韩国经济副总理兼企划财政部长官具润哲决定于本周访问美国，此次访问能否为陷入僵局的韩美关税谈判带来突破性进展备受各界关注。 据相关部门28日消息，具润哲预计将于31日（当地时间）同美国财长斯科特·贝森特会晤。。此次会晤正值美对韩征税暂缓措施即将到期的最后关头，被被视为两国长期经贸磋商进入最后冲刺阶段。此前，因“韩美2+2经贸磋商”被美方提前一天单方面通知取消而被迫中断行程的具润哲，此次重获谈判机会。据悉，韩国政府已就此次会谈准备了包括特朗普政府重点关注的造船业合作在内的多项谈判方案。 青瓦台于26日表示，“协商项目中涵盖农产品”，引发舆论猜测，可能在被列为“红线”的部分农产品领域接受美方提出的部分条件。此外，韩国政府考虑进一步扩大原定1000亿美元以上规模的对美投资方案。这一动向被解读为在日本政府承诺5500亿美元对美投资以换取关税优惠的背景下，韩国为应对美方日益增长的期待而采取的重要举措。韩国政府还考虑将政策性金融机构改革等议题纳入谈判框架，同时包括国防预算占GDP比重调整、汇率政策协调等敏感议题也有望成为此次会谈的重要讨论内容。 分析人士指出，若25%的高额关税政策最终落地，将对韩国以出口为支柱的经济体系，尤其是制造业核心领域产生深远冲击。目前，在现行美国关税政策影响下，韩国汽车制造、钢铁等关键行业已遭受重创，出口额同比骤降与企业盈利空间持续收窄的双重压力。倘若贸易摩擦持续恶化，韩国经济可能面临指数级扩大的损失规模，其负面影响将远超当前水平。 在当前韩国经济面临出口疲软、内需不振、经济增长率可能跌破1%的严峻形势下，此次关税谈判的成败将对韩国经济走势产生深远影响。不过也有专家建议，与其迫于关税压力仓促达成协议，不如从战略高度谋划更具可持续性的长期解决方案。 西江大学国际大学院教授许润（音）表示：“美方选择在关税生效前夕安排高层会谈，显然意在向韩方施加最大压力以获取最优谈判成果。韩国政府应当充分认识到，在美方遏制中国崛起、构建高端产业生态体系、重振制造业等战略布局中，韩国具有不可替代的重要地位。这一认知应当成为韩方在谈判中争取有利条件的重要筹码。”

面对经济增长放缓和生活成本上升的双重压力，全球多国政府纷纷出台发放消费券或现金补贴等财政政策，以提振内需、刺激民间消费。然而，这类政策往往成效与副作用并存。近期，韩国政府推出的“民生恢复消费券”政策同样引发广泛关注。 ◆中国：新冠疫情期间发放消费券 效果有限引发思考 中国是较早发放消费券刺激内需的国家之一。新冠疫情暴发后，面对经济下行压力，中央与地方政府相继出台消费券政策，力图推动经济复苏。 疫情期间，中国各地政府累计发放消费券达190多亿元。2021年和2022年，发放消费券的城市数量显著增加，至今仍有不少地区延续这一政策。例如，湖北省去年安排2亿元财政资金发放“惠购湖北”新春消费券；贵州省今年2月6日起在全省发放“2024年多彩贵州欢乐购普惠消费券”；上海市去年投入5亿元财政资金，在餐饮、旅游、电影、文化、体育等多个领域发放消费券。 居民可通过微信、支付宝、云闪付等常用支付平台领取消费券。政府设置使用期限和最低消费金额限制，以促进额外消费支出。 短期来看，消费券确实起到了刺激作用，有效提振了消费信心。尽管去年前三季度中国社会消费品零售总额同比仅增长3.3%，但最终消费支出对国内生产总值（GDP）增长的贡献率上升至40%以上，凸显内需对经济增长的重要作用。 然而，消费券作为一次性政策工具，对经济和消费的持续刺激作用有限。澳新银行资深中国策略师邢兆鹏指出，只有房地产和股市回暖、居民资产随之增加，消费才能实现持续复苏。此外，财政能力有限的地方政府若大规模发券，可能进一步加剧财政压力。 ◆日本：13.9万亿日元经济刺激方案 财政可持续性受质疑 日本政府去年11月在内阁会议上正式批准了一项重大的经济刺激方案，旨在缓解因物价上涨给低收入家庭带来的经济压力，并促进国内经济的整体复苏。 根据该方案，日本政府向无需缴纳居民税的低收入家庭发放每户3万日元的现金补贴。对于有子女的家庭，政府还额外为每名儿童发放2万日元，以减轻育儿负担。 这一经济刺激方案总规模达13.9万亿日元，其中约3万亿日元用于现金补贴和能源补贴等家庭支持项目。若将民间资金等一并计入，整体财政支出达39万亿日元。日本政府预测，此次刺激措施将推动当年GDP增长率提升约0.1个百分点。 但有分析认为，在民间消费正逐渐复苏的背景下，此举的额外拉动效应可能有限。日本经济学家末吉尊行表示，在民间消费回暖、实际工资也在上涨的背景下，是否有必要推出如此规模的经济刺激措施值得商榷。 值得关注的是，日本财政可持续性面临越来越严峻的挑战。此次政策将使日本政府原计划实现的本年度基础财政盈余目标难以实现。国际货币基金组织（IMF）也指出，日本需避免债务继续扩大，并配合央行货币政策转向，采取行动改善财政状况。 ◆美国：疫情期间大规模现金补贴 引发超预期通胀 美国政府在2020至2021年新冠疫情期间实施了大规模现金补贴政策。虽然短期内为经济注入活力，但随后引发的高通胀却超出了政府预期。 哈佛大学教授、前美国财政部长萨默斯表示：“这是一代人未曾见过的通胀压力。美国需要快速调整财政和货币政策以应对通胀风险。” ◆韩国：史上最大规模消费券政策 能否挽救韩国经济? 韩国政府近日启动的“民生恢复消费券”政策备受瞩目。这是韩国史上最大规模的消费补贴政策，旨在激活内需，提振地区经济活力。 根据方案，韩国居民可获得15万（约合人民币773元）至45万韩元的消费券，自申请次日起可使用，使用期限截至11月30日。消费券适用于年营业额在30亿韩元以下的小型商户，大型超市、百货商场、娱乐场所等。 这是李在明政府成立仅半个月后出台的首个补充预算案，政府将把今年的财政支出预算扩大20.2万亿韩元，再加上用于弥补税收缺口的新增预算（10.3万亿韩元），补充预算规模达30.5万亿韩元。若算上5月1日获得国会通过的首次补充预算案，政府总支出将从原先的673.3万亿韩元增至702万亿韩元，首次超过700万亿韩元。 韩国国会预算政策处预测，此次消费券政策和补充预算可能将推动韩国GDP增长率提高0.14至0.32个百分点。政府预计，消费券政策将带动流通、食品、住宿、餐饮等行业的销售额增长。 然而，大型超市和电商购物平台被排除在消费券使用范围之外，可能导致今年第三季度相关企业业绩表现相对疲弱。 有观点认为，该政策可能对货币政策产生间接影响。如果内需回升带动整体经济指标改善，韩国银行（央行）可能推迟降息。但若政策被视为短期刺激工具，则不会对当前货币政策产生实质性影响。

韩国文化体育观光部（以下简称“文体部”）25日宣布，将联合韩国文化产业振兴院正式启动“韩国文化内容人工智能（AI）创新先导项目”。该项目突破以往仅支持内容制作阶段的局限，扶持范围扩大至企划、流通、宣传等内容产业全流程，旨在构建以AI为核心驱动力的内容生态系统，全面提升韩国文化内容的全球竞争力。 据悉，项目将通过2025年第二次追加更正预算，投入210亿韩元（约合人民币1.1亿元）加以推进。此前，文体部自今年3月起，已通过本年度预算及首次追加预算累计投入245亿韩元，实施“AI内容制作支持项目”，重点扶持中小企业与初创企业的内容开发。目前已遴选出71个课题，并提供切实的制作支持。 此次新设的先导项目在内容定位与执行方式上均展现出转型升级的趋势。不同于现有项目多聚焦短期内容制作，新项目更加注重AI在内容创作全流程中的应用和管理。从企划阶段即引入AI技术，评估内容的海外市场拓展潜力及产业扩展效应，力求发掘具备全球商业化前景的创新内容模式。 此外，新项目在执行机制上也进行了优化。不同于以往以单一企业为单位的扶持模式，未来将通过企业联盟的形式推进，鼓励大企业、中坚企业、中小企业与初创企业协同参与，共同打造AI内容产业的共生共创生态体系。 文体部相关负责人表示：“AI转型不仅意味着风险和挑战，更应被视为推动韩国文化内容实现新一轮飞跃的重要机遇。我们将通过企业联盟支持机制，积极培育面向全球市场的创新型商业模式。”