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尹元锡谈仁川战略:抢占全球人才 打造创新高地

傅璐瑶 记者 2025-10-02 15:21

人工智能(AI)时代的核心竞争力在于“脑力资源”。仁川经济自由区(IFEZ)厅厅长尹元锡指出,在美国高端人才签证费用飙升、硅谷出现人才外流迹象的背景下,韩国正迎来一次重要机遇。

尹元锡近日在仁川市松岛国际都市31层厅舍办公室接受AJP独家采访时表示,这是一次难得的机遇,韩国必须尽快开展全球人才引进计划,抢占先机。
 

【摄影 记者 韩遵九】
IFEZ厅厅长尹元锡在仁川市松岛国际都市31层厅舍办公室接受AJP独家采访。【摄影 记者 韩遵九】


自2003年涵盖松岛、青罗和永宗三地以来,IFEZ已连续20多年吸引外国直接投资(FDI),累计规模超过100亿美元。生物、物流和金融一直是其增长主力,但随着可用土地趋于饱和,增势逐渐放缓。尹元锡指出,未来的发展重点必须从单纯引进资金转向吸引高端人才。


他认为,IFEZ未来需要吸引的不仅是资本,更应汇聚研究者、设计师和创作者等高端人才。他指出,虽然引进Meta韩国分公司很重要,但如果能吸引曾与扎克伯格共事的人才,其价值可能更高。
 

【图片来源 AJP】
仁川经济自由区的外国直接投资(FDI)现状【图片来源 AJP】


尹元锡表示,目前正值关键时刻。美国政府已将H-1B签证(特殊专业人员和临时工作签证)的新发放手续费定为10万美元,该签证是外国高端人才进入美国的主要通道。数据显示,近期获批者中约三分之二从事计算机和IT领域,其中印度籍占71%,中国籍占12%。

他分析称,随着美国加强监管,部分人才开始流出硅谷。如果能够吸引这些人才到仁川,将有助于韩国在AI竞争中占据优势。同时,IFEZ已具备国际学校、海外高校分校、研发中心以及产学研结合的创新企业,为全球高端人才提供了理想发展环境。

尹元锡总结了IFEZ的五大优势:以生物工程为基础的制造生态、国际化教育设施、企业与高校的紧密联动、以港口和机场为核心的世界级物流体系,以及兼具内容产业和生活便利的综合环境。他认为,如果资深科学家与年轻IT人才能在仁川长期开展研究、实验甚至创业,就能在投资与就业之间形成良性循环。

与此同时,他也直言,土地有限、人工成本高,使韩国在吸引新建工厂类绿地投资时面临挑战。他表示,既然土地受限,仁川必须依靠人才与技术取胜,高端岗位、尖端研发中心,以及能够将创意转化为事业的初创公司,将成为差异化优势。
 

【图片来源 AJP】
松岛、青罗和永宗三地发展现况【图片来源 AJP】


目前,IFEZ的发展重心已转向“以人为核心”。松岛已发展成为全球领先的生物生产集群之一,三星生物制剂在当地运营着年产能超过60万升的生物医药生产设施。尹元锡表示,仁川下一步的发展需覆盖新药研发、AI驱动医疗以及量子研究等前沿领域,而实现这一目标的关键,在于汇聚世界级人才。

教育同样是发展关键。尹元锡指出,如果外国企业家或研究人员无法携家人一同前来,他们往往不会选择迁入。因此,IFEZ推动在松岛建设国际教育园区,并在松岛、青罗和永宗扩建国际学校。目前,该教育园区已引入石溪大学、乔治梅森大学及纽约州立大学韩国分校海外高校,开设全英文授课。

尹元锡透露,IFEZ正与佐治亚理工学院、麻省理工学院、约翰霍普金斯大学及德国弗劳恩霍夫研究所洽谈共建研发中心。他表示,企业、科研机构和高校必须紧密协作,才能真正加速创新。人才、资本与创意需要汇聚在同一空间。
 

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IFEZ厅厅长尹元锡在仁川市松岛国际都市31层厅舍办公室接受AJP独家采访。【摄影 记者 韩遵九】


IFEZ也在加强生活方式相关基础设施建设。尹元锡指出,青罗将被打造为“亚洲好莱坞”,相关法律正在修订,以为大型制片厂提供投资和拍摄便利。依托完善的机场、物流及消费基础,仁川有望在内容产业、旅游和高端服务领域形成新的增长动力。青罗地区还计划建设大型K-POP竞技场和综合娱乐设施。

尹元锡总结说,仁川的目标是成为全球科研人员、企业家和创作者愿意生活和工作的城市。他同时强调,在AI时代,掌握人才的国家将引领未来,而仁川必须站在这场全球竞争的最前沿。
 


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