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韩国弱势群体就业率十年攀升 仍居OECD中下游水平

具攸庭 기자 2025-06-24 14:45
"10년새 청년 등 취약계층 고용률 올랐지만 아직 OECD 중하위권"
5日,在首尔江南区COEX举行的“2025江南区幸福工作岗位博览会”上,求职者们正在参观招聘展位。【图片提供 韩联社】
5日,在首尔江南区COEX举行的“2025江南区幸福工作岗位博览会”上,求职者们正在参观招聘展位。【图片提供 韩联社】


一项调查显示,尽管过去十年间韩国青年、女性和老年人等弱势群体就业率呈稳步上升态势,但在经济合作与发展组织(OECD)成员国中排名仍处于中下游水平。专家指出,韩国亟需制定更具针对性的就业支持政策,以切实提升弱势群体的就业质量。

韩国经济人协会(以下简称“韩经协”)于24日发布的数据显示,以2023年为基准,韩国青年、女性和老年人就业率分别为45%、61.4%和69.9%,在38个OECD成员国中分别位居第27、第30和第15位,较2014年分别提升5.4、6.4和4.2个百分点,但在OECD中仍未能跻身前列。

据调查,韩国青年群体就业质量呈明显下滑趋势。统计显示,2014至2023年间,韩国青年正规职就业人数从约120万人减少至80万人,年均减少4.4%,为OECD成员国中降幅最大的国家。同时,从事兼职或临时工的非正规职青年就业人数从38万人增至56万人,年均增长4.4%,增长率在OECD国家中位列第六位。韩经协分析称,在经济长期低迷的背景下,受劳动力市场供需失衡与产业结构深度调整等影响,面向青年群体的正规就业岗位持续减少,导致更多青年被迫选择非正规就业形式。

在女性就业方面,尽管过去十年间韩国女性就业率有所提升,但在OECD国家中排名始终停滞在第30至31位,未能取得实质性突破。数据显示,韩国女性低收入劳动者比例从2014年的37.8%(OECD排名第1位)下降至2023年的24.5%(第4位),虽然呈改善趋势,但在OECD中仍处于相对高位。韩经协指出,这是由于韩国女性劳动者高度集中于服务业、餐饮业和住宿业等低薪行业所致。

此外,老年群体就业率稳步提升。过去十年间,老年群体就业率增幅高于OECD平均水平,但排名从第7位下滑至第15位。韩经协强调,在全球经济不确定性加剧的背景下,新加坡、澳大利亚等主要经济体已相继出台针对青年和老年群体的就业支持政策,韩国也亟需制定针对弱势群体的精准就业扶持方案,以有效应对劳动力市场的结构性矛盾。

韩经协经济产业本部长李相镐(音)表示:“随着内需持续疲软,弱势群体就业环境或将进一步恶化,为推动该群体更广泛地参与经济活动并实现稳定就业,亟需强化就业支持制度和福利政策。”

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