王毅今起访问韩国 三大看点引关注

应韩国外交部长官康京和邀请，中国外交部长王毅将于25日起对韩国进行为期3天的访问。这是继去年12月后时隔近1年，王毅再次到访韩国。

美国大选结束后，韩美同盟可能将出现新走向。牵动亚太地缘格局，韩中关系下一步如何发展备受关注。今年新冠疫情在全球大流行之后，韩中高级别官员面对面外交虽然有所减少，但仍保持定期沟通。8月，中共中央政治局委员杨洁篪到访釜山，与青瓦台国家安保室长徐薰举行会谈，王毅是继杨洁篪之后，第二位在疫情后到访韩国的中国高级别官员。

两位高级别官员先后访韩，可见在与美国战略竞争的背景下，中方对发展两国双边关系的重视程度。但也有观点认为，王毅此访或加重韩国政府在新一届美国政府上台后“选边站”的压力，令韩国政府陷入被动。

此次访韩的三天行程中，王毅将与韩国外长康京和举行会谈，这是新冠疫情发生后两国外长首次举行面对面会谈。预计双方将围绕两国联防联控疫情、韩半岛局势、加强高层双边交流等一系列地区及国际问题深入交换意见。

当前韩中关系保持良好势头，双方在合作抗疫方面有不少亮点。今年5月，韩中两国在全球率先开通重要商务人员往来的快捷通道，得到积极评价。预计王毅此访将重申与韩国的战略性合作伙伴关系，并正式与韩方商议中国国家主席习近平访韩日程。作为对韩国总统文在寅2017年和2019年访华的回访，习近平原计划今年上半年对韩国进行国事访问，但受新冠疫情影响一再推迟访韩日程。

王毅此访在亚太自贸区建设的两条路径——“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP)和“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）成型的背景下进行。在刚刚结束的亚太经合组织（APEC）峰会上，习近平称将积极考虑加入CPTPP，青瓦台就此表示，在开放自由的全球贸易体制下，RCEP和CPTPP是相辅相成的。这表明，在国际地区局势面临深刻复杂变化的形势下，韩中两国仍有合作的强大动力和潜能。

韩中外长会谈的另一重点是韩半岛局势。美国当选总统拜登在竞选期间一直对朝鲜持强硬态度，并公开批评特朗普与金正恩的接触，认为这削弱了美国的制裁力度，不排除拜登上台后重启大规模韩美军演的可能性。而朝鲜方面在拜登当选后未作出任何反应，美国新一届政府上台后可能调整对朝政策，从先例来看，朝鲜有可能在美国新政府上台之初发起军事挑衅，半岛局势或出现不可控局面。韩国希望中国在半岛问题上发挥更大的作用，双方将探讨下一步合作方案。

第三个关注点是在美国政权更迭背景下如何巩固和发展韩中关系。拜登在竞选中曾用“鲜血铸成的同盟”来形容韩美同盟，希望修补特朗普执政期间同盟国之间产生的裂痕。但预计拜登上台后对中方持续施压的基调不会出现太大的改变，预计王毅此行将继续向韩方就中美关系的原则立场进行说明，并寻求韩方在地区合作中的理解和支持。萨德事件给韩中关系蒙上了阴影，韩方各界期待以习近平访韩为契机，“限韩令”正式解除，韩中关系重回正轨，王毅的此访可以看做是给韩中首脑会晤铺路。目前韩国首都圈疫情迎来第3波扩散，能否在年内推进习近平访韩仍有很大的不确定因素，但从韩中两国未来的发展与合作层面上来看，在近期两国首脑举行一次直接的对话非常有必要且有极高的象征意义。

王毅到访韩国前，将先对日本进行一天的访问，与日本首相菅义伟和外相茂木敏充举行会谈。从时间上来看，访日是一天，访韩是三天。有观点认为，王毅此次访韩有向韩国施压之意，争取韩国在中美对峙中的支持票。

亚洲大学中国研究所所长金兴圭称，王毅此行有试探韩方诚意的意图，即在中美关系持续紧张的背景下， 韩中合作能够达到何种程度，并对韩国可能加入美国牵头的“反华阵营”提前做出警告，这可能将导致韩国在“选边站”这一问题上陷入更被动的局面。国立外交院教授表娜丽（音）表示，中方高级别官员接连访韩，韩方也应拿出相应的诚意，在涉及到中美两国较为敏感的分歧上，韩方应亮出更为鲜明的立场。但目前国际环境不断变化，韩国能否在现阶段找到合适的应对方法，十分考验现政府的外交智慧。

成均馆大学中国研究所所长李熙玉指出，中方十分重视与周边国家的外交策略，王毅此行显示中方对继续深化发展两国双边关系的决心，预计将向韩方进一步阐述中国在中美关系中的立场，并寻求韩方的合作。

首尔科学综合研究生院大学(aSSIST)MBA主任教授黄菲称，不用过度解读王毅访韩是为了“拉拢”韩国。王毅本计划10月访韩，受疫情影响才推延至今，与美国大选结果影响并不大。此行的主要目的仍是针对双边事宜与韩方进行深入交流，如何应对拜登政府的对华政策是韩中两国需要共同应对的课题。康京和日前表示“韩国不会参加排除特定国家的同盟组织”，这意味着韩国已经告诉美国不会参加以围堵中国为目标的印太战略。王毅时隔一年再度访韩，既是习近平访韩的前奏，也标志着韩中关系将迈向一个全面紧密合作的未来。