美国自12日起对所有进口钢铁和铝产品征收25%关税，这一政策给韩国主要生产和出口钢铁、铝制螺栓及螺母的中小企业带来了严峻挑战。 业内人士指出，美国市场占韩国钢铁及铝制品出口总额的35%，是重要的出口目的地。然而，新关税实施后，韩国产品的竞争力或将受到中国（含台湾）、越南等市场同类产品的冲击。 “这些国家早已面临美国关税，因此适应能力较强，而韩国企业则是新增关税，短期内难以有效应对，”一位钢铁行业人士表示，“企业好不容易在美国市场站稳脚跟，如今又面临新的挑战。” 铝行业相关企业代表同样表达担忧，预计美国市场的出口份额将明显萎缩。部分企业正加紧开拓欧洲、东南亚等新市场，但市场多元化并非易事。特别是在欧洲，随着碳边境调整机制（CBAM）的实施，高碳排放钢铁和铝制品还将面临额外碳税，进一步加重企业出口负担。 “要进入新市场，我们必须开发符合当地标准的产品，这需要升级生产设备、增加投资，对企业而言是巨大压力，”某铝制品企业负责人表示。 此外，特朗普政府反复无常的关税政策也让韩国出口企业措手不及。“我们无法预测哪些产品将被征税，标准也不明确，这严重影响了企业的经营战略，使长期出口计划难以制定。”某生产夹芯板的企业代表坦言。 近年来，受“韩流”影响，“方便面即食加热设备”等产品在全球市场需求旺盛，去年韩国对美出口额高达30亿韩元，并在维也纳世界韩商大会上签署1800万美元出口合同。然而，由于该类产品大量使用铝制零部件，生产企业或被迫调整售价，出口前景存在不确定性。 行业人士指出，除了美国贸易政策，韩国国内政治环境的变化也影响企业出口。近期国内政治形势复杂，导致海外韩流相关活动延期。若政府能积极推动相关活动，将有助于提升韩国品牌形象，为企业开拓海外市场提供支持。 官方数据显示，2024年，韩国1815家钢铁及铝制品出口企业对美出口总额达7.7亿美元，同比增长8%。尽管当前面临挑战，出口仍保持稳步增长。 为应对美国关税冲击，韩国中小风险企业部已开始收集企业意见，并计划设立企业困难咨询中心，深入了解企业需求。同时，政府将加快拓展出口市场，提供物流支持，并扩大出口补贴，助力企业渡过难关。 美国政府自12日起正式对进口钢铁和铝产品征收25%关税。当天，在韩国京畿道华城市一家铝制品制造企业的工厂内，大量铝制产品整齐堆放，企业正面临出口市场的不确定性。【图片来源 韩联社】

韩国现代汽车和起亚正加快推进美国工厂生产体系建设，以提升当地生产能力，应对美国政府可能对进口汽车征收高额关税带来的不确定性。据悉，现代汽车集团计划在本月内正式启用位于美国佐治亚州的新工厂“现代汽车集团Metaplant America”（HMGMA），该工厂年产能达50万辆，届时现代汽车和起亚在美年产能将提升至120万辆。 据汽车行业7日消息，HMGMA是现代汽车集团在海外建设的首座纯电动车工厂，该工厂自去年10月底起已开始试生产现代艾尼氪（Ioniq） 5，并为全面投产做准备。随着工厂投产，现代汽车计划大幅增加美国市场电动车的本地化生产比例，减少对韩国蔚山工厂的依赖，并将于今年上半年在HMGMA生产即将在美上市的大型电动SUV——艾尼氪9。 此外，现代汽车和起亚计划在HMGMA增加混合动力车型生产，年产能将进一步扩大至50万辆。届时，HMGMA将与现代汽车阿拉巴马州蒙哥马利工厂（年产36万辆）和起亚佐治亚州西点工厂（年产34万辆）共同构成在美120万辆的生产体系。 现代汽车和起亚此次扩张的主要背景之一是美国政府可能对进口汽车征收高额关税。美国政府计划从下月起，根据各国对美国产品的关税与非关税壁垒情况，实施“对等关税”政策，并已宣布考虑对汽车和半导体等产业加征关税。尽管对墨西哥和加拿大汽车的25%关税被推迟至下月4日，但墨西哥工厂的迂回出口策略面临挑战。因此，起亚已提前至今年1月在美生产旗下紧凑型电动SUV EV6，以规避潜在的关税风险。 现代汽车集团正在积极与美国政府沟通，希望通过HMGMA工厂的投资助推当地经济，并改善在美经营环境。据悉，现代汽车集团在特朗普政府第一任期（2017年1月至2021年1月）期间就已决定投资HMGMA，累计投入超过76亿美元。该投资不仅促成了工厂建成，还创造了8600个直接就业岗位，若包括周边供应链企业，新增就业机会可达1.4万个。 上月，现代汽车社长金星容曾与大韩商工会议所会长崔泰源等人作为韩国经济代表团访问白宫，并与美方高层会面，直接介绍现代汽车集团在美投资及就业创造情况。他特别强调，HMGMA投资决策是在特朗普政府时期做出的，并正式邀请特朗普出席本月的工厂落成典礼。此外，金星容还与美国商务部长霍华德·卢特尼克（Howard Lutnick）会面，探讨其出席HMGMA落成典礼的可能性。 业内人士预测，现代汽车集团未来在美投资将继续扩大。现代摩比斯自去年10月起在佐治亚州运营第二座电动车零部件工厂，生产电动车动力系统（PE系统）及汽车电池系统组件（BSA）。此外，现代摩比斯还计划到2030年投资13亿美元，建立5个零部件生产基地，而现代制铁也在考虑在美设立生产工厂。 然而，现代汽车和起亚在美扩大生产可能会影响韩国国内的生产和出口。据统计，2024年现代汽车和起亚向美国出口了101.5005万辆汽车，占韩国国内总产量（340.6075万辆）的29.8%，在全部出口车辆（218.0698万辆）中，美国市场占比高达46.5%。随着美国本地化生产的增加，韩国对美出口量可能下降。对此，现代汽车和起亚表示，将通过多元化出口市场和扩大销售规模，确保国内生产不会受到冲击。 位于美国佐治亚州的新工厂HMGMA【图片来源 现代汽车集团】

釜山港 【图片来源 韩联社】 一项调查显示，自去年下半年以来，韩国出口增速显著放缓，加之美国总统特朗普接连出台关税政策，导致出口不确定性大幅增加。作为韩国经济支柱的出口表现疲软，经济增长率预测值已下调至约1%的水平。尽管政府已出台支持出口企业流动性的相关方案，但专家普遍认为，仍需进一步加大政策支持力度。 产业通商资源部于4日发布的数据显示，韩国上月出口额同比增长1%，达526亿美元。自去年7月以来，韩国出口增长率呈现持续下滑趋势。具体来看，去年7月出口增长率为13.9%，随后逐月下降，8月、9月、10月、11月分别降至10.9%、7.1%、4.6%和1.3%，12月虽小幅反弹至6.6%，但整体趋势仍不容乐观。 进入今年以来，韩国出口形势进一步恶化，1月份至今出口同比大幅下降10.3%。出口增势持续放缓已超过半年，直接拖累了经济增长率。韩国银行（央行）已将今年经济增长率预测值从1.9%下调至1.5%，较1月份因政局不稳而下调的预测值（1.6%至1.7%）进一步降低。央行警告称，若全球贸易矛盾加剧，今年经济增长率可能进一步下滑至1.4%。 为应对出口企业面临的困境，政府制定并实施了“各部门紧急出口对策”。针对受美国关税措施影响的韩国出口中小企业，政府推出了“关税应对出口补助金”政策，并提供中间材料采购咨询、物流及通关支持、新出口市场调查以及海外据点迁移营销支援等多元化服务。 此外，政府还计划向出口企业提供短期流动性补贴，以缓解高利率、汇率波动及关税问题带来的压力。今年，政府将提供高达366万亿韩元（约合人民币1.8万亿元）的贸易金融支持，创历史新高。同时，为应对中美等主要市场的贸易保护主义，政府将持续推进出口市场多元化战略，并计划新设和加强14个出口支援机构，以开拓全球市场。 崇实大学全球通商学系教授具基宝（音）指出：“为帮助中小企业进军第三市场，政府应加强与大韩贸易投资振兴公社等相关机构的合作，支持中小企业参与海外展会，并开发东南亚、欧洲等新兴市场，以降低对中美市场的依赖。”他还强调：“应以技术型企业为重点，制定专项支持政策，助力有潜力的中小企业吸引优质人才，提升企业竞争力，为出口注入新的活力。”

在美国特朗普第二届政府大幅加征关税导致韩国国内产业界危机感加剧的背景下，有观点认为，美国对华关税政策可能比对韩关税更严重地冲击韩国半导体行业。由于韩国半导体产品的大量出口用于中国制造的电子产品作为中间材料，一旦美国对华关税增加，韩国半导体业或将受到连锁影响。 据韩国业界24日消息，特朗普政府已宣布，对包括半导体和汽车等在内的多个行业征收25%的关税，并从本月4日起，对中国进口产品加征10%的额外关税。 这意味着韩国半导体企业不仅要承担25%的对美关税，同时还需面对中国出口美国产品所附加的10%关税的间接影响。有分析认为，相较于25%的直接关税，美国对华加征的关税对韩国半导体业的负面影响或许更为严重。 韩国进出口银行海外经济研究所发布的《2025年半导体产业出口展望》报告显示，特朗普曾在竞选期间承诺对所有进口商品征收10%至20%不等的关税，并对中国商品征收高达60%的关税。目前，美国仅对中国商品加征了10%的关税，但未来仍存在进一步追加关税的可能性。 报告预测，由于美国对中国制造的电子产品征收额外关税，在美销售的智能手机价格可能上涨26%，笔记本电脑和平板电脑的价格将上涨46%。与此同时，销售量预计将分别下降44%和54%。电子产品价格上涨将削弱美国消费者的购买力，进而导致销量减少。 韩国进出口银行海外经济研究所的高级研究员李美惠（音）表示，即使美国对韩国半导体征收25%的关税，美国的大型科技企业仍可能继续进口韩国半导体，以支持其云计算和数据中心等高端产业。她认为，在全球人工智能（AI）产业快速发展的背景下，科技公司仍需维持投资，预计对高性能半导体的需求不会大幅下滑。特别是高带宽存储器（HBM）市场几乎被韩国企业垄断，因此即使关税提高，产品价格上升，也不会对整体需求造成决定性影响。 然而，出口至中国的半导体市场情况可能更加严峻。由于韩国生产的半导体大多用于中国制造的电子产品中，一旦美国对中国制造的电子产品加征关税，韩国半导体企业势必受到波及。李美惠表示：“如果美国对中国商品大幅提高关税，在美销售的中国产品价格将随之上涨，进而降低消费需求。而价格敏感型消费者可能会减少购买，这将间接影响韩国半导体企业的出货量。” 韩国国际金融中心新兴经济部部长李致勋（音）也指出：“不仅是美国对半导体加征25%关税的问题，美国对华关税政策同样会对韩国半导体企业造成巨大影响。若中国出口至美国的电子产品减少，韩国半导体对华出口也将相应下滑。” 目前，美国对韩国半导体征收25%关税的问题仍可通过韩美政府间谈判及企业增加在美投资等方式寻求解决方案。然而，美国对中国征收额外关税的政策，韩国政府和企业却难以有效应对。 李致勋表示：“美国针对中国的关税措施是不可抗力，韩国政府和企业几乎没有可行的应对方案。”不过，他也认为：“美国也难以完全不计后果地实施关税政策，因为这可能对自身经济造成不利影响。因此，美国的关税措施可能更多是作为谈判筹码。” 【图片来源 路透社/韩联社】