然而，由于结构调整的对象包括基于法律的义务支出，如养老金、福利和地方补助金，实际削减的可能性仍然不明。由于在国会不进行法律修订，实质性的削减将很困难，因此此次结构调整的成败将主要取决于立法过程，而非预算编制。
根据27日计划预算处的消息，计划处在向各部门提交明年预算要求的过程中，要求裁减15%的裁量支出和10%的义务支出。整体项目中约10%将被考虑废止或改进，原则上临时和日落项目将结束。类似和重复的项目也将合并。
政府的目标是通过这样的结构调整筹集约50万亿韩元的资金，这一数字几乎是去年的27万亿韩元的两倍。
计划预算处长朴洪根在上个月举行的“支出结构调整公开讨论会”上表示：“骨头剁掉的结构调整必须在今年进行”，并强调：“减少现有预算是一项非常困难的工作，但计划预算处将率先完成这一任务。”他还表示：“将从零开始重新审视所有财政项目，力争实现裁量支出15%、义务支出10%的削减和10%的项目废止。”
利益关系也相当复杂。由于福利受益者、地方自治团体和相关行业都会受到影响，国会讨论过程中预计将出现不少波折。尤其是地方补助税和教育补助金等与地方财政直接相关的项目，其制度改革讨论本身就是一个敏感问题。计划处在教育补助金方面与教育部进行意见协调，但始终未能达成结论。
在预算编制过程中，可能会出现为了达到结构调整业绩而进行的“会计调整”。这种调整可能通过推迟项目实际废止的执行时间或扩大地方财政负担来实现削减规模。还有一种常见方式是，在减少现有项目后，仅更改名称重新编制为新项目，或将一般预算项目转移为基金、贷款、出资项目。
政府计划将此次结构调整所获得的资金集中投入到增强增长动力和民生稳定领域。当预算案提交国会时，各部门的结构调整情况也将一并公开。预计在预算审查过程中，将确认实际废止或合并的项目数量，以及是否有项目仅在会计上移动或调整执行时间的情况。
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
