“请给我一包香烟。”

4月1日，首尔光化门的一家便利店。职员金某（33岁）看到收银台显示的“4500韩元”时，感到既安慰又不安。虽然价格已保持11年不变，但最近职场人士热议的话题无疑是“烟价上涨传闻”。

金某表示：“看到新闻说烟价可能很快涨到1万韩元，心里一沉。如果真涨到1万韩元，我可能会认真考虑戒烟。”

烟价上涨传闻源于保健福祉部3月27日发布的《第六次国民健康促进综合计划（2026-2030）》。计划中提到，为降低吸烟率，将烟价提高到世界卫生组织（WHO）公布的经济合作与发展组织（OECD）平均水平。

2023年OECD平均烟价为9869韩元。目前4500韩元的烟价中包含841韩元的健康促进负担金，计划将其大幅提高至约1万韩元。此外，还计划对烧酒和啤酒等征收健康负担金，以减少酒类消费。

由于民众反对和市场动荡，保健福祉部在计划发布一天后的28日表示，目前没有涨价计划。保健福祉部强调：“烟价上涨和酒类负担金的讨论是2021年发布的10年计划中的中长期政策方向，并非新增加的内容，目前没有在考虑。”

流通业界认为，政府迅速平息传闻的背景是即将于6月3日举行的地方选举。在选举前的敏感时期，政府不愿引发“民生增税”争议。

香烟和酒类是典型的体感物价项目，调整价格会引发强烈的税收抵制。过去政府提高烟价时，总是导致支持率下降。

有趣的是，目前的情况与5年前如出一辙。2021年1月，保健福祉部发布包含烟酒涨价方案的第五次综合计划，引发争议。当时的国务总理丁世均亲自出面表示“完全没有考虑”，平息了争议。当时距离4月的首尔和釜山市长补选仅两个月。

尽管政府否认，业界并不认为涨价的可能性已消失，反而认为6月选举后才是“暴风前夜”。分析认为，烟价上涨的理由和时机已经成熟。

业内人士表示：“价格已冻结11年，政府需要增加税收，因此最终只是时间问题。6月地方选举结束后，可能会推动健康负担金的增加。”

回顾韩国烟价上涨历史，存在“11年周期论”。2004年从2000韩元涨到2500韩元，11年后的2015年从2000韩元涨到现在的4500韩元。

又过了11年，2026年，考虑到物价上涨和税收不足，政府可能会选择扩大负担金。

此外，保健福祉部长郑银敬去年7月在人事听证会上表示“需要检查和补充烟价政策”，这使得下半年涨价传闻更加可信。

流通渠道，尤其是街头商圈的便利店业界感到紧张。香烟占便利店总销售额的40%，是强力的“诱饵商品”。

如果价格涨到1万韩元，可能会出现短暂的囤货热潮，但长期来看，客流量会减少，咖啡、便当等相关商品的销售也会受到连锁打击。酒类业界也在密切关注消费萎缩的直接冲击。

11年来紧闭的“潘多拉的盒子”究竟何时会打开？在健康促进的大义和民生物价稳定的现实之间，6月地方选举后政府会在何时递出账单，市场的目光和耳朵都在关注。

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