
韩国提前迈入"超老龄社会"的态势下,延长60岁退休制度的呼声日益高涨。然而,政府及相关机构在此议题上的讨论进展却陷入停滞。
据经济社会劳动委员会4日透露,为应对人口结构变化而设立的继续雇佣委员会,自去年11月28日第10次会议以来,因接连发生的紧急戒严和弹劾等政治动荡,相关会议及讨论一直未能推进。此外,担任雇佣委员会公益委员的韩国雇佣情报院副研究委员池恩静(音)和仁川大学经营系教授金东培(音)上月提出辞职,进一步加剧了问题的复杂性。
经济社会劳动委员会预计,民主劳总将在3月份恢复对话,4月份可能达成初步结论。委员会表示,已与相关部门达成共识,将重启退休制度改革相关讨论。民主劳总也表达了3月内恢复对话的意向,但若其不参与,将以公益委员的讨论内容为主发表结论。目前,各方已表达各自立场,需进一步进行实务协商。
调查处日前发布的《为激活社会对话的制度研究》报告指出,要重新激活社会对话的活跃度及效力,需从"非制度性"出发。报告认为,当前的社会对话过于集中于制度化,将对话手段作为推进政府政策的工具。在对话过程中,不应过分拘泥于现有制度,政府和相关机构不应仅局限于优化制度,还需创造新制度,通过社会对话将非制度性政策制度化。特别是,有必要通过立法或政策手段,加速推进协商内容。此外,集中讨论一个议题,得出结论后再讨论下一个议题,能更有效地推进亟需解决的课题。
然而,劳资政委员会相关人士指出,退休年龄及工作时间调整议题牵涉经营界与劳动界的核心利益,即便国会推动社会对话,各方仍可能因立场分歧难以达成共识。加之该议题涉及政治因素及选票考量,短期内难以找到有效解决方案。