这是否是更绝望的口号？明天是希望的另一种名称。尽管今天艰难，但人们相信明天会更好，因此努力学习、工作并缴纳税款。然而，一个国家的青年开始高喊他们没有明天。这不仅仅是抗议口号，更是对国家系统的不信任宣言。
2026年秋季，法国全国范围内爆发的学生抗议，源于对教师短缺、老旧学校设施和教育机会不平等的抗议。生活成本的压力、就业不安和对政治的失望交织在一起。10月6日，法国内务部统计约有26万6000人走上街头。随着抗议活动的持续，一些地区甚至出现了暴力和警方强硬回应的争议。
法国政府承诺改善学校设施、扩大大学招生名额和改革入学制度。然而，青年的不安并未轻易平息。他们所问的不仅是学校设施何时修复的问题，更是努力学习是否能获得好工作、诚实工作是否能过上稳定生活、是否能期待比父辈更好的未来等根本性问题。
在观察法国的混乱时，我们必须直面一个事实：如果国家只专注于满足当前世代的需求，而侵蚀未来世代的机会，那么再华丽的福利制度也无法持续。
法国的危机不是福利本身，而是可持续性的危机
法国是一个拥有发达社会保障制度的国家。养老金、医疗、教育和劳动者保护是法国社会长期以来引以为傲的成就。然而，随着老龄化和经济增长放缓，维持这些制度的成本日益增加。尤其是养老金制度，代际利益冲突尖锐。法国将国内生产总值的相当一部分用于公共养老金支出。保护退休者的生活是国家的责任，但如果没有社会共识来确定谁负担多少费用，制度就会变得不稳定。
1982年，弗朗索瓦·密特朗政府将法定退休养老金领取年龄从65岁降低至60岁。当时经济和人口结构可能被认为能够承受这一变化。然而，随着平均寿命的延长和出生率的降低，情况发生了变化。
此后，法国不断推进养老金改革。2023年，实施了将法定养老金领取年龄逐步提高至64岁的改革，但遭遇了强烈反对。最终，根据2026年社会保障财政法，相关年龄上调计划的部分内容被推迟至2028年。
这显示了在民主国家中，养老金改革是多么困难。调整一旦形成的权利，需要公众的信任、说服和代际间公平的负担分配。
然而，不能将法国青年抗议的原因仅归结于养老金问题。教育投资不足、劳动市场准入壁垒、住房成本压力以及地区和阶层间的差距也在起作用。仅凭福利支出庞大的事实，无法直接解释教育危机的根本原因。
问题的本质不在于福利的存在，而在于国家的财政能力、政策优先级以及代际间负担的平衡。
瑞士为何对基本收入投反对票
与法国可以比较的国家是瑞士。2016年6月，瑞士就向所有公民无条件支付基本收入的提案进行了公投。结果显示，支持约23%，反对约77%。瑞士公民并不是拒绝社会福利。瑞士同样拥有养老金、医疗保险和失业保险等社会安全网。公投被否决的，是这一特定的普遍无条件基本收入制度。
在这一过程中，提出的核心问题是资金筹措的现实性、对劳动市场的影响以及与现有福利制度的关系。
瑞士的案例给出的教训很简单：无论政策的初衷多么美好，如果没有可持续的资金和执行结构，就难以获得公众的支持。
瑞士的政治制度深深扎根于公投和直接民主。在主要政策决策过程中，公众有制度传统来共同判断成本和收益。
当然，瑞士并不在所有方面优于法国。两国的产业结构、人口、政治制度和福利体系各不相同。然而，在政策决策时考虑未来负担的态度，我们需要认真学习。
好的福利不是许诺很多的福利，而是能够长期维持的福利。
韩国也绝非无关紧要
法国的混乱对韩国社会绝非遥远的故事。韩国正面临全球最快的老龄化和低出生率。劳动年龄人口减少，养老金、医疗和护理支出必然增加。经济增长放缓，税收基础也会减弱。
确保国民养老金、公务员养老金、军人养老金和私立学校养老金等公共养老金的长期可持续性，已不再是可以拖延的任务。健康保险和长期护理保险的财政状况也需一并考虑。
此外，国家债务增加、地方财政负担以及各类公共机构的债务问题也交织在一起。
政治界在每次选举中都承诺新的补贴和福利扩张。然而，如何筹措这些资金，以及10年后和30年后由谁来承担的解释，往往不够充分。
政府和国会在推进福利政策时，必须向公众透明地公开财政预测、代际负担和长期经济效应。负责任的政策应优先于受欢迎的政策。
同时，不能以财政健康为由，毫无节制地削减教育、研发和青年就业等未来投资。减少当下支出与提升国家未来增长能力是需要区分的。
青年所需的是机会而非补贴
法国青年愤怒所提出的最重要问题，最终是就业和机会的问题。政府向青年提供生活费和求职补贴可能是必要的。然而，仅靠补贴并不能创造稳定的工作。必须创造一个企业能够投资、成长并招聘新员工的产业环境。
韩国也是如此。青年所希望的并非一次性支持，而是能够凭借自身能力获得工作、得到应有的回报，并能够规划住房、结婚、生育和未来的社会。
为此，必须改善劳动市场的双重结构，提高中小企业的生产力和工作环境。要将大学教育与产业需求对接，并在人工智能、半导体、生物、机器人、能源等新兴产业中创造优质就业机会。
教育改革也不能仅停留在改变大学入学制度的层面。应朝着培养人工智能时代所需的创造力、问题解决能力和职业转型能力的方向发展。
国家应为青年提供的最重要福利，是让他们具备开拓未来的能力和机会。
国家运营的原则需重新确立
法国与瑞士的对比给韩国的政治与行政提出了三项任务。第一，所有主要财政政策中应引入代际公平评估。必须明确当前的福利如何转移到未来世代的负担上。
第二，养老金、医疗、教育和劳动市场改革不应单独推进。老龄化、生产力、青年就业与财政健康是相互关联的。需要政府层面的长期国家改革战略。
第三，即使政府更迭，也应建立中长期财政原则和社会共识。如果影响国家未来的政策在政权更替时被推翻，便难以获得公众的信任。
朝野政治也应摆脱围绕福利的无谓意识形态斗争。福利扩张与财政健康并非二者择一的问题。设计出既能充分保护需要帮助的人，又能持续制度的能力，才是政治的能力。
国家的财政并非无限的金库。它是国民辛勤创造的共同财富。这笔财富不仅影响当前世代的生活，也影响尚未出生的未来世代。
法国青年所呼喊的“被取消的明天”，警示我们当国家与未来世代的承诺动摇时，会发生什么。瑞士的公投则展示了在民主判断中同时考虑善意与财政责任的重要性。
韩国应从这两个案例中吸取教训。既要成为保护社会弱者的温暖国家，也要成为不剥夺下一代机会的负责任国家。
好的政治不是赢得今天的掌声，而是守护明天的希望。
好的福利是在保障今天幸福的同时，设计出能够承担明天负担的福利。
真正的发达国家不应仅凭当前世代享有的富裕来评判，而应根据下一代能否继承健康的财政、优质的就业、良好的教育和健康的自然环境来评判。
我们应将法国街头传来的呐喊视为对韩国未来的警示。
我们的青年明天绝不能被取消。
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
