济州岛是房地产投资移民制的最大受益地区,但随着外国人投资暴涨,岛民由此产生的不满情绪也与日俱增。
近年来,济州岛每日迎来上万名中国游客,其中不乏前来看房的投资商。在济州西归浦的一所高级度假村,甚至有中国人买下了价值1800万元的高级别墅。目前,中国企业在济州岛已经建造或计划建造的度假村就有11处。中国人购买的济州岛土地面积已经超过300万平方米,3年暴涨60倍。
面对中国富商一掷千金的投资热潮,济州岛民却并不乐于此景。济州岛民表示,中国的投资对济州岛民毫无意义,因为中国不仅投资,还直接负责招商引资,对当地居民没任何帮助。”
▲中国资本:济州房地产开发热潮的根源
截至2013年12月底,外国人在济州岛持有的土地面积达1097.0781万平方米,其中中国人持有面积占28.7%,土地额占46.5%。中国资本主导着济州大规模房地产开发项目。
在济州岛瀚林地区开发的700户高尔夫度假村中,400户为中国人持有。随着中国人对济州投资热情的高涨,为了满足中国商人的需求,济州已陷入“乱开发”恶性循环。
虽然济州政府一直强调目前中国资本持有的济州土地规模不大,但是据悉中国资本一次性购买的土地面积不容小觑。
▲错误的开发意识:济州成中国资本角逐地
济州由于种种原因自身很难筹集巨资,所以需要外来资本。但是资本只用于特定产业,最终使济州成为外来投资商的角逐地。
高丽大学教授白承洙称:“纵观目前形式,中国资本已经不是投资,而成为‘投机’。祖先付出血汗耕耘的土地正在以低廉的价格卖给中国。”济州参与环境联盟代表洪永哲表示:“最近两三年,外国人土地投资中的90%以上都是中国资本。”
专家表示,济州道厅的这种开发政策导致国外投机资本渗透严重。白承洙指出,济州开发的本质是“吸引外企投资从而创造出更大利益,这有利于济州发展”,而这种意识本身就是错误的。
民生问题也引发巨大争议。日前正式营业的一家度假村虽然聘用了大量济州岛民,但大多为日工,有人指出这将引发岛民生活质量下降等问题。
在多方提出质疑的情况下,如果再加上环境保护机构的反对,部分招商引资计划可能将面临巨大困难。目前,政府需要找出既能持续投资,同时又能最大限度地降低岛民不满情绪的对策。济州特别自治道相关人员称:“现在正处于刚刚起步的阶段,如果加强管制、减缓招商引资速度和规模会造成很大损失,非常惋惜。政府将尽快找出对策,解决这些投资引发的后遗症。”