数据显示,近五年来韩国健康保险职场参保者的被扶养人中,韩国人减少近15%,而外籍人员始终维持在19万余人。部分舆论担忧,由于对外籍人员的收入与财产审查存在实际困难,或将导致持续出现“健康保险搭便车”的现象。然而也有观点指出,外籍参保群体的健康保险财政持续盈余,以及韩国对外籍劳动力的需求,不应草率断定存在滥用问题。
根据国会保健福祉委员会所属国民力量党议员金美爱办公室1日从国民健康保险公团获得的数据,外籍职场参保者的配偶和子女等被扶养人人数从2020年底的19.5423万人微降至2023年底的19.5201万人,整体规模保持稳定。根据《国民健康保险法》,满足受雇情况、居留资格及期限等一定条件的外籍人员可享受健康保险,其配偶等也可向健康保险公团申请成为被扶养人。
相较之下,受低出生率和人口老龄化影响,韩国人职场参保者的被扶养人人数从2020年底的1840.5万人减少至2023年底的1568.7万人,减少14.8%。根据规定,被扶养人资格需拥有一定规模以上财产和收入的条件,但外籍人员的相关审查存在一定难度,因此引发制度公平性质疑。尤其是有外籍职场参保者将境外家属登记为被抚养人的案例,更令“健康保险搭便车”争议持续发酵。
但有意见认为,外籍人员医保财政收支持续盈余,对于“搭便车”现象的担忧有些多虑。据健康保险公团数据,外籍人员医保财政收支自2017年的2565亿韩元(约合人民币13.3566亿元)增长至2023年的7308亿韩元,连续七年实现盈余,累计盈余达3.2377万亿韩元。其中常被质疑的中国籍参保人的健康保险财政赤字从2017年的1108亿韩元大幅缩减至2023年的27亿韩元。
免费医疗运动本部相关人士指示,虽然部分舆论提出“搭便车”问题,但实际上外籍人员的健康保险财政收支为盈。包括3D工作(3D工作是指外国输入劳工所从事的韩国人不愿意干的工作,即“脏、累、险”的工种)在内的多行业已离不开外籍劳动力,应当避免基于片面信息对外籍人员作出轻率判断。
