国际学业成就评估(PISA)显示，尽管韩国在全球15岁学生中仍保持较高的成绩，但学力下降的警示信号愈发明显。与上次评估相比，阅读分数大幅下滑，科学、数学和阅读各领域中基础学力未达标的低水平学生比例急剧增加。

教育界指出，国家应采取针对性的支持和财政投资，以缩小日益扩大的学力差距，提高基础学力。

经济合作与发展组织(OECD)于8日（韩国时间）正式发布了针对全球91个国家约76万名15岁学生进行的2025年国际学业成就评估(PISA)结果。韩国学生在科学、数学和阅读各领域的成绩均显著高于OECD平均水平，在38个成员国中，科学排名第1至第3，阅读排名第1至第9，数学排名第1至第2，均为上游水平。

尤其是在此次首次引入的创新领域“数字世界中的学习（计算问题解决能力）”中，韩国在OECD国家中排名第2至第5，证明了其数字能力的优越性。 表面上看成绩亮眼，但与上次评估PISA 2022相比，学力下降的趋势显而易见。在OECD成员国整体平均分数下降的背景下，韩国也未能幸免。与上次评估相比，科学平均分下降2分（528→526），数学下降5分（527→522），而阅读领域则骤降14分（515→501）。

最令人担忧的是成就水平的分布。在各领域中，顶尖学生数量减少，低水平学生数量大幅增加，学力两极化现象加剧。

在阅读领域，达到高成就水平（5级及以上）的学生比例从13.3%降至10.3%，而低成就水平（1级及以下）的学生比例则从14.7%激增至17.8%。科学领域同样，顶尖学生比例（15.7%→14.6%）减少，低水平学生比例（13.7%→14.2%）增加。数学领域中，顶尖学生（22.9%→23.2%）和低水平学生（16.2%→18.6%）比例均有所增加，但低水平学生的增幅更大，学生间的成就差距明显扩大。 教育部对本次评估结果表示，“韩国学生的经济、社会和文化背景对科学成就的影响（7.7%）低于OECD平均水平（11.6%），这表明教育的公平性较高”。同时，背景不同的学生中取得高成就的比例达80.1%，远高于OECD平均水平（65%）。

然而，对于低成就学生的增加和阅读分数的急剧下降，教育部指出，“需要寻找支持学生在阅读和数学素养方面充分发展的方案”，并表示将积极推动与课堂相关的阅读教育，持续支持以探究和问题解决为中心的教学。
教育界呼吁采取更为根本的对策。韩国教师团体总联合会（教师总会）指出，“包容性和公平性高的结果是学校和教师在艰难条件下努力缓解家庭差距的结果”。

然而，教师总会强调，“不能仅仅满足于‘维持高水平’的结果，乐观地看待学力状况”，并指出国内评估中，中学生数学基础学力不足的比例在增加，学力下降的信号不容忽视。尤其在科学这一主要领域，同一学校内学生间的成就水平差距显著扩大。

教师总会呼吁，“应建立国家层面的细致诊断与支持体系，尽早发现基础学力不足的学生并及时提供支持”，并建议“减少每班学生人数，以便教师能够仔细关注每位学生，并扩大基础学力专任教师的数量”。



※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

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