当地时间13日，美国总统唐纳德·特朗普宣布决定最早于4月初对贸易伙伴征收“对等关税”，并考虑对使用增值税制度的国家加征关税。这标志着关税战进一步升级，与美国签署自由贸易协定（FTA）的韩国可能也成为对等关税的征收对象。 对等关税意味着美国将对等征收任何国家向美国征收的关税，这是特朗普为解决美国贸易赤字及美国商品受到所谓“不公平待遇”而采取的最广泛行动。根据特朗普在白宫签署的备忘录，新的关税将针对每个国家量身定制，旨在抵消各国对美关税，以及各国“以不公平补贴、监管、增值税、汇率、松懈的知识产权保护和其他形式”实施的非关税贸易壁垒。此外，汇率政策以及不公平限制美国企业市场准入的做法也被列为审查对象。 特朗普提名的商务部长霍华德·卢特尼克表示，所有评估将在4月1日前完成，关税可能于评估后的次日开始生效。 特朗普政府明确将广泛的非关税壁垒作为对等关税的考虑因素，预计美方将以此为由对韩国征收对等关税。从美国立场来看，韩国是贸易伙伴中赤字排名前10位的国家，韩国排名中国内地、墨西哥、越南、爱尔兰、德国、中国台湾和日本之后，位列地8位，去年韩国对美贸易顺差达557亿美元。 白宫一名高级官员此前曾表示，无论是中国还是欧洲，又或是日本韩国，不管是不是我们的同盟，所有国家都在利用美国。美方将优先审查贸易逆差规模最大、问题最严重的国家，直接“点名”韩国。 在美方完成审查的4月初之前，韩美仍有时间进行谈判。但目前韩国处于代总统体制下，通过两国元首之间沟通进行政治解决的预期不容乐观。 特朗普声称在贸易问题上，所谓的盟友往往比敌人对美国更为不利。他还重申考虑对汽车、半导体等征收关税，强调必须确保半导体在美国进行制造。特朗普表示，美国使用的大部分半导体在中国台湾进行生产，还有少量在韩国生产。我们希望这些企业可以来美国，台湾抢走了我们的半导体业务，我们希望这些业务可以回来。 在此之前，特朗普已经宣布对中国商品加征10%的关税，对加拿大和墨西哥征收25%的关税（推迟至3月1日），并计划下月对所有进口钢铁和铝征收25%的关税。 韩国代行总统职权的副总理兼企划财政部长官崔相穆14日就美国决定将征收对等关税一事表示，因韩美FTA两国之间关税税率较低，美方新措施给韩国经济带来的影响有限，但他同时指示有关部门有必要密切关注相关动向。 当地时间13日，美国总统特朗普在白宫签署备忘录，宣布将实施对等关税。【图片提供 韩联社】

韩国产业通商资源部4日公布了韩美自由贸易协定（FTA）修订案的定稿。产业部此次公开的修订案内容与今年3月份两国政府公布的重修FTA协商结果无太大出入，目的是将协商结果更加具体化。修订案由修订议定书2份、共同委员会解释、谈判记录、书信交换等8份文件组成。 按照修订案，若纠纷案件已根据其他双边或多边协议在其他地方进行审查，则将禁止私人投资公司就同一事件再度向政府提起诉讼。有观察指出，这是整个修订案当中最为重要的一条规定，将限制美国私人投资公司对韩国政府滥用诉讼权，减少外国投资者与政府之间纠纷。 【图片来源 网络】 在备受关注的汽车进出口政策调整方面，修订案规定，韩国将进一步向美国开放汽车市场：韩国从美国进口的符合美国安全标准（FMVSS）的汽车配额增加一倍，每家美国车企每年最多向韩国出口汽车的数量增加到5万辆，且符合美国安全标准的汽车出口韩国无需满足韩国的安全标准。 此前，美国三大汽车制造商每家企业每年最多只能向韩国出口2.5万辆汽车，且需基于韩国的安全标准（KMVSS）。此外，原本将于2021年到期的美国对韩国皮卡征收25％的关税，也将延长20年，至2041年。 韩国2021-2025年制定温室废气标准时，将考虑美国等国际标准。双方就每五年制定的油耗、温室气体排放标准（2016-2020年）维持现行标准达成协议，并商定在制定下期标准（2021年至2025年）时考虑美国标准和国际趋势，对年销量4500辆以下的制造商适用宽松标准。 对于美方关注的创新药物定价制度和原产地验证问题，双方商定朝着符合韩美自贸协定精神的方向改善制度；对于韩方要求改善的投资者与东道国争端解决机制(ISDS)问题，双方商定新增防止滥用投资者诉讼、保障政府行使正当政策权限等内容。 另外，政府计划在9月10日之前就修订案征求国民意见并提交国会审批。产业部预测，签署修订案相关的国内准备工作预计将在今年9月底之前全部完成。修订案生效日期届时将由韩美双方后续协商决定。

【图片提供 韩联社】 当地时间22日，美国总统特朗普在会见韩国总统文在寅时表示，韩美贸易协定即将会有好的消息。 当天在白宫与文在寅见面时，特朗普说：”我们正在就贸易议题进行讨论，这是一个非常大的协定。”同时，他也称赞了参与贸易协商的韩国代表。 所谓的“大的贸易协定”可能是韩美自由贸易协定（FTA），“好消息”可能指的是会在不久的将来达成一个贸易协定。 3月，韩美政府外交通商部门曾经宣布过韩美FTA已经达成了原则性的共识，但是当时特朗普总统在一次大众演说里面公开表示，韩美FTA可能会在和朝鲜谈判之后有结果。他还说韩美FTA是一张强有力的牌。 有分析认为，在朝美会谈前夕，特朗普这样的发言是在警告韩国在对朝实施无核化压迫的过程中，不要脱离统一战线。另外，最近正值驻韩美军防卫费用分担协商时期，也有分析认为，特朗普的话外之音是希望韩国能够承担更多的驻韩美军军费。

【编者按】 智利是世界上最大的锂储备国，也是全球第二大锂生产国，占全球锂产量的30%。根据去年的数据，智利向韩国出口约62亿美元的矿产品。其中，铜占了约50%（约31亿美元），锂占了24%（约15亿美元），其次是合金必需材料钼。作为南美国家，智利在20年前的2003年与远在东北亚的韩国签署了自由贸易协定（FTA），此后两国对彼此产生了很大的影响。智利葡萄酒成为韩国最受欢迎的葡萄酒，智利葡萄和五花肉也成为韩国人日常饮食的一部分。智利家庭里使用韩国电器，街上行驶着韩国制造的汽车。以签署FTA协议20周年为契机，本月21日，马蒂亚斯·弗兰克（Mathias Franke）大使在位于首尔中区退溪路的智利驻韩大使馆接受了本报记者的采访，就双边关系的过去、现在和未来的期望等回答了记者提问。 "韩国和智利的双边贸易在去年创下了超过80亿美元的新纪录，韩国成为智利的第五大贸易伙伴。" 弗兰克大使迎接记者们时穿着精心打扮的蓝色领带和蓝色条纹衬衫，褐色头发显得很有型。他首先提到了去年两国间贸易规模创下了新纪录。从他脱掉拘谨的夹克、活力四射的样子中，感受到了南美独特的自由和热情。他在7月29日迎来驻韩国大使任命一周年。弗兰克大使强调道：“韩智FTA是韩国的第一个自由贸易协定，也是智利与亚洲国家签署的第一个FTA。” “目前韩国从智利进口铜、钼、纸浆、碳酸盐锂、青葡萄、蓝莓和苹果汁。智利从韩国进口汽车、运输设备、电子产品、化学产品等。” 弗兰克大使表示：“在国际葡萄酒大赛上获得92分以上高分的智利顶级葡萄酒大部分都出口至韩国，这令我十分惊讶。但韩智两国还需进一步平衡贸易和投资领域，两国之间还有众多优秀产品未能达成贸易合作，这一点非常遗憾。希望日后能够在智利市场推出优质韩牛及生鲜藻类产品。” 弗兰克大使还对韩企投资领域的局限性表示了惋惜，他认为与智利相比，韩企的投资过于局限于再生能源、山林、服务等领域。智利被欧洲和美国公认为是“绿氢强国”，若韩企能够进一步参与智利清洁绿氢开发事业，将拉高韩企的未来竞争力，共同推动全球绿色低碳发展。 清洁绿氢是指在氢气制造过程中不排放二氧化碳（CO₂）等空气污染物，为绿色能源提供动力，实现能源的可持续发展。目前，智利被选为全球绿氢成本最低的国家之一。 “今年年初，智利能源部长官访问首尔和蔚山，向韩国企业介绍智利绿色氢气生态系统的开发，当时受到韩国诸多企业的关注。智利经济部长官也将于今年10月访韩，向韩国介绍智利的锂战略。目前韩国已经是智利锂的重要合作伙伴国家，出口量达到15%。希望能借此机会进一步提高两国在锂领域的相互合作，共同寻找韩国企业投资该领域下游产业的方案。” 最后，他表达了对已经签署了20年的韩智自由贸易协定（FTA）续签的期望。他表示：“2003年两国签订的FTA给双方都带来了巨大的经济效益。不仅是国家层面，企业和消费者也受益。根据2020年发布的报告，韩国和智利两国间的贸易每年增长了两倍以上，自2004年至2020年间以年均4%的速度稳步增长。” 韩国从智利进口的葡萄酒比20年前增加了10倍，冷冻水果的进口也从签订FTA时的1.2万美元大幅增长到2022年的2000万美元。弗兰克大使指出：“最主要的变化是智利的出口多样化。”目前，智利出口的品种从签订FTA前的193个增加到331个，出口企业数量也从354家增加到580家。因此，20年前签订的FTA如今已成为“不合身的衣服”。鉴于此，两国曾于2018年决定更新FTA，旨在实现自由贸易现代化，并于今年5月召开了第8次会议，以谋求两国之间新市场的准入条件。 “在FTA更新后，两国将在数字贸易、能源和自然资源领域引入新规，女性、中小企业、原住民以及青年革新家们将获得通过进军海外市场实现繁荣的机会，并成为新时代的主人公。因此希望这一未来指向型的协商能够尽快圆满结束。” 智利驻韩国大使马蒂亚斯·弗兰克 【摄影 记者 朴世真】