据韩国政府31日消息，企划财政部在最新公布的《2025至2029年国家财政运营计划》中提出多项政策，并公开了2029年的目标蓝图。 在福利方面，儿童津贴的发放对象将逐年扩大。根据2026年预算案，受益年龄将由现行7岁以下扩至8岁以下，预计新增49.7万人，每月发放金额为10万韩元（约合人民币513元）。非首都圈地区另加5000韩元，人口减少地区则增发1万至2万韩元。此后，发放年龄将逐步上调，2027年扩至9岁，2028年为10岁，2029年将达到11岁。与此同时，老年人就业岗位计划也将同步增加，从今年的110万个逐年扩充至2029年的125万个，并逐步由地方自治团体主导。 在交通领域，政府将调整K-Pass制度，新增定额券和老年人专用类型，使用户规模从今年的246万提升至2029年的500万。K-Pass是针对每月定期乘坐15次以上公交、地铁、首都圈广域快铁（GTX）及广域公交车的乘客，次月可享受20%至53%交通费用返还的制度，自2024年4月24日实施以来持续扩展。 在教育方面，政府将推动建立“地域—产业—大学—研究”协作枢纽，到2029年在全球大学排名前200的据点国立大学中重点扶持3个专业领域。高新产业人才培养模式也将从短期培训拓展为系统课程，并加大资金投入。高新产业训练营的参与人数预计将从今年的4550人累计增至3.459万人。 在国防领域，政府计划改革武器采购体系，推动人工智能（AI）尖端武器研发，加快军队高新技术转型。军队伙食标准将从今年每日1.3万韩元逐步提高至2029年的1.4万韩元。用于提升防卫能力的国防预算比重将由29.1%上调至30.4%，明年相关支出同比增加13%，达到20.1744万亿韩元。 在产业扶持方面，政府将依托韩流优势，重点支持文化内容与食品相关产业。到2029年，文化内容产业销售额有望从2023年的154万亿韩元增至215万亿韩元，食品出口额也将从105亿美元提升至140亿美元。

近来一则“中国免签引153万韩国人涌向上海”的消息登上微博热搜，正巧笔者上周也趁夏季休假去上海玩了两天，最大的感受是上海的“含韩量”实在有点过高，说是大街小巷“长满了”韩国人也不为过。 中国自去年11月对韩国公民实施30天免签入境政策后，今年前7个月韩国赴华旅客已超过去年全年总人数，其中近三分之一以上海为目的地。对于喜爱旅游的韩国年轻人来说，只需买上一张机票打个两小时“飞的”便可去“很久以前”羊肉串店大快朵颐、泡泡玛特抢购LABUBU、武康路上Citywalk，打卡独立运动遗址临时政府，被称为“东方巴黎”的上海已成为韩国MZ一代的“诗与远方”。 韩国政府也将于下月29日起至明年6月30日，对中国团体游客实施临时免签政策。这一消息发布后的半小时内，去哪儿平台上以首尔为目的地的搜索量瞬时飙涨七成，即将到来的“十一黄金周”期间，韩国有望成为中国游客出境游热门目的地。热闹的明洞街头、浪漫的汉江边、潮人聚集的圣水洞、吃货天堂广藏市场将迎来久违的中国游客大军，令韩国旅游业界充满期待。 两国民众正在用脚步丈量彼此的距离，一场说走就走的旅行是增进两国人民打破对彼此刻板印象、增进相互理解最直接的方式。“双向奔赴”的旅游政策让更多人有机会亲身感受对方国家普通人释放的善意，这可能比任何宣传都更具说服力。一趟短暂的旅行，或许不能立即令两国关系发生根本的积极变化，但无数个这样的亲密接触正在为两国关系铺垫最坚实的民意基础。

一项调查显示，去年韩国航空公司等航空业界安全投资规模超过6万亿韩元（约合人民币308亿元），同比增长5.7%。然而，去年12月发生客机事故的济州航空安全投资却骤降36.5%。 国土交通部（以下简称国土部）日前发布的数据，去年韩国航空公司安全投资规模达6.1769万亿韩元，同比（5.8445万亿韩元）增加5.7%。2022年安全投资规模为4.2298万亿韩元。国土部预测，今年安全投资规模预计达10.0279万亿韩元，明年进一步增至10.6594万亿韩元，延续上升趋势。 从企业来看，大韩航空和韩亚航空作为全服务航空公司（FSC），分别投入3.2244万亿韩元和1.0491万亿韩元，两家航司合计占行业总投资的75%。低成本航空公司（LCC）总投资达1.2408万亿韩元，同比增长2.2%。其中，只有济州航空和釜山航空的安全投资出现下滑，济州航空骤降36.5%（3135亿韩元），釜山航空减少23.3%（1759亿韩元）。 济州航空相关负责人表示：“我们已于2023年率先展开安全投资，去年预防性检修费用小幅上升2.7%。由于引进B737-8机型，飞机检修、维修及发动机租赁项目投资有所减少。” 从投资项目来看，检修费用达3.61万亿韩元（23%），占总安全投资的61.4%。其中，飞行前预防性检修投入为3.12万亿韩元，飞行中故障的事后检修投入达4900亿韩元。此外，发动机及零部件采购额达1.57万亿韩元，同比增长18.9%，机龄超20年的老旧飞机更换支出为5347亿韩元，同比骤降55.1%。 另外，国土部计划引进新机型，并将“安全相关人工费认定范围”扩大至机组人员、空中乘务员及飞行调度员等。 国土部航空安全政策官柳景水（音）表示：“我们会通过安全投资披露制度，引导各航空公司改善安全体系，并进行实质性投资。为确立航空公司自主安全的经营文化，我们也会持续努力推出有关政策。”

据韩国统计厅29日发布的《2025年7月产业活动动向》报告，韩国7月经济呈全面复苏态势。全行业生产、消费和投资三大指标同步回升。受“民生恢复消费券”政策刺激，整体消费金额创2年5个月以来最大增幅。在服务业推动下，生产实现连续两个月回升，半导体和汽车等主要出口产品的生产却显著萎缩。 数据显示，7月全行业生产指数（经季节调整）为114.4（以2020年基准为100），环比增长0.3%。此前，该指数在4至5月连续下滑，6月则上升1.5%，并实现连续两个月回升。 从行业表现来看，矿工业生产环比增长0.3%，其中电子零部件和机器设备分别增长20.9%、6.5%。汽车生产则下降7.3%，这是自去年7月（-11.4%）以来的最大跌幅。统计厅分析称，韩国7月份长假、个别产业界罢工以及美国电动车厂本地生产和关税生效均对生产与出口造成冲击。半导体生产也下降3.6%，创去年7月（-6.9%）以来最大跌幅。 消费相关指标表现良好。零售销售指数环比增长2.5%。这是自2023年2月（6.1%）以来时隔29个月的最大增幅。零售销售同比增长2.4%，增幅创下自2022年1月（5.3%）以来42个月的新高。 统计厅经济动向统计审议官李斗元表示：“7月零售销售受第二次追加预算的民生恢复消费券以及家电补贴等影响，环比、同比均实现增长。” 零售销售中耐用品销售额增长5.4%。因三星Galaxy Z Fold7和Z Flip7系列产品上市，通信设备及计算机销售额激增16.8%，家电也增长6.6%。食品饮料等非耐用品（1.1%）、服装等准耐用品（2.7%）销售额同样实现增长。 民生恢复消费券带动餐饮、美容和健身房等服务业回暖，服务业生产环比增长0.2%。批发零售业增长3.3%，住宿餐饮业（2%）、休闲娱乐业（7.5%）、修理和其他服务业（8.4%）均实现增长。 由于运输设备（18.1%）和机械类（3.7%）投资增加，整体设备投资环比增长7.9%，这是自去年2月（21.3%）以来时隔5个月实现增长。建筑工程环比下降1%，转为负增长。 在宏观指标方面，反映当前景气状况的同步综合指数循环变动值较上月下降0.1个百分点；预示未来经济走势的先行综合指数循环变动值则上升0.5个百分点。

韩国平价咖啡之王Mega咖啡日前与支付宝达成合作，将从下月18日陆续在全国门店接入支付宝。此举将为来自大中华地区的消费者提供更便捷的支付体验。 Mega咖啡近来持续扩大“Mega Concert”等全球品牌宣传，品牌知名度和影响力不断上升，为应对日益增长的外籍消费者客流量，集团计划提前布局基础设施，通过优化支付便利性来提高销售额。 本次接入支付宝后，Mega咖啡将同时支持全球17种跨境电子支付方式，覆盖用户约17亿人。业界分析称，即将从下月起实施的中国团队游客免签入境政策也是促成此次合作的决定性因素。韩国下月29日起至明年6月30日，对中国团队游客实施免签入境政策，目前政府各部门正就具体实施方案进行商讨。

一项调查显示，韩国企业已连续42个月对经济前景持悲观态度。受美国加征关税等不确定因素影响，半导体行业景气指数出现显著下滑。 韩国经济人协会（以下简称“韩经协”）面向全国销售额前600强企业进行问卷调查，并于29日公布《9月企业景气展望指数（BSI）》调查结果显示，以今年9月为基准，BSI指数为93.2。BSI用于衡量企业对下月经济形势的预期，若高于基准值100，表明企业对经济前景趋于乐观，低于100则相反。自2022年4月（99.1）以来，该指数持续低于基准线，目前已刷新历史最长低迷纪录。 分行业来看，制造业BSI为92.6，非制造业为93.8。在制造业中，非金属材料及制品（66.7）、金属及金属加工制品（80.8）、纺织服装皮革鞋类（84.6）、木材家具纸制品（85.7）、石油炼制及化学（92.3）、普通及精密机械设备（94.7）以及电子及通信设备（94.7）等七个行业预计将持续低迷。 制造业景气下滑的主要原因包括美国加征关税所带来的贸易风险，以及建筑业长期不振所引发的原材料需求疲软。其中，“电子及通信设备”行业（涵盖半导体）的BSI从上月的111.1大幅下跌16.4点至94.7，主要受美国关税政策不确定性影响。已被加征关税的“金属及金属加工制品”行业BSI连续三个月低于90；“非金属材料及制品”行业（包括水泥制造）则连续五个月低于80。 在非制造业的七大行业中，电力、燃气、自来水及其他能源（73.7）、建筑（83.7）以及运输仓储（95.5）预计将持续表现低迷。从细分项目来看，投资（90.6）、内需（91.7）、出口（92.6）、就业（93.2）、资金状况（93.4）、盈利能力（94.9）、库存（104）等多项数据均处于低迷状态。库存指数高于100基准线，意味着库存过剩，同样属于负面信号。 韩经协经济产业本部长李尚镐（音）表示：“当前经济面临半导体等主要出口产品贸易不确定性扩大，以及建筑行业低迷导致内需疲软的双重压力。政府与产业界需携手积极应对国际局势变动，并加强建筑与基础设施领域的投资，以提振国内经济活力。”

据业界29日消息，韩国产业通商资源部计划全面加强对“人工智能大转型（AX）”的政策支持力度，旨在提升主力产业竞争力并积极培育未来新兴产业，以加速追赶在全球人工智能（AI）创新领域处于领先地位的美国与中国。近日，该部门为推动产业AI的广泛渗透与深度融合，正式提出“AI大转型15项引领性项目”，作为新一届政府经济增长战略的核心组成部分。 政府研判AX有望成为应对人口结构冲击、扭转经济增长放缓局面的关键突破口。因此，计划新设覆盖制造业、生物健康、住房、物流等与国民生计紧密相关的300类产品的AX转型支持项目，通过发展“物理AI”技术，推动机器人、汽车等设备实现自主化运行。经济副总理兼企划财政部长官具润哲强调：“为跻身全球AI三强国家行列，政府将集中投资国内具备卓越制造能力的‘物理AI’领军企业，并在各领域广泛引入AI。” 据悉，美国与中国等AI技术领先国家已在产业应用层面取得显著进展。例如，可口可乐企业借助Aquant的AI预测性维护技术，通过对传感器数据与历史记录的深入分析，有效减少非必要警报，精准预判设备维护周期，从而实现年度服务成本的大幅削减。在自动驾驶领域处于国际前列的中国，自去年10月起，智元机器人（AgiBot）公司已启动螺栓拧紧任务等可执行工业现场操作的人行机器人量产工作，展现出在“物理AI”应用方面的显著优势。 产业通商资源部指出，面对全球竞争态势，韩国产业界需作出战略性应对，政府将积极探讨包括政策与制度改良在内的多维度支持方案。为此，将首先系统梳理国内外产业领域中AI的应用现状，按企业规模与行业类别分析主要国家制造企业的AI技术应用水平及普及率，并对优秀制造企业引入AI的实际案例展开深入研究，内容涵盖所采用的技术类型、运行机制及量化成效。同时，还将深入考察各行业主流AI技术的应用特点，以及主要国家在产业AI领域的相关政策、法律法规与制度动向。 此外，产业通商资源部计划对韩国制造企业AI应用竞争力开展SWOT分析，并提炼产业竞争力提升路径。在完成应用现状评估后，还将面向专家群体、产业AI供需企业及行业协会，开展关于AI引入过程中所遇障碍的专项调研。通过全面分析并结合产业实际诉求，最终形成推动产业AX转型的具体政策任务。 产业通商资源部表示，将致力于把AI深度融入制造业流程，拟定包括类机器人产业培育在内的多项战略，同时从基础设施建设、法规制度完善、研发支持与人才培养等多方面出发，制定促进产业AI普及的细化实施方案。产业通商资源部强调：“将优先采纳民间所提出的在产业AI推广过程中最具紧迫性与重要性的政策建议，加快向实际政策转化，以切实提升国家产业竞争力。”

今年中秋节临近之际，韩国各大百货店、大型超市以及便利店等主要流通渠道纷纷启动中秋礼品预售活动，销售额实现显著增长。分析指出，由于今年中秋假期较长，零售商不仅延长预售周期，更通过加大预购优惠力度，应对高物价带来的理性消费趋势。 据流通业界28日消息，百货店与大型超市的中秋礼品预售额同比增长超过60%。较去年8月21日至25日预售期间，易买得（Emart）销售额同比增长68%。尤其在预售启动日18日至25日期间，商品券赠送率从去年的12%升至今年的15%。 由于正式销售期间物价整体上升，提前购买以获取优惠的消费需求增多。对此，各零售商纷纷加大折扣力度、增设大量购买的销售专区以及推出赠品促销商品等。在正式销售阶段最高价位商品为数亿韩元的红酒等产品，而在预售期则为300万韩元（约合人民币1.55万元）的畜产品。 继新世界百货于26日启动预售，现代百货与乐天百货也相继加入战局。各大百货公司纷纷扩大实惠型商品种类，并将折扣率推至最高。乐天百货以10至20万韩元实惠型礼品为主，共推出170余款商品，最高可享五折优惠。在170余款商品中，30万韩元以下商品达150余款，此举是由于先前春节预售期间20万至30万韩元礼品销售额实现40%以上的高增长。 新世界百货则针对果蔬价格上涨趋势，将指定产地精选农场（SELECT FARMS）产品供应量扩大20%。数据显示，预售首日（26日）销售额同比增长近60%。现代百货则扩大10至20万韩元肉类小包装礼品供应。从节日礼品销售趋势来看，实惠型韩牛需求持续攀升，2022年（27.5%）、2023年（29.8%）和去年（31%）需求均呈逐年增长趋势，预计今年进一步增长33%。 此外，政府的经济刺激政策也在改善消费者信心，便利店有望成为最大受益者。据大韩商工会议所发布的第三季度零售流通业体感景气展望指数（RBSI），由于便利店以小额支付为主，成为“民生恢复消费券”主要消费场所。因此，预售启动后，便利店消费需求显著增长。为此，CU便利店今年专门为大量采购的顾客增设“专用订购窗口”，赠品促销商品种类同比增加约10%。

韩国银行（央行）金融货币委员会28日召开货币政策会议，决定将基准利率维持在2.5%不变。 央行自去年10月起启动宽松货币政策，连续两次降息，并在今年上半年将基准利率下调至2.5%，以应对内需疲软及美国关税新政等外部冲击。但进入下半年后，房地产市场升温、居民贷款增长等因素加剧金融市场不稳定，央行自7月以来连续两个月决定冻息。 市场普遍关注的韩美利率差问题成为重要考量。当前韩美利差已扩大至200个基点，创下历史新高。美国联邦公开市场委员会（FOMC）将于下月16日至17日召开会议，决定是否降息。在此之前，若韩国央行先行降息，韩美利差或将进一步拉大至225个基点，加大资金外流和韩元贬值风险。 与此同时，政府追加预算的执行带动消费信心回升，韩美关税磋商避免最坏结果，也在一定程度上缓解了舆论和政界对央行降息的压力。然而，专家普遍认为，考虑到韩国今年实际国内生产总值（GDP）增长预期不到1%，央行难免年内再度降息，10月降息的可能性依然较高。

尽管政府持续推动监管改革，但一项最新调查显示，韩国企业仍普遍将融资渠道受限、税收负担以及劳动市场监管视为当前经营活动中面临的主要障碍。 大韩商工会议所SGI于28日发布的《韩国企业环境现状与新增长的改善课题》报告显示，在针对主要经营障碍的调研中，33.9%的企业将“融资渠道困难”列为首要问题，其次依次为“税率及税务行政”（20.9%）和“劳动监管”（15.8%）等因素。 数据显示，认为融资困难或税收负担较重的企业，在设备与无形资产方面的投资比例，相比感受负担较轻的企业低出20个百分点以上。相反，面临较大劳动监管压力的企业更倾向于采取自动化或技术开发策略，该类企业反而增加了在设备及无形资产方面的投入。 报告指出，由监管带来的企业经营压力亦反映在经济合作与发展组织（OECD）2023至2024年商品市场监管指数（PMR）中。“行政及监管负担”指标显示，2018年与2023至2024年的指标维持相同水平，表明企业实际面临的制度性负担仍未缓解。据调查，韩国企业完成许可程序所需的平均时间为193.1天，是OECD平均水平（18.4天）的十倍以上。 韩国企业在融资、劳动、税收等日常经营环境乃至整体监管体系方面仍面临广泛挑战。此外，据产业通商资源部开展的外资企业经营实态调查，44.4%的受访外企将“监管制度的改善”列为推动韩国产业发展的最优先议题。 大韩商工会议所SGI强调，在企业成长路径中，监管压力递增、政策支持减少的逆向结构，不利于激发企业成长动能。当前亟需通过建立有效的激励机制，加大对成长型企业的奖励与扶持力度，从而重塑有利于企业持续发展的政策环境。