27日发布的结果显示，仅38.9%的受访企业制定了明确的招聘计划。每10家企业中，就有6家企业表示尚未制定或没有招聘计划。具体来看，41.3%的受访企业表示尚未制定招聘计划，同比（37.4%）上升3.9个百分点；19.8%的受访企业表示没有招聘计划，同比（17.1%）增加2.7个百分点。 在有招聘计划的企业中，59.2%的企业表示将维持去年招聘规模，28.6%的企业计划缩减招聘规模，仅有12.2%的企业表示将扩大招聘。 针对不招聘新员工或不增加招聘规模的原因，51.5%的受访企业表示“为了应对国内外不确定性和企业经营紧缩及收益性恶化”，其他主要原因包括全球经济萧条长期化、高汇率等导致的经济环境恶化（11.8%），以及应对经营环境变化及结构调整困难（8.8%）等。而在计划扩大招聘规模的企业中，83.3%的受访企业将“确保未来人才储备”列为首要考量因素。 从行业分布来看，建筑业中75%的企业表示没有招聘计划或尚未决定，位居各行业之首。其次是石油化学行业（73.9%）、钢铁等金属行业（66.7%）等。韩经协分析指出，受国内外不确定性增加、经济增速放缓等多重因素叠加影响，需求不振、供应过剩问题日益突出，导致建筑、石油化学、钢铁、餐饮等主要行业面临萧条困境，相关企业对制定招聘计划持谨慎保守态度。 此外，今年企业将加大不定期招聘力度。63.5%的受访企业表示计划在大学毕业生范围内开展不定期招聘，其中26.2%的企业计划仅进行不定期招聘，37.3%的企业将同时开展定期和不定期招聘，较去年同期增加5个百分点。显示出企业在应对市场不确定性时趋于采取灵活招聘策略，以适应市场需求的变化。

据韩国统计厅国家统计门户网站（KOSIS）20日数据，去年第三季度工资就业岗位中新聘岗位为582.8万个，占比创下开始相关统计以来的新低。其中，制造行业新聘岗位比例首次跌破20%。 2022年第三季度新聘岗位为620.7万个，2023年减少至605.3万个，去年又减少20多万个，连续两年呈现减少趋势。 就业岗位是指劳动人口所占据的“雇佣位置”，与就业人数概念不同。比如，一个人工作日在公司上班，休息日在培训机构兼职讲师，则就业人数算作1，但岗位数量为2。其中，新聘岗位是指出现跳槽、离职或新增岗位而由新聘员工占据的岗位。 去年下半年经济增长低于预期，内需持续低迷，导致新增岗位减少。整体就业岗位中新聘岗位占比在去年第三季度降至28%，创下2018年开始相关统计以来的最低水平。 制造业是整体就业岗位中占比最高的行业，业内新聘岗位比例降至19.9%，首次跌破20%。分析认为，以创造就业岗位能力较低的半导体为中心，制造业部分领域景气有所回升，因此对就业岗位增长产生负面影响。 陷入长期低迷的建筑行业新聘岗位比例也从去年的53%降至50.4%。与消费相关的批发零售业、餐饮住宿业的新聘比例同样持续下降。 从年龄来看，各年龄段的新聘岗位比例均刷新第三季度历史最低纪录。包括29岁以下（48%）和30多岁（23.8%）的青年群体在内，40多岁（20.7%）、50多岁（23.2%）、60岁以上（32.2%）的新聘岗位比例全部出现下降。 首尔一处就业服务中心的招聘信息公告栏【图片来源 韩联社】

【图片提供 GettyImageBank】 韩国企业景气展望连续3年呈恶化态势。 韩国经济人协会（以下简称“韩经协”）对韩国销售额排名前600的大型企业进行企业景气调查指数（BSI）调查，并于20发布结果显示，3月企业景气指数（BSI）为90.8，自2022年4月（99.1）跌破100后，连续36个月低于标准值。BSI是反映企业对景气状况看法的指标，数值高于100，表示看好经济景气的企业居多，低于100则相反。 调查显示，今年第一季度（1至3月）BSI的预测值为87.5，创自全球金融危机时期的2009年第一季度（64.7）以来的最低值。从行业来看，制造业和非制造业的BSI分别为95.1和86.3，均未达到基准线。 在制造业方面，受美国特朗普政府征收金属及金属加工产品（89.7）、汽车及其他运输设备（88.2）追加关税的影响，BSI景气指数显得尤为疲软。特别是包括钢铁在内的金属及金属加工产品，从自去年6月连续10个月低于标准值。在制造业的细分领域中，纤维、服装、皮革、鞋类（84.6）、食品饮料及香烟（94.7）、石油精炼及化学产品（96.3）等也均处于较低水平。而医药品、木材、家具、纸张接近基准线。相对而言，包括半导体设备在内的通用及精密机械设备（110.5）、电子及通信设备（105.6）、非金属材料及制品（108.3）的经济前景则较为乐观。在非制造业的细分领域，信息通信（66.7）、电力、燃气和水务（70.6）、运输和仓储（73.9）等行业的经营预期均呈恶化趋势，特别是建筑（81.0）连续2年6个月低于标准值。 据调查，各调查部门的BSI在投资（90.0）、就业（93.3）、资金状况（93.6）、收益性（93.6）、内需（94.2）、出口（95.8）、库存（101.9）等指标均表现出负面预期。其中，库存指数超过基准值100，反映出库存过剩的现象，成为经济下行压力的重要信号。 韩经协经济产业本部长李相浩（音）表示：“在消费及投资不振长期化的态势下，由于物价不稳定、对外不确定性加剧，内需和出口均承受着巨大压力。政府需通过扩大临时投资、实施税额减免等措施，积极促进国内投资，以缓解当前的经济困境。”同时，他还警告称，若企业信心长期低迷，将对实体经济领域产生过度抑制作用，进而对韩国经济的整体发展造成不利影响‌。

根据韩国统计厅14日发布的《1月就业动向》报告，15岁以上就业人数为2787.8万人，同比增加13.5万人，就业市场呈现复苏迹象。 然而，制造业和建筑业的就业低迷态势仍在持续，尤其是建筑业就业人数创下2013年以来最大降幅，制造业就业岗位也已连续七个月减少。此外，15至29岁青年群体的就业人数大幅下降，导致就业率降幅扩大，就业形势进一步恶化。 统计厅社会统计局长孔美淑表示，随着直接雇用和老年人就业项目的重启，医疗福利和公共行政领域的就业人数有所回升。数据显示，医疗和社会福利服务业就业人数增加11.9万人，专业科学技术服务业和信息通讯业分别增加9.8万人和8.1万人。然而，建筑业就业人数减少16.9万人，创下自2013年行业分类调整以来的最大降幅，且已连续九个月下降，主要受建筑市场持续萎缩影响。 制造业就业人数减少5.6万人，尽管半导体出口表现良好，但该行业自去年7月以来已连续七个月下滑。零售业就业人数减少9.1万人，已连续11个月下降。 从年龄段来看，60岁以上和30多岁群体的就业人数分别增加34万人和9.8万人，而其他年龄层均有所减少。其中，15至29岁青年群体就业人数减少21.8万人，创2021年1月以来最大降幅。统计厅分析称，受经济不确定性加剧影响，企业更倾向于招聘具备经验的员工。 此外，50岁以上群体就业人数减少1.4万人，为2021年2月以来首次下降，主要受建筑市场低迷和内需不振影响，导致建筑业、房地产和零售业就业不振。 总体就业率方面，15岁以上人群就业率为61%，与去年同期持平。青年就业率为44.8%，较去年同期下降1.5个百分点，创2021年1月以来最大降幅。失业人数方面，60岁以上群体失业人数同比增加1.1万人，总失业人数达108.3万人，失业率维持在3.7%，与去年同期持平。 10日，在首尔一家就业促进中心，求职者正在查看招聘信息。【图片来源 韩联社】

上月16日，在首尔瑞草区aT中心举行的“2025公共机构招聘博览会”上，应届生们正在参观展位。【图片来源 韩联社】 一项调查显示，韩国公共机构与大型企业等高质量就业岗位招聘活动呈疲软态势，进一步加剧青年就业困境。随着优质工作岗位持续缩减，青年的求职热情遭受重创，众多青年被迫退出就业市场。 去年由于紧急戒严事态、济州航空坠机事故等一系列突发事件接踵而至，同时中美关税大战的炮火即将打响等，对外不缺性因素加剧，导致就业市场放缓。专家分析称，尽管政府出台多项扩大青年就业的相关政策，但优质岗位未能有效增加，政策效果将不可避免地受到限制。 统计厅国家统计门户网站（KOSIS）日前发布的数据显示，去年300人以上企业，平均就业人数达314.6万人，同比仅增加5.8万人，增幅创自2018年以来的最低水平。300人以上企业的就业者增幅在2022年创18.2万人后，2023年增幅减少至9万人，300人以上企业工作岗位相对稳定，被定义为优质岗位且备受年轻人青睐，但就业者连续三年呈急剧减少趋势。同期，运输、仓库业等相对不稳定的就业岗位却呈激增态势，同比增加5.6万人。此外，公共机构就业人数也呈明显减少趋势，去年399家公共机构新员工人数同比（2.207万人）减少287名，达1.992万人，跌破2万人大关。 随着经济不确定性的增大，各大企业及机构在招聘时更倾向于选择有经验的职员，这一趋势进一步加剧了青年就业率的下跌。优质工作岗位的不足及企业不愿雇佣新人，成为就业市场中青年流失的主要因素。经济活动人口调查报告显示，去年被分类为非经济活动人口的“休息”青年同比增加2.1万人，达42.1万人。韩国青年人口逐年减少，但“休息”青年反增，反映了青年就业动力的严重下降。 面对这一严峻形势，政府将今年的就业人数增幅目标下调至2020年以来的最低水平（12万人），但仍有人认为，受各大不确定性因素的影响，实现这一目标难度较大，甚至可能相较于去年进一步恶化。为了应对近年来不工作、不求职的“休息”青年增加的趋势，政府建立了多元化的支援体系，以防止尼特族（指不升学、不就业、不进修或参加就业辅导的青年群体）的增加。 政府借鉴欧盟的青年就业战略，全力推进“青年保障计划（Youth Guarantee）”，该旨在为25岁以下青年在失业或毕业离校后的四个月内，提供包括就业、教育深造及实习实践在内的多元化机会，助力他们顺利踏入职场。同时，政府将着眼于发掘具有潜力的应届毕业生，为他们提供全面支持与指导，并追踪确认其就业情况，针对尚未就业的青年群体，政府将实施更加精准定制的就业援助服务。此外，应届毕业生可在高校就业服务中心享受到一对一的个性化咨询及多样化的职业发展机会。目前，该计划已在建国大学、诚信女子大学及启明大学率先启动，同时大邱天主教大学、全州大学、培材大学以及东义大学也正积极开展示范运营。 从2025年企业经营展望调查来看，回答今年招聘计划与去年持平的企业占比最高，达44.6%，而减少招聘和扩大招聘的企业分别占36.9%和18.4%。雇佣劳动部长官金文洙表示，由于今年上半年经济条件困难且不确定性加剧，预计企业针对青年的招聘规模或将减少。为此，政府将致力于增加青年工作机会，并积极讨论相应对策。 为了扩大青年的工作经验，政府决定对毕业后4个月以上未能就业的青年提供就业培训及国民就业补贴。同时，雇佣劳动部强调，为减少“休息”青年，将与相关机构进行多方位合作。目前，青年就业支援机构数量已大幅增加，从前年的10家增至去年的48家，各大机构将共享人才资源，发掘潜力人才，并向劳动市场输出。 尽管政府通过就业改善方案及2025年经济政策方向等，出台了多个青年就业支援政策。但有人担忧，在优质工作岗位持续减少的态势下，仅凭就业支援政策很难期待明显效果。紧急戒严事态及美国关税政策等内外不确定性因素加剧，致使雇佣市场进一步放缓，青年就业前景更加暗淡。

首尔市政府针对人力短缺的行业积极引进外籍劳工，但在疗养护理等需要专业资格的领域，进展依旧较为缓慢。这一问题主要受到外籍劳工签证及入境问题影响，导致不同行业的人才引进速度存在差异。 据首尔市政府13日消息，除了菲律宾家政服务员以外，首尔市还在推进包括餐饮、酒店等行业在内的外籍人力引进。首尔市长吴世勋去年5月在外籍居民政策总体规划中表示，计划在护理、餐饮、酒店等招聘困难的行业引进并培养外籍人力，以促进首尔经济发展。 目前，政府允许持求职或留学签证的外国人在取得护理员资格后，把签证转换为特定活动（E-7）。为了加快护理行业的人才引进，首尔市考虑像菲律宾家政服务员一样，把护理员也纳入非专业就业（E-9）签证类别。去年8月，100名菲律宾家政服务员通过E-9签证一次性入境。 对此，政府认可扩充护理人力资源的必要性，但护理员需要专业资格，因此E-9签证的扩展难度较大，首尔市也因此重新审视该计划。首尔市相关人士表示，涉及签证问题，需要与雇佣劳动部和法务部协调，必须在制度上解决相关问题，同时也在研究外籍护工、疗养护理员居留资格相关的多种方案。 首尔市此前还计划通过E-9签证引进外籍社区巴士司机，但与政府意见不合导致方案撤回。巴士司机需要持有大型汽车驾照，并具备至少一年的驾驶经验，因此不符合E-9签证适用的非专业职业类别。针对需要专业资格的行业，专家指出，应制定中长期人力供应方案，并在正式推行之前进行充分试点，以避免引发本国居民遭受歧视的争议。 明知大学产业研究生院移民多元文化学系教授郑智允（音）表示，随着外籍人口不断增加，以及国民对部分行业敬而远之，补充人力变得至关重要。在引进外籍人力之前，首先应该明确如何有效利用本国人力，否则难以获得社会认可。经过充分试点后，在相关环境成熟时再引入外籍人力也不迟。 相比之下，酒店及度假村行业的外籍人力引进则畅通无阻。政府已通过雇佣许可制度，允许首尔等四个地区的酒店、度假村以E-9签证雇佣外籍劳工担任清洁工或厨房助理。目前，该行业的外籍人力雇佣正在作为试点项目推进，政府计划通过相关部门联合评估后决定是否进一步扩大。 首尔市去年4月、8月、10月三次接受酒店及度假村的外国人雇佣申请，并计划在本月21日之前受理今年第一批申请。首尔市相关人士表示，酒店行业用工荒严重，业界希望政府能进一步增加外籍人力的签证配额。 去年8月，100名菲律宾家政服务员通过仁川机场入境韩国就业。【图片来源 首尔市政府】

在制造业和建筑业景气恶化的背景下，韩国就业市场正在经历堪比1997年亚洲金融危机时期的“寒冬”。韩国雇佣劳动部10日发布1月劳动市场动向显示，通过政府就业支持平台Worknet发布的新增招聘岗位仅为13.5万个，同比骤减10.1万个（42.7%）。 新增招聘岗位急剧减少，导致1月招聘倍率（求职人数与招聘岗位的比例）跌至0.28，即每100人在仅28个岗位中竞争，创下1999年1月以来的最低水平。去年下半年招聘倍率维持在0.4左右，但全球金融危机后的2009年1月（0.29）也比今年1月情况稍好。 有分析认为，就业市场正在进入结构性低迷期。1月韩国就业保险固定参保人数为1517.4万人，同比仅增加11.5万（0.8%），创下2004年1月（7.3万）以来21年间的最低增幅。雇佣劳动部未来雇佣分析科长千景基（音）表示，制造业和建筑业景气低迷影响企业的人力需求，从近期的经济景气指数来看，企业的招聘态度趋于谨慎。 韩国劳动研究院在《2025年劳动市场展望报告》中警告称，目前就业市场缺乏扩大就业增长的积极因素。今年1月，Worknet招聘倍率暴跌至0.28，预示全年就业市场或遭遇寒流。去年“12·3紧急戒严事态”以来，企业的招聘意愿显著萎缩，就业市场回暖的可能性微乎其微。劳动研究院此前预测，戒严后就业增长可能跌破10万大关，面临最恶劣的局面。 今年1月招聘倍率创下1999年1月以来的最低值。相比之下，在全球金融危机后的2009年1月，该数值也达到0.29。短短三个月内，韩国就业市场已经连续遭遇两次“就业指标冲击”。Worknet用户主要是缴纳就业保险的企业（约40万家，占比20%），无法全面反映整体就业市场状况，但也能大致反映市场趋势。 目前的就业市场呈现出从弱势群体开始瓦解的趋势。去年临时工人数量减少12.2万，创下2012年（减少12.7万）以来的最大减幅。主要原因在于2023年以来建筑行业持续低迷，导致临时工人面临严峻的就业困境。雇佣劳动部数据显示，1月建筑行业就业保险参保人数仅为75.4万，已连续18个月减少。 青年就业形势同样严峻。统计厅数据显示，截至去年12月，15至29岁青年就业人数已连续26个月减少，就业率连续8个月下滑。“无业游民”人口达41.1万，同比激增12%。企业缩减招聘并更倾向于有经验者，导致青年就业机会大幅减少。毕业生寻找第一份工作的平均时间已延长至12个月，反映出青年群体在进入就业市场时面临的巨大阻力。 人口结构问题也令就业市场难以自我恢复。今年1月就业保险固定参保人数仅增加11.5万，创21年来最低增幅，人口减少导致参保人数增长正在逐步放缓。韩国就业市场依旧呈现出高度僵化的特点，分为“大企业-正式工”主导的第一劳动力市场，以及“中小企业-非正式工”为主的第二劳动力市场。两者之间的工资水平和工作质量存在显著差距，劳动力市场的流动性极低。 劳动研究院预计，今年就业人口或仅增加12万，较去年增长18.2万相比减少34%。报告指出，经济放缓、劳动人口减少，以及政府公共就业项目扩张放缓，可能导致就业增长进一步受限。研究院警告称，如果全球经济长期低迷，同时韩国国内消费持续萎缩，就业环境可能继续恶化，弱势群体的就业不稳和劳动市场的两极分化也会进一步加剧。 3日，在首尔钟路区塔谷公园圆觉寺老人免费供餐所前，老人们排起长队领取午餐。【图片来源 韩联社】