从医学角度来看,过度吸烟、饮酒和肥胖是对人体造成危害的“罪魁祸首”。首尔大学保健大学院教授李基英(音)称,除了遗传因素和环境之外,现代人多发病大多数是由吸烟、喝酒和肥胖导致的。日前首尔市疾病管理本部发布《地域社会健康统计》显示,首尔市内25个区中,江南3区(江南区、瑞草区、松坡区)、龙山区、铜雀区和麻浦区等6个区的吸烟率、高危饮酒率和肥胖率低于首尔市平均水平。首尔市平均吸烟率为22.3%,高危饮酒率18.2%,肥胖率22.7%。高危饮酒率是指以烧酒为标准,男性一次饮酒7杯以上、女性一次饮酒5杯以上。
瑞草区的吸烟率为16.5%,是首尔市25个区中唯一一个低于20%的地区。麻浦区(12.5%)和江南区(16.1)的高危饮酒率和肥胖率最低。相反,中浪区、城北区、恩平区、九老区和东大门区在吸烟率、高危饮酒率和肥胖率上全部高于首尔市平均水平。中浪区的高危饮酒率(23.5%)和肥胖率(26.5%)为首尔市最高水平。2005~2010年,中浪区的平均死亡率位居首尔各区中首位。
首尔市政府健康促进部部长崔忠春(音)分析指出,3项指标较低的地区相对经济水平较高,居民对于健康的关注度也较高,医疗基础设施也较为完善。瑞草区内有各类医院2300多家,而九老区仅为240家。
在公共医疗上,地域间也存在差异。江南区今年的医疗预算为111亿韩元,而道峰区仅为69亿韩元。这主要是由于各地区之间政府的财政自立度差异导致的。财政自立度是指某一自治区内各项收入占整体财政预算的比例。财政自立度较高的瑞草区(81.5%)和江南区(80.5%)医疗预算十分充裕。中浪区和道峰区的财政自立度分别仅为30.1%和30.7%。首尔市政府福祉健康部部长金京浩(音)称,统计显示,首尔市民健康状况受经济收入影响导致的差距越来越大。经济两极化的现象已经扩散至医疗健康领域,亟需制定相关政策。
今年9月,首尔市政府宣布将推行缩小医疗差距的政策,在没有市立综合医院的首尔西北部建立500张病床以上的综合医院,并将医疗预算从1.3%增加至2.3%,完善面向低收入阶层的公共医疗体系。
东国大学日山医院教授吴尚友(音)称,经济上的差距造成心理压力,进而陷入吸烟、酗酒的恶性循环,有必要通过改善社会制度,自然地维持健康指标,防止经济两极化扩散至健康领域。
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