韩国政府计划到2028年将劳动监督员人数扩大至8000人。5月7日，雇佣劳动部长金英勋在首尔大学会见了新任命的劳动监督员，并表示将大幅改善职务培训、人员制度和工作环境，以增强他们的工作自豪感。金部长当天在首尔大学为210名新任劳动监督员进行了特别讲座。这些监督员自5月4日起接受为期三个月的职务培训，随后将被派往一线工作。政府计划到2028年将中央和地方的劳动监督员人数从3000人增加到8000人。此次招聘的监督员通过7级公开招聘入职，属于人力扩充的一部分。金部长强调，劳动监督员在劳动现场与公众直接沟通，他们的热情和努力是劳动部的核心。他呼吁监督员们在保护劳动者基本权利和安全方面，进行公正迅速的法律执行，并理解劳动者的辛勤付出。此外，金部长还表示将加强对监督员的支持，劳动部已通过由资深监督员组成的“监督能力提升TF”全面改进培训课程。同时，将扩大基于绩效和能力的特别晋升制度，减少不必要的工作，并全面改革奖励制度。在特别讲座后，金部长还与新任监督员进行了问答交流。此外，他计划于5月8日在天安的才能教育培训中心与280名工业安全领域的预备监督员进行进一步交流。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

去年非正规员工的工资增长率低于正规员工，导致两者工资差距扩大。主要原因是短时工、60岁以上员工等低工资群体的增加。根据韩国雇佣劳动部4月30日发布的《2025年6月雇佣形态调查》，去年6月工资员工的小时工资为25839韩元，同比增长2.7%。其中，正规员工为28599韩元，增长3.2%；非正规员工为18635韩元，增长1.3%。非正规员工的工资仅为正规员工的65.2%，比前一年下降1.2个百分点。短时工、60岁以上员工、女性及社会福利行业的非正规员工增加，导致整体工资增长放缓。低于中位工资三分之二的低工资员工比例为15.8%，比前一年下降0.3个百分点。工资五分位倍数为4.39，较前一年改善0.04。工资分配指标有所改善，主要因收入最低20%群体的工资增长率为3.4%，高于最高20%群体的2.4%。拥有至少一名员工的企业中，员工平均实际工作时间为146.3小时，比前一年减少0.5小时。正规员工为162.1小时，减少0.1小时；非正规员工为104.8小时，减少1.0小时。社会保险覆盖率超过91%，工伤保险覆盖率在正规与非正规员工间无差异。工会加入率为10.2%，比前一年上升0.5个百分点。正规员工为13.7%，非正规员工为1.2%，分别上升0.6和0.2个百分点。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

【经济日报】由于中东局势不稳及油价、汇率上涨，航空和旅游业的成本负担迅速增加。一些航空公司和旅行社正在考虑无薪休假和暂停招聘。为防止就业冲击扩大，政府开始放宽支持制度条件。根据韩国雇佣劳动部消息，27日，在金浦机场召开了第五次紧急就业劳动状况检查会议，韩国航空协会、韩国旅游协会及主要航空公司出席，检查航空和旅游业的就业状况。会议指出，近期油价上涨和汇率波动导致成本增加，燃油附加费上涨可能抑制需求。航空业特别受到燃油和汇率双重影响，国际油价上涨推高航空燃油价格，韩元兑美元汇率上涨则增加了飞机租赁费和维修费等美元结算成本。一些航空公司已开始接受无薪休假申请或调整招聘计划，以应对成本增加。旅游业也面临类似情况，主要旅行社正在重新审视人力资源计划，考虑引入有薪或无薪休假。业界要求提高雇佣维持补贴制度的实效性，现行制度要求满足一定条件才能获得支持，初期利用有限。政府计划放宽补贴申请条件，简化申请程序，并扩大特别雇佣支持行业指定。劳动部将放宽雇佣维持补贴的适用条件，即使未达到销售下降标准，只要行业整体经营困难导致就业调整不可避免，也可提供补贴。5月12日起，支持方式将简化，合并休业和休假支持类型，简化申请条件和程序，提高企业的可及性。特别雇佣支持行业的指定标准也将放宽，从12个月缩短为6个月，以便更快地提供政策支持。劳动部将持续监测航空和旅游业的就业趋势，必要时迅速审查特别雇佣支持行业的指定。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国雇佣劳动部长金英勋24日表示，在技术、人口和气候变化的时代，生活和工作方式的转变是必然的，灵活工作制可以成为起点。金部长在劳动部和国土交通部大都市圈广域交通委员会举办的企业座谈会上指出，政府正在通过提供灵活工作制补贴、系统支持、咨询和手册等方式，帮助企业减轻负担。由于中东危机导致油价上涨，企业成本增加，许多企业开始扩大灵活工作制，如错峰上下班和远程办公，并参与节能活动。然而，中小企业在实施灵活工作制时面临人力资源管理、系统建设成本和安全问题等困难。为此，政府通过量身定制的支持措施，积极推动灵活工作制在民间的普及。对于实施灵活工作制的企业，政府提供补贴以减轻初期成本，并支持安装或使用出勤管理和信息安全系统的费用。政府还通过发布操作手册和提供咨询，支持缺乏经验的企业从制度设计到运营的全过程。此外，政府还推出了“育儿期10点上班制”，支持允许育儿期员工无减薪缩短每天1小时工作时间的中小企业主。政府取消了劳动者需连续工作6个月的要求，并将提交就业规则和人事规定等从强制改为建议，以减轻企业负担。在当天的座谈会上，金部长与大广委委员长金容锡以及2025年韩国工作生活平衡优秀企业的代表们出席，介绍了政府的灵活工作制支持政策。金部长表示，希望通过倾听现场声音，进一步改善制度，使民间自发参与的机会增加，并加强实质性支持，帮助企业通过灵活工作制参与工作方式的变革。大广委委员长金容锡表示，正在实施通过设定上下班时差给予额外激励的“所有人卡”政策，并组建跨部门工作组，制定包括灵活工作制在内的公共交通上下班拥堵缓解对策。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

黄信封法（劳动组合及劳动关系调整法第2、3条修正案）将于10日实施，随着下包工会要求与总包直接谈判的呼声高涨，造船、钢铁等订单型制造业面临交付延迟的风险。3日，业内消息称，汽车、钢铁、造船等主要制造业的合作公司工会要求与总包直接谈判的趋势正在扩大。部分工会甚至表示，将把清洁、安全等间接合作公司纳入谈判对象。黄信封法的核心是扩大用户范围并限制罢工相关的损害赔偿责任。虽然法律旨在加强下包工人的谈判权，但业内担心总包的用户性判断标准和谈判范围不明确，可能导致现场混乱。特别是在造船和钢铁等订单型设备行业，由于工序多层次交错，合作公司生产问题可能导致整个生产线停工。造船业中，一艘船的建造需要数百家合作公司参与，工序依次进行。如果某个工序延迟，后续工序将连锁推迟，交付时间可能调整。未能按合同交付将导致延迟罚款，并可能影响海外发包方的追加订单。钢铁行业与汽车、建筑、造船等前端产业实时连接，若汽车钢板或建筑用钢筋供应延迟，可能影响整车生产或建筑工序，影响范围广泛。实际上，造船业曾因下包工会罢工导致建造进度延迟。2022年，大宇造船海洋（现韩华海洋）下包工会的长期罢工和船舶模块占据抗议导致部分工序中断，损失估计达数千亿韩元。这证明了订单行业中工序延迟直接导致成本增加和信任下降。钢铁行业也有因劳资纠纷导致生产问题的经验。现代制铁在2022至2023年工资和集体协议谈判中，因工会部分罢工和总罢工，导致主要工厂如唐津制铁所的运营受阻，损失可能达数百亿韩元。业内担心，设备型订单行业因工序特性，一旦某个工序停工，整体生产计划将连锁动摇。在交付信任即竞争力的结构中，劳务风险导致生产问题可能迅速扩大损失。政府于上月27日发布了“总包与下包共生谈判程序手册”，以尽量减少现场混乱，但业界认为需要更明确的用户性认定标准。尽管政府发布了手册，业界仍认为用户性认定范围和谈判议题设定的不确定性依然存在。韩国雇佣劳动部表示，“总包应仅就劳动委员会认定的用户性劳动条件进行谈判”，并指出“若谈判涉及未认定用户性的下包劳动条件，可能侵犯下包公司的经营权”。他还表示，“谈判要求公告也应广泛通知‘可能被认定为用户性’的下包工会，但范围模糊”，并担心“合作公司众多且分布各地的情况下，可能会围绕公告执行本身发生争议”。反之，劳动界认为保障下包工人的实质谈判权是核心，呼吁按照法律精神进行解释。劳动界认为，如果总包在生产工序和人力运用上具有实质影响力，就应承担谈判责任，过于狭隘地解释用户性判断可能使法律修正意义黯然失色。法律实施后，随着实际谈判案例的积累，订单型制造业的劳务风险管理体系将超越单纯的人事劳务领域，成为集团层面的核心经营变量。造船业界对本次法律实施的影响持谨慎态度，认为取决于下包工会的规模和罢工程度。一位造船业界人士表示，“罢工对实际生产的影响将取决于其程度和参与人数”，并指出“过去总包工会也曾罢工，但对生产的直接影响有限”。不过，他补充道，“黄信封法的实施是首次制度变化，因此难以断定具体风险”，并解释说“关键在于下包工会的规模和谈判方式如何展开”。关于韩国雇佣劳动部上月27日发布的“总包与下包共生谈判程序手册”，他表示，“由于以下包工会的窗口单一化为前提设计，谈判结构可能不会过于复杂，而是在一定框架内运作”，并补充说“由于政府已提供指导方针，企业只能遵循”。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。