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韩国钢铁业面临美国25%关税冲击 政府加紧协商应对

崔锦宁 记者 2025-02-25 10:35

在美国即将于下月对进口钢铁全面征收25%关税之际,韩国钢铁行业高度关注韩国政府与特朗普政府的谈判结果。若该关税正式实施,韩国对美钢铁出口将遭受严重冲击。尽管面临国际贸易摩擦,韩国政府此前仍对中国进口厚板(指厚度6毫米以上的钢板)征收反倾销关税,显示出对本国钢铁产业的保护意志。业界期待,韩国政府在对美谈判中能够延续这一立场。

据相关部门25日消息,韩国政府正在与美方协调产业通商资源部长官安德根访美日程。安德根最早可能于本周启程前往美国,就特朗普政府的关税及贸易政策进行协商,寻求应对方案。

美国政府此前宣布,自3月起对进口钢铁产品一律征收25%的关税,理由是减少贸易逆差,同时保护本国产业。由于韩国钢铁企业超过一半的销售额来自出口市场,该关税措施一旦实施,将直接打击企业业绩。据悉,安德根提前安排访美行程,也是基于对关税冲击的担忧。若关税政策如期执行,可能对韩国经济产生深远影响。


韩国钢铁业界寄望政府能够延续近期的钢铁保护政策。本月,韩国产业通商资源部已向企划财政部建议,对中国进口厚板征收27.91%至38.02%不等的反倾销关税,以进一步保护本国钢铁业。业内分析认为,这一关税率几乎等同于封锁中国厚板的进口。

根据韩国券商数据,截至本月最后一周,韩国浦项制铁(POSCO)生产的厚板价格为每吨90万韩元(约合人民币4560元),而进口厚板的市场价格为每吨80万韩元。一旦适用30%的关税,中国厚板价格将升至100万韩元以上,导致其市场竞争力下降。

钢铁业被视为韩国的支柱产业之一,若行业遭遇严重冲击,其影响将波及整个制造业,包括造船和汽车产业等。韩国钢铁业界人士指出,韩国、德国、日本的共同点在于均拥有独立的钢铁和汽车生产能力,一旦钢铁产业衰退,整个制造业的竞争力也将受到削弱。

特朗普政府于本月10日(当地时间)宣布,自3月4日起,对所有进口钢铁和铝产品征收25%关税。韩国钢铁业界回顾2018年特朗普政府第一任期时的类似关税政策,希望当年的谈判经验能再度发挥作用。2018年,美国原计划对所有进口钢铁征收25%关税,韩国政府通过谈判成功争取到免税配额,即过去三年平均出口量(383万吨)的约70%(263万吨)得以免税。

当前,韩国业界建议政府利用能源进口作为谈判筹码,以缩小对美贸易顺差,争取关税豁免。据统计,2024年韩国对美贸易顺差达557亿美元,创历史新高。而日本、印度等国政府已采取行动,日本首相石破茂承诺扩大液化天然气(LNG)进口,并与特朗普直接会谈;印度总理也将LNG和石油进口作为谈判筹码。

然而,与其他国家相比,韩国目前缺乏能直接与特朗普谈判的高层领导人,成为一大劣势。目前韩国政局不稳,导致政府缺乏能亲自出面与特朗普磋商的对口官员。韩国钢铁业界人士表示:“日本、澳大利亚、印度等国领导人已与特朗普总统进行通话或会晤,并就对美贸易政策获得积极回应。相比之下,韩国目前缺乏明确的谈判指挥中枢,这将影响争取豁免关税的可能性。”
 

【图片来源 路透社韩联社】
当地时间2月21日,在美国伊利诺伊州门多塔的HCC公司工厂,一名工人正在处理用于制造联合收割机的钢铁筛网部件。【图片来源 路透社/韩联社】

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