非法金融机构是指未在金融监管局或地方政府登记注册，擅自开展“无证经营”的放贷公司。根据韩国现行法律规定，法定最高年利率为20%，但这些非法金融机构往往收取数百甚至上千个百分点的高额利息。
在物价持续上涨、经济压力加剧的背景下，部分韩国民众因资金紧张铤而走险，向非法高利贷机构借款。与此同时，自2021年起，韩国政府将最高法定贷款利率下调至20%，导致部分私人贷款机构因盈利空间收窄，暂停向高风险借款人发放贷款。
据韩国金融监督院统计，私贷行业的贷款余额从2022年的15.9万亿韩元（约合人民币783亿元）骤降至去年6月底的12.2万亿韩元，同期借款人数量也从98.9万人减至71.4万人。业内人士指出：“最高法定利率下调挤压了私人放贷机构的盈利空间。在20%的利率限制下，发放信用贷款难以获利，因此不得不收紧贷款标准。”
值得注意的是，随着正规贷款门槛不断提高，信用不良者、低收入人群等弱势群体正被进一步推向非法高利贷市场，相关受害案例持续攀升。
从年度数据来看，2020年非法金融受害举报案件达8043起，2021年为9918起，2022年为1.0913万起，2023年为1.3751万起，去年达到1.5397万起，呈现逐年上升趋势。
为应对这一局面，金融委员会宣布将面向低收入、低信用人群的“小额生活费贷款”项目更名为“防范非法放贷贷款”，并将首次贷款额度提高一倍，以加强防范非法贷款的功能。
具体来看，对于无逾期记录的借款人，首次贷款额度将从原定的50万韩元提高至100万韩元；即使存在逾期记录，只要资金用途明确为医疗、住房或教育，也可申请最高100万韩元的贷款。此外，该项目年度供给规模将从1000亿韩元扩大至2000亿韩元。
在首尔市区一街头张贴的贷款广告【图片提供 韩联社】
