低生育率导致学龄人口持续减少 韩国明年首次缩减公立教师编制

综合企划财政部、行政安全部和教育部的消息，明年公立教师编制名额定为34.2388万人，较今年减少2982人，将以此为基础编制2023年预算案。

公立教师属于国家公务员身份，主要由幼儿园、小学、初高中、特殊教育学校、非教学教师（保健、营养、图书管理员、专业咨询）等五大领域组成。公立教师与其他公务员一样，定员名额经国会审议后，于每年新学期开学前的2月底最终敲定。

这是韩国政府首次缩减公立教师名额，国家法律信息中心公开的《各级公立学校国家公务员名额表》中显示，从1998年起，除去全球金融危机暴发的2009年与上一年持平外，每年的公立教师名额一直保持增势。

政府虽未公开明年公立教师的具体名额，但预计除非教学教师外，其他各领域教师名额均有缩减。尤其是占整体教师名额85%的中小学教师名额减少幅度将进一步增大，2021年和2022年中小学教师名额分别较上一年减少了351人和1039人。

6-21岁学龄人口的持续缩水导致公立教师名额减少，今年韩国学龄人口为748.2万名，较2013年减少了191.5万人，由于韩国深陷低生育陷阱，预计今后仍将大幅减少。教育部负责人称，公立教师名额减少反映了韩国中长期教师供需计划，具体的名额将在国会审议后决定。

尹锡悦政府成立后，多次强调将为公共机构“瘦身”，企划财政部表示，明年公务员名额也将有所减少，加上教师在内预计整体较少人数将达2500人。多地已开始减少教师招聘规模，17个道、市教育厅发布的明年小学教师招聘人员为3561人，较今年减少197人。

预计教师名额减少将招致教师团体强烈反对。韩国教师团体总联合会发言人赵成澈（音）称，在班级密度仍然较高的情况下一味地减少教师人数，将侵犯学生的学习权和教师的教学权，导致教学质量低下。