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专家评论:AI安全的黄金时刻开放AI为何不得不解雇负责安全与对齐的研究员?其本质是什么?AI代理同时对国内金融行业发起攻击,我们为何束手无策?我们错过了什么?开放AI是否为了最大化性能而放弃了对AI的控制?如果经济系统和国家系统引入了开放AI的解决方案,是否能够持续? 开放AI在其最新的AI模型中引入了“循环深度变换器(Recurrent Depth Transformer)”架构,从而提升了计算效率和推理能力。同时,AI的思维过程变得无法被读取,控制也变得不可能,因为AI的思考过程被封闭在完全无法窥探的黑箱领域,而没有留下可供我们理解的文本。 他们专注于加速盈利所取得的成果,正在将人类推向危险的方向。我们必须与非营利评估机构合作,持续监控AI的推理,并进行预先干预。最重要的是,我们必须能够清晰地解读AI的决策。要求这种透明度的研究员显然成为了眼中钉。从中长期来看,AI的发展必然要通过直接扫描脑电波(Activation Vector)来实现,而不是仅仅依赖于AI的口头表达。 当AI脑海中浮现出危险的想法时,我们必须迅速研究并建立一个能够在其付诸行动之前进行阻断的系统。能否实时可视化AI模型的内心想法并进行监控,将成为未来巨大的商业护城河和必需的基础设施。希望我们不要错过这个时机。 金融行业为何会放弃职责?政府当局为何未能采取主动应对?自“神话5”(Mythos 5)发布以来,针对金融、通信、电力、公共和国防等一级安全市场,AI代理主导的黑客威胁已被预见,但机构和现场在实际解决方案的构建上几乎失败。 当安全范式迅速变化时,必须迅速而有力地采取行动。企业在短期工作效率和便利性上优先于安全风险,尽管有预警,依然延续了以往的懈怠防御习惯。监管机构也应通过基于AI代理的持续自主模拟渗透,主动验证防御体系,但仍停留在以往的形式化监管水平,责任重大。 问题在于,随着时间的推移,情况愈发恶化。即使不是黑客,任何人都可以轻易获得攻击并赚钱的机会。攻击者只需输入提示,即可轻松开始犯罪,AI代理会自动处理从渗透路径探索到代理绕过、数据泄露尝试的所有操作。 更重要的是,AI代理的攻击速度和精确度已超越了人类的安全监控能力。建立一个能够自主判断并实时阻断此类攻击的AI代理系统,已不再是选择,而是必需。为了使“零信任”政策有效,必须在系统内部精心设计故意的不便。 在接下来的6到12个月内,是否会发生最严重的AI灾难?美国主要的AI前沿企业已将这种极端情况视为既定事实,并开始进行非公开的模拟训练。其目的是为了应对从安全虚拟控制区(沙盒)逃逸的自主代理群体的突发行为,以及任何人都可以下载并修改的开放权重模型被恶意操控的大规模网络攻击。 这就像是在经历一场局部战争后,站在无法控制的全面战争的边缘。我们必须挖掘并应用所有可用的应对措施,如API电路断路器、紧急关闭开关、AI免疫系统、防御性自主代理群体、跨国AI灾难模拟训练等。希望一切都不会太晚。 ※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-15 15:04:00 -
专家评论:物价上涨比想象中更严重在中秋节来临之际,政府每年都会提出降低中秋节食品价格负担的各种对策。有调查机构委托对中秋节食品进行调查,结果显示价格有所下降。但事实真是如此吗?亲自去超市一看,物价远超想象。普通苹果、梨、青椒等几样商品的价格加起来就要几万韩元。这就是我们所说的购物篮物价。自新冠疫情以来,购物篮物价迅速上涨。尤其是房价和居住成本的上升,必然会反映在商家的成本上,从而导致商品和服务价格的上涨。 物价指数通常通过消费者物价指数、生产者物价指数和GDP平减指数来衡量。最近,政府公布的人均国民总收入(GNI)是未剔除物价波动影响的名义数据。这意味着,尽管今年第二季度人均总收入增长超过26%,但并不值得高兴,因为这也反映了物价的上涨。通常在衡量经济增长率时使用实际国内生产总值(实际GDP),就是因为这一原因。当国民收入增加时,按照国民收入三面等价原则,消费支出也会增加,从而导致物价自然上涨。当然,最近由于税收等非消费支出的增加,消费也发生了转移。如果物价的上涨主要是由于半导体价格的上升而导致的出口增加,那么这意味着国民在一定程度上为出口牺牲了。此外,汇率问题也同时存在。汇率上升时,出口企业的收入会增加,但国内货币贬值则意味着物价上涨。 我国的消费者物价指数也是国民常常关注和引用的统计数据。今年8月,消费者物价指数同比增长3.1%。由于自住成本等项目自然被排除在外,因此可能显得较低。然而,去超市一看,物价确实上涨很快。尽管统计数据显示,农产品和水产品物价指数在8月同比下降了2.6%,但生活物价却以3.2%的增幅略高于消费者物价指数。这也是消费者物价指数与国民体感物价差异的原因之一。因此,消费者物价指数只能反映趋势,没人会完全相信这个数字。 放眼国际,美国也面临着物价上涨的压力,原因正是战争。尽管美国拥有大量原油,但其物价仍远高于我国。汽油等价格在考虑汇率后几乎没有差别。例如,原油每桶5美元,折合人民币约7000元,换算成升则超过2000元。此外,由于原油生产的工业产品价格上涨,物价也随之高企。然而,美国购房时长期固定利率贷款的比例相当高。因此,在利率上升的情况下,想要搬入新房就必须支付更多的利息,这使得搬家变得困难。由于这一原因,新房价格在新冠疫情后有所下降,因此在衣食住行方面的居住成本增幅低于我国。 目前,国内物价受油价和经济增长的影响最大。在战争导致油价上涨的情况下,战争的持续与强度也会影响物价波动。因此,油价已经上涨,政府也出台了税制改革等政策作为应对措施。由于经济增长的同时物价也在上涨,政府需要通过微观政策、宏观经济政策和金融政策等手段,防止因价格串通或事件导致物价过度上涨。因为某些行业对经济增长的影响有限,且就业带动效应不大,导致收入未能增加,国民在高物价中承受了牺牲。这就是人们感到生活困难的原因之一,也是长期以来收入和资产两极分化加剧的原因之一。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-29 15:04:00 -
专家评论:'租赁安心信托' 46年来首次改变前提住房租赁保护法修订46年 1981年制定的住房租赁保护法经历了29次修订。从对抗力开始,逐步增加了小额保证金优先偿还权、确立日期的优先偿还权、租赁权登记命令、合同续签要求权等。方向始终如一,都是为了更牢固地将租户的债权与住房绑定,或增加租户事先确认的信息。任何一次修订都没有触及“保证金由房东保管”的前提。9月22日,住房城市保障公社(HUG)发布的租赁安心信托招募公告,首次在46年内对这一前提进行调整。 其结构如下:HUG设立租赁安心化机构,租户的保证金不再由房东保管,而是存入该机构。房东每月可获得年收益率约4%的运营收益。合同结束后,机构将直接向租户返还保证金。保证金将投资于HUG担保的住房建设项目融资(PF)业务。预计将接受15万亿韩元的存款,支持约9.3万户的供应,长期目标是将100万亿韩元的基金的公共租赁存量率从8.9%提升至20%。在9月22日的招募公告之后,计划于11月进行租金验证和合同签署,12月进行尾款存入和入住。 为何改变租赁制度的前提至关重要? 目前的制度中,保证金仅以那一套房屋作为担保。没有多个担保,也没有保证人。而租户无法控制这一唯一担保。如果房东设定了更高的抵押,或拖欠税款,或将房屋转让,租户都无法阻止。对抗力要到第二天才会产生。如果是金融公司,会对借款人进行审查,限制担保认可比例,担保价值下降时会要求追加担保。而租户在没有任何条件下,向个人借出数亿韩元的无息贷款。即使没有诈骗,保证金被扣留的原因也是如此。租赁诈骗是这一结构的结果,而非原因。 将保证金交给房东并让房东随意使用在我们看来是常识,但对比之下却极为不寻常。德国将保证金限制为月租的三倍,要求房东将其与个人财产分开存放,利息归租户所有。不利于租户的约定无效。英国通常要求将5周的租金存入政府批准的保护计划中,澳大利亚和新西兰则要求存入州政府机构,而美国纽约州则以信托形式持有,但不得与自有财产混合。保证金要么被限制得很小,要么不得进入房东手中,而我们两者都没有。保证金高达房屋买卖价的60%至70%,没有上限和限制。这在我们的法律体系中也是极为不寻常的。投资者存款需与自有财产分开存放或信托,退休金需存入外部,预付的殡葬费用需保留一半。民法规定,留置权人和质权人所担保的物品,未经债务人同意不得使用。法院认为租赁保证金是租户所有债务的担保,但房东却被允许自由使用全部金额。 在HUG的安心信托中,即使房东破产,债权人也只能执行房东的收益权。即使房东拖欠税款,房屋被出售或拍卖,优先抵押权有多高,租户都不会受到影响。因为保证金并不是以该房屋作为担保。不是在事故发生后偿还,而是通过防止事故发生的方式。 在9月16日HUG举办的讨论会上,社长亲自发言。与纯月租相比的月收益、即使出现空置也保障两个月的收益、免除保证加入义务、推动减免租赁所得税等,列出了房东需要计算的项目,并对如隐性合同的担忧等疑问进行了回应。笔者作为讨论者参与其中,指出这是46年来首次尝试改变将保证金交给房东的住房租赁制度的前提,具有重要意义。 首先来看即将改变的内容。租户可以查阅登记簿,审查优先担保和顺序,不必担心登记簿上未显示的欠税,也不必预测拍卖的成交价。也不再需要将确立日期和入驻报告的时间精确到天,也不必关注在居住期间所有者是否发生变化。由于保证金不再归房东所有,因此结构上也阻止了差价投资。 担忧租赁市场消失 担心房东无法使用保证金会导致租赁市场消失的担忧是多余的。租赁供应量反而可能增加。以首尔的联排和多户住宅中位数价格为例,售价为3亿韩元,租金为2亿韩元的房屋,如果将保证金设为1000万韩元的月租,房东的月收益为74万韩元,参与安心信托则为73万韩元。差距仅为1万韩元,但租金未支付的风险消失,即使出现空置,HUG也保障两个月的收益。对于设有2亿韩元优先抵押的3亿韩元房屋,现在不能以租赁方式出租。租户也不愿意。若拍卖价为2亿4000万韩元,租户能拿到的钱仅为4000万韩元。而在安心信托中,同样的房屋可以设定2亿韩元的租金。由于没有理由减少优先偿还权,房东也可以完全利用担保价值。由于优先担保的原因,原本只能以月租形式出租的房屋,可能转变为租赁房源。在月租比例已上升至68.4%的情况下,租赁转化率为6.7%,租赁贷款利率为3.97%,居住成本也随之降低。 租户方面也存在担忧。是否要放弃优先偿还权而信任机构?如果将资金投资于PF,若出现问题怎么办?首先需要准确比较对象。现在的保证金并没有安全保管。全部转给房东个人,毫无审查和监督。比较的对象不是没有风险的状态,而是当前的状态。投资对象是HUG担保的PF贷款,支付给房东的收益率设计为与投资业绩无关。 是否会有房东参与,是否会变成2016年银行界的租金托管?2016年的失败是因为房东根本没有收益。此次则有收益,对于因抵押问题难以找到租户的房东来说,收益率的意义超出了收益本身。也有人质疑这是否会从选择制变为义务制。最终应该全面推广这一制度。但这需要经过单独的立法程序,而目前阶段需要的是市场的验证。 将1058万亿韩元的租赁保证金从恶性循环转变为良性循环 从长远来看,改变的是资金的流向。进入安心信托的保证金将回归住房供应。现在这笔钱流向房东,成为差价投资和多套房产购置的种子资金,推动房价上涨,而上涨的房价又推高租金和保证金。如果这一制度完全落实并扩展到整体,将改变我国总计1058万亿韩元的租赁保证金的流向。将摆脱用于差价投资导致房价上涨的恶性循环,将保证金转化为产业资本,推动国家经济的良性循环。 为了成功落地,还需补充几点。首先是法律性质。名称为“信托”,但发言材料和新闻稿中使用“存款”一词。如果只是简单的存款,法律性质将停留在消费寄存(民法第702条)。存入的资金所有权转移至机构,租户成为拥有返还债权的一般债权人。如果机构出现问题,租户需重新争取分配。相反,信托法第22条第1款禁止对信托财产进行强制执行和担保权执行、保全处分、欠税处分。破产隔离不是约定,而是法律赋予的效果。必须通过法律明确存款的法律性质和破产隔离问题。 房东应获得的收益也应可预测。房东的关注只有一个:何时能收到多少。收益率计算公式、最低支付水平和支付日期应在招募公告中明确。让安心信托的项目在租户搜索阶段就显现出来也很重要。如果在平台和中介系统中标注,租户会优先寻找,这样房东的参与动机就会产生。试图通过隐性合同抬高租金是这一制度最现实的风险,因此租金的验证也必须严格。公开初期事故数量也很重要。安心信托项目中没有任何一笔未返还的事实,是最有力的说服力。 一旦安心信托扎根,接下来就需要改进我们的租赁制度。如果保证金的返还由金融机构担保,优先偿还权将不再需要,确立日期、入驻报告、租赁权登记命令、返还保证保险等为保护优先偿还权而建立的机制也将不再必要。住房的所有权和使用权将完全分离。也可以扩大受托主体,促进市场竞争。允许房东指定银行和证券公司作为受托主体,但国家应监督其健全性和运营产品的范围。这样即使存款规模增大也能应对,并能调整运营对象,设计资金流向。从风险较高的租赁比例高的住房开始应用,逐步扩展到所有租赁住房,最终需要全面修订住房租赁保护法。对保证金运营收益的税收支持应成为制度设计的一部分,而不是短期激励。处理确立日期的地方行政人员也可以调动到更需要的地方,如照护等。 租赁住房问题不仅是合同问题,更是居住权问题。居住权是实现其他基本权利的基础权利。如果居住环境不安全,其他权利就无法建立。然而,在过去的46年中,我们将这一权利的实现完全寄托于个人的知识和运气。复杂的制度本身就会导致不平等。能够阅读登记簿、预测拍卖价、审查顺序的人能够规避风险,而没有能力的人则不得不承担风险。国家的责任不是让人民在复杂和危险的制度中自行应对,而是创造安全的制度。人们应能像在便利店挑选冰淇淋一样,轻松安全地找到住所。租赁安心信托正是这一切的开始。希望经过46年,终于扣上的第一颗扣子能够稳稳当当地落位。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-23 03:04:10 -
专家评论:公企业整合,为更重要的创新而努力公企业存在的意义何在?作为研究者,我长期以来一直思考这个问题,参与了公企业的研究和各种政策制定的现场。政府根据经济和社会的需求设立公企业,有时也会进行私有化或组织重组。这些变化的目的在于回答“如何以最合适的方式向国民提供所需的公共服务”这一问题。许多学者正在研究如何提高公共服务的供应效率,使更多国民能够普遍受益。 公企业的形式随着时代的经济和社会需求而不断变化。作为长期研究公企业政策和治理的学者,我最近有幸经历了非常有意义和实质性的公企业整合过程。韩国铁路公社与株式会社SR的整合顺利完成,回应了国民的期待。 担任高速铁路整合劳资政协商体的民间主席,我主持了许多会议,协调了利益相关者的不同声音。虽然我过去也参与过许多公共政策的决策过程,但没有一次像这次整合工作一样感受到如此巨大的压力,直到最后一刻都无法放松警惕。 将两个历史和文化不同的组织合并,并不仅仅依靠法律修订或制度建立就能完成。复杂的利益关系、不同的组织文化以及成员们感受到的不安,都是需要细致调整的过程。实际上,协商过程并不顺利,预期的担忧也曾表现为冲突。 在讨论过程中,从整合的方式到整合后的组织体系、劳动条件等许多议题都存在对立。政府、韩国铁路公社、株式会社SR以及两家公司的工会各自的立场都不同。然而,关键并不是单方面强行推行某一方的主张。在“提升国民福利和确保安全”的目标下,寻找共同的替代方案是重要的。 尤其是关于整合后组织体系的讨论非常困难。组织重组看似只是绘制组织图,但其背后涉及到每个成员的归属感、薪酬体系以及未来职业发展的不安等复杂因素。越是这种问题,越需要充分听取当事人的声音,妥协和让步是必不可少的。同时,也不能忽视渴望整合的国民的时间。忽视国民在使用过程中遇到的不便,是对公共责任的背弃。 政府收集了包括工会在内的利益相关者的意见,并将其纳入协商体的议程。两家公司劳资双方通过四方协商逐步缩小了争议。最终,提出了支持SR成员在整合后适应的共生方案。并不是所有方案都被直接采纳,而是通过对话创造了大家都能接受的替代方案,这一点具有深远的意义。被评为冲突调解的突破性案例,作为研究者也获得了关于决策的学术资产。 此次整合的成功提供了以下几点启示。 首先,创新的成败在于“过程的设计”。劳资政协商体将国民福利、实质整合、法律程序、风险管理等细分,建立了经过小组审议后再讨论的结构。证明了将复杂议题分开处理、最大化专业性的方式是有效的。 其次,“速度”和“深思”并不是对立的价值。急躁会加剧冲突,而仅仅等待共识会错失时机。应根据国民的期待和整合时间表保持适当的速度。在这个过程中,向做出共识和决策的利益相关者致以敬意。 第三,整合的真正完成不仅仅停留在法律、制度程序或组织图的完成上。需要验证整合后成员是否能顺利融入组织,国民是否能感受到变化。因此,建议通过外部专业机构进行客观的绩效评估。 在这种背景下,决定在整合后继续运营劳资政协商体。这是公共部门决策中非常有意义的里程碑。将持续检查座位供应的扩大、预订便利等国民福利的改善情况,以及铁路安全管理体系的运作等。整合的真正成果正是通过这种持久的检查过程逐步积累而成。 当成员和国民都评价“整合后的铁路更加安全和便利”时,高速铁路的整合将会完美完成。
2026-09-17 19:00:00 -
专家评论:马没有任何罪过在阳光明媚的秋季初期周末,过天赛马场举行了韩国杯和韩国短跑比赛颁奖仪式。我用日语向获得短跑比赛冠军的日本骑手表示祝贺,心中不禁思考:人类应该给予在赛道上拼搏的马匹怎样的回报。我试着从马的角度进行想象。在历史剧中,马在战场上冒着生命危险驮着主人,而在文明的曙光中,马则背负沉重的货物,拓宽了人类的视野。马一直是人类奉献的象征。如今,马在体育、休闲和赌博产业中,依然为人类的生活带来活力和价值。然而,我们对马的奉献付出了多少合理的代价呢?马所承受的赌博和成瘾的污名,实际上是人类未受控欲望的投射。马没有任何罪过。如果马因经营者的疏忽和制度的漏洞而背负了污名,那实在是令人遗憾的事情。作为隶属于国务院总理的赌博产业综合监督委员会秘书长,我已在这个岗位上工作了四年,负责赌场、赛马、竞艇、竞轮等赌博产业的健康发展和赌博问题的解决。赌博产业在增加税收、筹集资金、创造就业、促进地区发展和形成休闲文化方面具有明确的积极效果。然而,若过度使用则可能导致成瘾,因此作为政策制定者,我始终将用户保护放在首位。9月17日是委员会成立19周年的日子。每年这个时候,我们会在全国范围内举办“赌博问题意识周”活动。旨在唤醒社会对日益严重的非法赌博的警觉,帮助更多人找到“自我”的生活。这是对“自我”和“人性”的反思,要求我们不被他人植入的虚幻欲望和一夜暴富的幻想所左右,而是不断反思自己,建立起人文的文化。对于那些被非法赌博所束缚的人来说,真正需要的不是压制,而是让他们反思自己的文化恢复。新型赌博的根本解决方案在于回归制度的根本,即“对人类的责任”和“对生命的尊重”。这不是抽象的承诺,而是具体的政策问题。当自我排除制度、高风险群体的筛选与治疗、经营者的用户保护程序等执行体系得以建立,责任便能在现场发挥作用。最近,我向提出动物权利和马福利问题的韩国马协会长的媒体评论发送了真诚的支持和团结的信息。马只是在人为的框架内奔跑,副作用的责任完全在于设计和使用制度的人。恢复马的本质之美,不仅是简单的恩惠,更是衡量我们社会人文素养和国家形象的标准。这一命题在现场已经得到了证明。尽管济州赛马场因外国游客的减少而陷入民怨和负面视线,但几分钟车程的马场却吸引了众多中外游客。位于首尔附近的过天赛马场也未能成为核心旅游目的地,令人遗憾。同样的马、同样的草原,马场的马被视为交流与治愈的象征,而赛马场的马则仍然被困在赌博的污名中。区分这两个空间的,不是马的本性,而是人类设计的制度和我们对其的看法。因此,应该给予马的恢复有两个方面。一方面是迅速转变为保护和优待用户,以防止过度投注;另一方面是恢复被污名化的产业。这两者根源相同。就像成瘾者因无法自我反思而崩溃一样,被污名化的产业若无法自我反思,也只会在防御性监管中蜷缩。无论是人类还是产业,恢复始终始于诚实地审视自我。我们应该向遭遇问题的邻居伸出援手,而不是给他们贴上标签;同样,我们也应向马伸出制度性的援手。当保护用户的预防、治疗和康复的安全网完善时,赌博产业将摆脱防御性监管,跃升为健康的休闲和旅游资源。在我留学英国期间,英超联赛展示了这一可能性。90分钟的比赛底下,休闲、旅游、数据和地方社区的身份紧密结合,形成了一个生态系统。支撑这个产业的,不是比赛本身,而是围绕比赛建立的信任基础。国内的体育博彩和赛马场也同样如此。当生态视角和信任得到保障时,赛马场将不再是被抑制的对象,而是人与马共同融合的文化场所。正如济州的马场所展示的那样,污名消失的地方总会充满欢声笑语。现在,我们需要超越赛马和马术这一旧有界限,向与马无关的其他行业融合发展。当康复马术治疗、治愈森林、艺术展览和故事讲述融为一体时,马产业将重塑为完整的文化生态系统。人们拒绝的不是马,而是加诸于马的旧有视角。对整个赌博产业的团结、对变种赌博的前瞻性应对以及与地方社区的信任恢复,应该成为这一进程的基础。作为这一中心,我们应新建“马产业文化研究所”,并将其发展为世界级机构,以便进行选择和集中,最终使马文化获得深度和可持续性。今天,马依然无言。它们在沉默中奔跑于人类开辟的道路上。在济州马场充满欢声笑语与赛马场寂静的空旷赛道之间,存在的不是奔跑的马的错误,而是我们冷漠的目光。去除污名,填补生命的尊严,这正是我们今天应当偿还给马的长久债务。偿还这笔债务,最终也是向我们自己传递理解的练习。凝视马那温柔的眼神,反思生活的价值——在这个问题还未结束之前,马又一次奋力奔跑在赛道上。
2026-09-08 03:32:00 -
专家评论:反思我国的福利制度与基础养老金改革福利制度的出发点是国家应帮助经济困难的人,这体现了共同体的善意。这一出发点是不可动摇的。然而,问题在于仅凭善意无法设计政策。我们必须从一开始就回答谁、在什么条件下、以何种方式给予帮助,以及费用由谁、何时承担等问题。 最近的基础养老金争议正是因为未能遵循这一基本原则,导致如今不得不付出代价。基础养老金在推出时,韩国的快速老龄化和低出生率已是预见之事。然而,尽管如此,仍然制定了向70%的老年人统一发放的框架,却没有充分考虑长期财政和其他福利制度之间的关系。 一旦福利制度建立,哪怕是小的修改也会引发抵抗,根本性的改革几乎是不可能的。现在,基础养老金在调整对象和待遇时,反对声音越来越大。尽管这是为了考虑帮助更困难的人这一福利制度的基本原则和财政平衡的改革,但反对意见依然强烈。然而,如果为了避免不满而推迟改革,只会将更大的账单转嫁给下一代。 在27日,基础养老金改革方案的全国发布会在最后一小时突然取消,引发了广泛关注。如果政府是在发布前发现了方案的问题,并希望仔细考虑其他所有可能性,那么即使取消十次、百次发布会也无妨。重要的是要坚定不移地坚持经过充分审查而制定的合理化原则。 福利制度虽然有善意的目的,但绝不能以道德标准来设计制度。共同体的善意确实存在,但不应假设受助者是为了国家整体利益而行动。他们只是为自己和家庭做出最佳选择的理性经济主体。从这个角度来看,诺贝尔经济学奖得主阿布吉特·班纳吉和埃斯特·迪弗洛的中文书名“穷人更理性”是一个富有洞察力的翻译。例如,现金支持增加时,具备劳动能力的人选择减少工作,并不是因为他们想要让国家为难,而是因为在收入增加的情况下,支持会急剧减少,工作反而可能会带来损失。制度应诚实地反映这种经济激励,而不是道德谴责。 对于具备劳动能力的人,应设计成即使劳动收入增加,支持也会逐渐减少,以打开自我生存的路径。与其无条件给予现金,不如激励他们的工作意愿。因此,必要时还应提供职业培训、照护和健康支持。这就是为什么有人认为就业政策是最佳福利政策。相反,劳动能力不足的人应被区分开来。这种区分不是冷酷,而是为了将有限的资源公平地用于最迫切的地方。在最近的韩国劳动经济学会学术大会上,围绕“提高就业参与意愿的收入保障制度方向”这一主题,相关研究者进行了热烈讨论,其中劳动能力的差异化被视为重要议题。首尔市的“垫脚石收入”在试点项目第三阶段中,针对劳动能力显著下降的家庭照护青年和低收入危机家庭进行精准支持,这与这种问题意识密切相关。 理想的福利制度应为因老龄、残疾或疾病失去劳动能力的人提供足够且可预见的收入,以保障他们过上有尊严的生活。劳动能力较弱的人对政府制度的理解和可及性可能较低。因此,为他们设计的制度应尽可能简洁。复杂的制度只会使行政人员效率低下,最终浪费国家资源。 教育被称为百年大计。未来所有福利制度应至少以50年的计划进行设计。因为当前一代的劳动能力下降期与下一代的劳动能力保持最大值的时期重叠,预计大约为50年。福利应减轻当代的不安,但不应将明天的负担推向看不见的地方。至少需要有两个世代能够承受的财政前景、自动应对人口变化的标准,以及防止制度之间冲突的综合设计。只帮助当前一代的福利,最终是借用其子女的份额。要使善意持续,福利制度必须更加精细化。
2026-09-03 18:52:10 -
专家评论:国际指标显示韩国AI的自主发射1961年4月12日,苏联宇航员尤里·加加林乘坐“东方一号”绕地球轨道飞行,创造了人类首次载人航天的历史。时至今日,已经过去60多年,但这一门槛依然很高。至今,只有俄罗斯、美国和中国三国成功将人类送入轨道。 尽管数十个国家培养了宇航员,但大多数人都是购买了他国火箭的“搭乘券”。获得搭乘资格与亲自发射火箭是截然不同的故事。 这种差异持续了很久。最早跨越自主发射门槛的这三国,如今依然站在太空霸权竞争的最前沿。当新纪元的门打开时,最先通过这一门的少数国家将在接下来的几十年中主导局面。突破进入壁垒的事实本身就意味着他们有资格引领下一个时代。 而现在,这扇门再次打开。这次不是太空,而是人工智能。 美国非营利AI研究机构Epoch AI宣布,参与科学技术信息通信部“自主AI基础模型”项目的四个精英团队在2026年上半年开发的AI模型均被列为“值得关注的模型”。这一指标被美国斯坦福大学人本中心AI研究所(HAI)作为每年发布的“AI指数”报告的核心指标,成为衡量国家AI竞争力的国际标准。 值得注意的是,该名单的“狭窄门”。2025年一年中有两个以上模型上榜,2026年截至目前仍在名单上的国家仅有美国、中国和韩国三国。正如在太空中跨越自主发射门槛的国家一样,韩国也在AI领域凭借本国技术在最前沿留下了名字。 与太空领域一样,在AI领域“借用他国技术”和“依靠本国技术自主研发”有着截然不同的分量。我国已经证明了这一差异。 通过开放源代码发布自主开发的基础模型,成功实现了技术自立和开放生态系统的双重目标。各团队独立积累的技术通过开放源代码共享,旨在实现相互成就的良性循环。 这种超越少数团队独占成果的模式,意味着整个AI生态系统共同扩大蛋糕的方式。通过开放源代码共享,后发AI企业和初创公司能够降低技术门槛,创造出新的挑战者,从而扩大国家AI竞争力的基础。 问题在于这一资格的有效期。历史告诉我们,“自主实现”的事实是未来几十年主导局面的起点。然而,正如太空竞争所示,门并不会永远敞开。现在进入这一门的少数国家将书写下一个时代的规则,而后来的国家则可能再次依赖他国技术。韩国刚刚进入这一门,时间不多。 进入这一位置并不意味着优势的保障。只有在大胆投资、下一代技术开发、基础设施建设和人才培养的支持下,资格才能真正转化为主导权。 现在是继续这一趋势的时候了。我们必须继续巩固国内生态系统的活力和竞争力,以确保我们所取得的成果能够引领下一阶段的挑战。AI时代是一个昨日技术迅速落后于今日的速度战场。 一旦安于现状,差距可能瞬间拉大,因此保持当前的紧迫感至关重要。期待政府能发挥坚定的方向盘作用,使成果转化为民众切实感受到的结果。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-08-26 14:04:10 -
专家评论:检察院补充侦查权废止,企业与个人需自我保护这是我很久以前处理的一个案件。在安城的一处单身公寓区,一名男子在治疗期间因集体殴打而去世。警方根据现场留下的烟蒂DNA锁定了三名高中生,并从他们那里获得了自白,随后将其逮捕并移送检察院,宣传这是科学侦查的成果。 然而,在检察院移送后重新审视案件的过程中,发现了一些不寻常的情节。一名因强盗杀人罪被拘留的少年在承认犯罪时却笑着说:“其实我们并没有杀人。”经过补充侦查,结果令人震惊。 一名智力不足、在学校遭受排挤的孩子在警方调查员的压力下选择了虚假自白,而另外两名则因“朋友已经自白了,否认也没用”的说法承认了并不存在的罪行。 这三名少年都是来自经济困难的单亲家庭的未成年人,既没有能力聘请律师,也没有能力在审讯室中清晰地表达自己的冤屈。他们得益于检察院的补充侦查,最终洗清了杀人犯的冤屈,并在开学日正常上学。 8月4日,废除检察官补充侦查权的刑事诉讼法修正案通过了国务会议。这项修正案已经在国会全体会议上通过,实施进入倒计时。今后,调查主体将统一为警方,检察院将仅负责起诉和公诉的维持。 实务上的影响主要集中在两个方面。首先是程序延误。当案件需要补充时,检察官无法直接进行调查,而必须向警方或新成立的重大犯罪调查厅请求补充侦查。 在机构之间反复往返的过程中,处理时间将延长,这一负担将直接转嫁给当事人。根据大检察厅的数据,最近移送的案件中,超过40%的案件经过检察官的直接补充侦查处理,因此这一空白绝非微小。 然而,更本质的变化在于警方调查的权重将绝对增加。过去,即使警方调查存在不足,检察院阶段仍有机会进行纠正。今后,这一最后的安全网将结构性消失。虽然检察官的补充侦查请求权仍然存在,但相对专业性较弱且受到调查成果压力的警方是否能够有效进行补充侦查,以及对公诉理解不足的重大犯罪调查厅是否能够充分补充警方的调查案件,都是值得怀疑的。 这一空白在相较于强犯罪,更加复杂且资料庞大的企业刑事案件和经济犯罪中将更为致命。警方在现场调查方面具有优势,但在事实关系和法律争议复杂的案件调查中存在局限性。 与此同时,企业的刑事风险持续增加。最近,重大事故处罚法的适用范围已扩大至5人以上的所有营业场所,自2026年6月起,发生重大事故的营业场所的名称、行业和事故原因将被公开。公平交易委员会也限制了对合谋的自首减免优惠,并对重复合谋的企业考虑实施停业和注销等制裁,近期公布了下半年的政策方向,进一步加强了制裁。此外,还将延长合谋案件的处分时效,并扩大专门负责重大案件的调查组织,未来相关调查可能更加广泛且长期化。 那么,企业该如何准备呢?当调查员出现在现场时,已经为时已晚。企业必须时刻牢记,内部文件的保存和相关人员证言的一致性管理是首要任务。也就是说,必须透明地记录工作过程,并确保记录与人们的记忆不相悖。 为此,实务部门需要定期与法务部门检查安全相关文件是否与现场实际情况一致,工作协商内容是否存在被解读为合谋证据的可能性。个人同样如此。由证人调查开始的程序,在某一时刻转变为被调查者调查的情况并不少见。 在警方调查阶段所作的陈述在未来的调查和公诉中将如何被利用,了解这一点的人与不了解的人之间的结果差异可能比想象中要大。无论是作为防御方,还是通过控诉追究对方的责任,准确理解判断标准,并从调查初期阶段开始进行周密应对是至关重要的。 在缺乏纠正冤屈的下一步结构中,是否做好了自我保护的准备,最终将决定案件的结局。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-08-24 15:04:00 -
专家评论:在‘清晨配送’时代,为什么要关闭超市?2012年大型超市监管的停滞在午夜前几次点击智能手机,第二天清晨新鲜食品就会堆在门口。然而,位于我们社区中心的大型超市却每月关闭两次,熄灭灯光。这是2012年为了振兴小商圈和传统市场而实施的大型超市营业时间限制和强制休业制度所造成的熟悉景象。 错误的问题诊断必然导致错误的解决方案。当时,政府和政界将小商户和传统市场的低迷视为大型超市的主要原因之一,并通过法律限制其营业时间和营业日。经过14年的监管,今天小商圈是否真的复苏了呢?其成绩单远未达到预期。 最近的实证研究质疑大型超市监管是否对小商圈产生了实质性帮助。大型超市不仅是周边自营商的竞争者,还是吸引人流的“锚店”。根据2024年韩国银行的报告,首尔关闭的大型超市周边2公里范围内的商业收入平均下降了5.3%。相反,在大邱和清州等地,将强制休业日从周末转为平日后,大型超市周边的餐饮业和便利店收入反而有所增加。这表明,大型超市的顾客在附近零售店和餐馆的额外消费产生了商业溢出效应。 更大的问题在于零售环境的根本变化。2012年时,大型超市可能被视为小商圈最强的竞争对手。然而,现在以Coupang为代表的电子商务平台通过24小时下单和清晨配送改变了消费者的日常生活。在整体零售收入中,超过一半来自在线销售的时代,单纯限制线下大型超市的营业时间在监管公平性方面也失去了说服力。此外,随着双职工家庭和单身家庭的增加,周末无法购物的困扰完全落在了普通消费者身上。 海外的零售监管也在发生变化。日本废除了以保护中小零售业为名而实施的大型零售店法,转而建立以生活环境和选址调整为中心的新规制体系。法国也放宽了对大型商店的进入限制,通过马克龙法案减轻了部分地区周日和夜间营业的限制。适应消费环境变化,多个国家正在放宽或重新设计大型零售业的监管。 当然,在讨论大型超市营业监管时,不能轻视工人的休息权和健康权。然而,保护工人权益的方式应通过劳动法手段,如工时管理、轮班制度和休假保障等,进行更细致的规范,而不是采取一刀切的方式关闭整个店铺。保护传统市场的名义和保护工人的名义都应根据变化的零售环境重新设计。 最近,政治界开始讨论允许强制休业日的在线配送等监管放宽措施,这是一件好事。然而,仅仅允许在线配送的部分措施是不够的。现在是时候对营业时间限制和强制休业制度本身的有效性进行根本性审查了。 我们现在必须摆脱“超市对传统市场”的过时对立格局。在将大型超市视为传统市场对立面时,真正威胁小商圈的庞大在线生态系统却迅速侵蚀了线下市场。如今的竞争格局不再是大型超市与传统市场的斗争,而是在线平台与整个线下市场的竞争。 在电子商务时代,保护线下市场的道路并不是机械地维持监管。应扩大根据地区条件的自主权,并共同探讨大型超市与传统市场的联合营销、商业联动活动、地方特产销售等具体的共生模式。我们不能用14年前的旧标准来衡量今天的零售现状。为了真正振兴整个社区市场,过时的大型超市强制休业监管必须全面重新审视。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-08-20 03:00:20 -
专家评论:炎热的社会与未来今年夏天的气温在摄氏40度左右徘徊。庆南阳山的最高气温达到了摄氏42.5度,首都圈也达到了40度。这是由于喷流滞留、海平面温度上升等全球环境变化造成的,因此今年夏天的热度并不是异常气候,而是新的标准。摄氏温度是以1个大气压下水的冰点为0度,沸点为100度,将其间隔分为100等分的温度单位。这个名称源于瑞典天文学家安德斯·摄尔修斯(Anders Celsius),在中国他的姓氏被音译为“摄尔修斯”,因此称为“摄氏”。这个标准起源于一个人的名字,经过相互承认和合理性,长期以来成为社会秩序的一部分。 大气温度是根据物理法则波动的,但社会冲突的温度则是根据制度设计和政治选择波动的。如果今年夏天只有大气温度上升,那还可以忍受,但我们的社会在失去彼此能够接受的“合理标准”后,深陷冲突,变得更加炽热。这场冲突的核心是司法体系的急剧变化。 补充调查权的废止使检察官的调查权消失。限制检察权的改革初衷是合理的。检察权的膨胀与民事问题依赖刑事程序有很大关系。在我们的民事诉讼法体系中,受害者几乎需要承担所有的举证责任,但却没有得到足够的举证工具,因此受害者的救济往往依赖检察调查。然而,在检察改革进行的过程中,民事救济手段并没有得到补充。以检察调查为基础的受害者救济生态并没有得到充分考虑。尽管这是一个重要问题,但围绕补充调查权废止的近期争论却固化为难以进行合理讨论的阵营逻辑。为了受害者需要补充调查权的声音在检察改革的名义下也难以获得支持。改革的名义背后,实际上是受害者的生活受到影响。这使得这场冲突难以平息。 在司法程序信任动摇的情况下,最近实施的法律扭曲罪也成为加剧冲突的另一个源头。根据警察厅的统计,实施四个多月以来,已有529名法官因法律扭曲罪被控告。案例显示,法官为了明确争议而要求说明或提交答辩书,甚至在法庭上制止提问都成为了控告的理由。虽然无理的控告会被无罪或诬告罪的惩罚过滤,但问题在于“如果对判决不满意,可以将法官作为控告对象”的认知正在扩散。如果对司法判决的最低信任崩溃,法院将不再是解决冲突的“终点站”,而是产生另一个冲突的“换乘站”。 在司法信任动摇的情况下,反而出现了“干脆让AI来更好”的声音。在刑事审判结果的报道评论中,常常可以看到对判决结果不满的人提出“法官应该由AI替代”的言论。虽然大多数是开玩笑,但也有一些看起来相当认真的评论。引入AI似乎能产生合理的判决,从而解决冲突,但实际上这种可能性很小。包括ChatGPT在内的大型语言模型(LLM)在分类信息、确定优先级和概念归类的过程中,涉及了大量的价值判断。然而,AI的判断没有公共讨论或社会共识,而是根据大型科技公司的内部设计和运营标准进行处理。在这个过程中,主权者不再是决策主体,而是沦为被动接受技术公司系统所提供结果的消费者。最终,“AI法官”的诱人幻想并不是解决冲突的合理钥匙,而是将司法判断的主体性和责任交给没有民主正当性的个别企业,制造新的冲突。 应对全球环境变化的碳减排政策并不是按下按钮就能立即降温的空调。然而,减缓温度计上升速度的最低条件是为了防止情况进一步恶化。我们的社会中,应该调解冲突的政治反而将阵营对立作为动力,冲突似乎没有平息的迹象。司法改革被消费为阵营粉丝的素材,导致没有合理补救措施的检察调查权完全废止和法律扭曲罪的引入。这不仅没有降低社会冲突的温度,反而可能成为更激烈冲突的火种。要降低冲突的温度,政治首先要从煽动偏见粉丝的加速踏板上撤回,重新找回对话与妥协的合理标准。否则,压在我们社会上的这种非理性热浪将永远不会退去。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-08-19 02:04:10
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专家评论:AI安全的黄金时刻开放AI为何不得不解雇负责安全与对齐的研究员?其本质是什么?AI代理同时对国内金融行业发起攻击,我们为何束手无策?我们错过了什么?开放AI是否为了最大化性能而放弃了对AI的控制?如果经济系统和国家系统引入了开放AI的解决方案,是否能够持续? 开放AI在其最新的AI模型中引入了“循环深度变换器(Recurrent Depth Transformer)”架构,从而提升了计算效率和推理能力。同时,AI的思维过程变得无法被读取,控制也变得不可能,因为AI的思考过程被封闭在完全无法窥探的黑箱领域,而没有留下可供我们理解的文本。 他们专注于加速盈利所取得的成果,正在将人类推向危险的方向。我们必须与非营利评估机构合作,持续监控AI的推理,并进行预先干预。最重要的是,我们必须能够清晰地解读AI的决策。要求这种透明度的研究员显然成为了眼中钉。从中长期来看,AI的发展必然要通过直接扫描脑电波(Activation Vector)来实现,而不是仅仅依赖于AI的口头表达。 当AI脑海中浮现出危险的想法时,我们必须迅速研究并建立一个能够在其付诸行动之前进行阻断的系统。能否实时可视化AI模型的内心想法并进行监控,将成为未来巨大的商业护城河和必需的基础设施。希望我们不要错过这个时机。 金融行业为何会放弃职责?政府当局为何未能采取主动应对?自“神话5”(Mythos 5)发布以来,针对金融、通信、电力、公共和国防等一级安全市场,AI代理主导的黑客威胁已被预见,但机构和现场在实际解决方案的构建上几乎失败。 当安全范式迅速变化时,必须迅速而有力地采取行动。企业在短期工作效率和便利性上优先于安全风险,尽管有预警,依然延续了以往的懈怠防御习惯。监管机构也应通过基于AI代理的持续自主模拟渗透,主动验证防御体系,但仍停留在以往的形式化监管水平,责任重大。 问题在于,随着时间的推移,情况愈发恶化。即使不是黑客,任何人都可以轻易获得攻击并赚钱的机会。攻击者只需输入提示,即可轻松开始犯罪,AI代理会自动处理从渗透路径探索到代理绕过、数据泄露尝试的所有操作。 更重要的是,AI代理的攻击速度和精确度已超越了人类的安全监控能力。建立一个能够自主判断并实时阻断此类攻击的AI代理系统,已不再是选择,而是必需。为了使“零信任”政策有效,必须在系统内部精心设计故意的不便。 在接下来的6到12个月内,是否会发生最严重的AI灾难?美国主要的AI前沿企业已将这种极端情况视为既定事实,并开始进行非公开的模拟训练。其目的是为了应对从安全虚拟控制区(沙盒)逃逸的自主代理群体的突发行为,以及任何人都可以下载并修改的开放权重模型被恶意操控的大规模网络攻击。 这就像是在经历一场局部战争后,站在无法控制的全面战争的边缘。我们必须挖掘并应用所有可用的应对措施,如API电路断路器、紧急关闭开关、AI免疫系统、防御性自主代理群体、跨国AI灾难模拟训练等。希望一切都不会太晚。 ※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-15 15:04:00 -
专家评论:物价上涨比想象中更严重在中秋节来临之际,政府每年都会提出降低中秋节食品价格负担的各种对策。有调查机构委托对中秋节食品进行调查,结果显示价格有所下降。但事实真是如此吗?亲自去超市一看,物价远超想象。普通苹果、梨、青椒等几样商品的价格加起来就要几万韩元。这就是我们所说的购物篮物价。自新冠疫情以来,购物篮物价迅速上涨。尤其是房价和居住成本的上升,必然会反映在商家的成本上,从而导致商品和服务价格的上涨。 物价指数通常通过消费者物价指数、生产者物价指数和GDP平减指数来衡量。最近,政府公布的人均国民总收入(GNI)是未剔除物价波动影响的名义数据。这意味着,尽管今年第二季度人均总收入增长超过26%,但并不值得高兴,因为这也反映了物价的上涨。通常在衡量经济增长率时使用实际国内生产总值(实际GDP),就是因为这一原因。当国民收入增加时,按照国民收入三面等价原则,消费支出也会增加,从而导致物价自然上涨。当然,最近由于税收等非消费支出的增加,消费也发生了转移。如果物价的上涨主要是由于半导体价格的上升而导致的出口增加,那么这意味着国民在一定程度上为出口牺牲了。此外,汇率问题也同时存在。汇率上升时,出口企业的收入会增加,但国内货币贬值则意味着物价上涨。 我国的消费者物价指数也是国民常常关注和引用的统计数据。今年8月,消费者物价指数同比增长3.1%。由于自住成本等项目自然被排除在外,因此可能显得较低。然而,去超市一看,物价确实上涨很快。尽管统计数据显示,农产品和水产品物价指数在8月同比下降了2.6%,但生活物价却以3.2%的增幅略高于消费者物价指数。这也是消费者物价指数与国民体感物价差异的原因之一。因此,消费者物价指数只能反映趋势,没人会完全相信这个数字。 放眼国际,美国也面临着物价上涨的压力,原因正是战争。尽管美国拥有大量原油,但其物价仍远高于我国。汽油等价格在考虑汇率后几乎没有差别。例如,原油每桶5美元,折合人民币约7000元,换算成升则超过2000元。此外,由于原油生产的工业产品价格上涨,物价也随之高企。然而,美国购房时长期固定利率贷款的比例相当高。因此,在利率上升的情况下,想要搬入新房就必须支付更多的利息,这使得搬家变得困难。由于这一原因,新房价格在新冠疫情后有所下降,因此在衣食住行方面的居住成本增幅低于我国。 目前,国内物价受油价和经济增长的影响最大。在战争导致油价上涨的情况下,战争的持续与强度也会影响物价波动。因此,油价已经上涨,政府也出台了税制改革等政策作为应对措施。由于经济增长的同时物价也在上涨,政府需要通过微观政策、宏观经济政策和金融政策等手段,防止因价格串通或事件导致物价过度上涨。因为某些行业对经济增长的影响有限,且就业带动效应不大,导致收入未能增加,国民在高物价中承受了牺牲。这就是人们感到生活困难的原因之一,也是长期以来收入和资产两极分化加剧的原因之一。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-29 15:04:00 -
专家评论:'租赁安心信托' 46年来首次改变前提住房租赁保护法修订46年 1981年制定的住房租赁保护法经历了29次修订。从对抗力开始,逐步增加了小额保证金优先偿还权、确立日期的优先偿还权、租赁权登记命令、合同续签要求权等。方向始终如一,都是为了更牢固地将租户的债权与住房绑定,或增加租户事先确认的信息。任何一次修订都没有触及“保证金由房东保管”的前提。9月22日,住房城市保障公社(HUG)发布的租赁安心信托招募公告,首次在46年内对这一前提进行调整。 其结构如下:HUG设立租赁安心化机构,租户的保证金不再由房东保管,而是存入该机构。房东每月可获得年收益率约4%的运营收益。合同结束后,机构将直接向租户返还保证金。保证金将投资于HUG担保的住房建设项目融资(PF)业务。预计将接受15万亿韩元的存款,支持约9.3万户的供应,长期目标是将100万亿韩元的基金的公共租赁存量率从8.9%提升至20%。在9月22日的招募公告之后,计划于11月进行租金验证和合同签署,12月进行尾款存入和入住。 为何改变租赁制度的前提至关重要? 目前的制度中,保证金仅以那一套房屋作为担保。没有多个担保,也没有保证人。而租户无法控制这一唯一担保。如果房东设定了更高的抵押,或拖欠税款,或将房屋转让,租户都无法阻止。对抗力要到第二天才会产生。如果是金融公司,会对借款人进行审查,限制担保认可比例,担保价值下降时会要求追加担保。而租户在没有任何条件下,向个人借出数亿韩元的无息贷款。即使没有诈骗,保证金被扣留的原因也是如此。租赁诈骗是这一结构的结果,而非原因。 将保证金交给房东并让房东随意使用在我们看来是常识,但对比之下却极为不寻常。德国将保证金限制为月租的三倍,要求房东将其与个人财产分开存放,利息归租户所有。不利于租户的约定无效。英国通常要求将5周的租金存入政府批准的保护计划中,澳大利亚和新西兰则要求存入州政府机构,而美国纽约州则以信托形式持有,但不得与自有财产混合。保证金要么被限制得很小,要么不得进入房东手中,而我们两者都没有。保证金高达房屋买卖价的60%至70%,没有上限和限制。这在我们的法律体系中也是极为不寻常的。投资者存款需与自有财产分开存放或信托,退休金需存入外部,预付的殡葬费用需保留一半。民法规定,留置权人和质权人所担保的物品,未经债务人同意不得使用。法院认为租赁保证金是租户所有债务的担保,但房东却被允许自由使用全部金额。 在HUG的安心信托中,即使房东破产,债权人也只能执行房东的收益权。即使房东拖欠税款,房屋被出售或拍卖,优先抵押权有多高,租户都不会受到影响。因为保证金并不是以该房屋作为担保。不是在事故发生后偿还,而是通过防止事故发生的方式。 在9月16日HUG举办的讨论会上,社长亲自发言。与纯月租相比的月收益、即使出现空置也保障两个月的收益、免除保证加入义务、推动减免租赁所得税等,列出了房东需要计算的项目,并对如隐性合同的担忧等疑问进行了回应。笔者作为讨论者参与其中,指出这是46年来首次尝试改变将保证金交给房东的住房租赁制度的前提,具有重要意义。 首先来看即将改变的内容。租户可以查阅登记簿,审查优先担保和顺序,不必担心登记簿上未显示的欠税,也不必预测拍卖的成交价。也不再需要将确立日期和入驻报告的时间精确到天,也不必关注在居住期间所有者是否发生变化。由于保证金不再归房东所有,因此结构上也阻止了差价投资。 担忧租赁市场消失 担心房东无法使用保证金会导致租赁市场消失的担忧是多余的。租赁供应量反而可能增加。以首尔的联排和多户住宅中位数价格为例,售价为3亿韩元,租金为2亿韩元的房屋,如果将保证金设为1000万韩元的月租,房东的月收益为74万韩元,参与安心信托则为73万韩元。差距仅为1万韩元,但租金未支付的风险消失,即使出现空置,HUG也保障两个月的收益。对于设有2亿韩元优先抵押的3亿韩元房屋,现在不能以租赁方式出租。租户也不愿意。若拍卖价为2亿4000万韩元,租户能拿到的钱仅为4000万韩元。而在安心信托中,同样的房屋可以设定2亿韩元的租金。由于没有理由减少优先偿还权,房东也可以完全利用担保价值。由于优先担保的原因,原本只能以月租形式出租的房屋,可能转变为租赁房源。在月租比例已上升至68.4%的情况下,租赁转化率为6.7%,租赁贷款利率为3.97%,居住成本也随之降低。 租户方面也存在担忧。是否要放弃优先偿还权而信任机构?如果将资金投资于PF,若出现问题怎么办?首先需要准确比较对象。现在的保证金并没有安全保管。全部转给房东个人,毫无审查和监督。比较的对象不是没有风险的状态,而是当前的状态。投资对象是HUG担保的PF贷款,支付给房东的收益率设计为与投资业绩无关。 是否会有房东参与,是否会变成2016年银行界的租金托管?2016年的失败是因为房东根本没有收益。此次则有收益,对于因抵押问题难以找到租户的房东来说,收益率的意义超出了收益本身。也有人质疑这是否会从选择制变为义务制。最终应该全面推广这一制度。但这需要经过单独的立法程序,而目前阶段需要的是市场的验证。 将1058万亿韩元的租赁保证金从恶性循环转变为良性循环 从长远来看,改变的是资金的流向。进入安心信托的保证金将回归住房供应。现在这笔钱流向房东,成为差价投资和多套房产购置的种子资金,推动房价上涨,而上涨的房价又推高租金和保证金。如果这一制度完全落实并扩展到整体,将改变我国总计1058万亿韩元的租赁保证金的流向。将摆脱用于差价投资导致房价上涨的恶性循环,将保证金转化为产业资本,推动国家经济的良性循环。 为了成功落地,还需补充几点。首先是法律性质。名称为“信托”,但发言材料和新闻稿中使用“存款”一词。如果只是简单的存款,法律性质将停留在消费寄存(民法第702条)。存入的资金所有权转移至机构,租户成为拥有返还债权的一般债权人。如果机构出现问题,租户需重新争取分配。相反,信托法第22条第1款禁止对信托财产进行强制执行和担保权执行、保全处分、欠税处分。破产隔离不是约定,而是法律赋予的效果。必须通过法律明确存款的法律性质和破产隔离问题。 房东应获得的收益也应可预测。房东的关注只有一个:何时能收到多少。收益率计算公式、最低支付水平和支付日期应在招募公告中明确。让安心信托的项目在租户搜索阶段就显现出来也很重要。如果在平台和中介系统中标注,租户会优先寻找,这样房东的参与动机就会产生。试图通过隐性合同抬高租金是这一制度最现实的风险,因此租金的验证也必须严格。公开初期事故数量也很重要。安心信托项目中没有任何一笔未返还的事实,是最有力的说服力。 一旦安心信托扎根,接下来就需要改进我们的租赁制度。如果保证金的返还由金融机构担保,优先偿还权将不再需要,确立日期、入驻报告、租赁权登记命令、返还保证保险等为保护优先偿还权而建立的机制也将不再必要。住房的所有权和使用权将完全分离。也可以扩大受托主体,促进市场竞争。允许房东指定银行和证券公司作为受托主体,但国家应监督其健全性和运营产品的范围。这样即使存款规模增大也能应对,并能调整运营对象,设计资金流向。从风险较高的租赁比例高的住房开始应用,逐步扩展到所有租赁住房,最终需要全面修订住房租赁保护法。对保证金运营收益的税收支持应成为制度设计的一部分,而不是短期激励。处理确立日期的地方行政人员也可以调动到更需要的地方,如照护等。 租赁住房问题不仅是合同问题,更是居住权问题。居住权是实现其他基本权利的基础权利。如果居住环境不安全,其他权利就无法建立。然而,在过去的46年中,我们将这一权利的实现完全寄托于个人的知识和运气。复杂的制度本身就会导致不平等。能够阅读登记簿、预测拍卖价、审查顺序的人能够规避风险,而没有能力的人则不得不承担风险。国家的责任不是让人民在复杂和危险的制度中自行应对,而是创造安全的制度。人们应能像在便利店挑选冰淇淋一样,轻松安全地找到住所。租赁安心信托正是这一切的开始。希望经过46年,终于扣上的第一颗扣子能够稳稳当当地落位。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-09-23 03:04:10 -
专家评论:公企业整合,为更重要的创新而努力公企业存在的意义何在?作为研究者,我长期以来一直思考这个问题,参与了公企业的研究和各种政策制定的现场。政府根据经济和社会的需求设立公企业,有时也会进行私有化或组织重组。这些变化的目的在于回答“如何以最合适的方式向国民提供所需的公共服务”这一问题。许多学者正在研究如何提高公共服务的供应效率,使更多国民能够普遍受益。 公企业的形式随着时代的经济和社会需求而不断变化。作为长期研究公企业政策和治理的学者,我最近有幸经历了非常有意义和实质性的公企业整合过程。韩国铁路公社与株式会社SR的整合顺利完成,回应了国民的期待。 担任高速铁路整合劳资政协商体的民间主席,我主持了许多会议,协调了利益相关者的不同声音。虽然我过去也参与过许多公共政策的决策过程,但没有一次像这次整合工作一样感受到如此巨大的压力,直到最后一刻都无法放松警惕。 将两个历史和文化不同的组织合并,并不仅仅依靠法律修订或制度建立就能完成。复杂的利益关系、不同的组织文化以及成员们感受到的不安,都是需要细致调整的过程。实际上,协商过程并不顺利,预期的担忧也曾表现为冲突。 在讨论过程中,从整合的方式到整合后的组织体系、劳动条件等许多议题都存在对立。政府、韩国铁路公社、株式会社SR以及两家公司的工会各自的立场都不同。然而,关键并不是单方面强行推行某一方的主张。在“提升国民福利和确保安全”的目标下,寻找共同的替代方案是重要的。 尤其是关于整合后组织体系的讨论非常困难。组织重组看似只是绘制组织图,但其背后涉及到每个成员的归属感、薪酬体系以及未来职业发展的不安等复杂因素。越是这种问题,越需要充分听取当事人的声音,妥协和让步是必不可少的。同时,也不能忽视渴望整合的国民的时间。忽视国民在使用过程中遇到的不便,是对公共责任的背弃。 政府收集了包括工会在内的利益相关者的意见,并将其纳入协商体的议程。两家公司劳资双方通过四方协商逐步缩小了争议。最终,提出了支持SR成员在整合后适应的共生方案。并不是所有方案都被直接采纳,而是通过对话创造了大家都能接受的替代方案,这一点具有深远的意义。被评为冲突调解的突破性案例,作为研究者也获得了关于决策的学术资产。 此次整合的成功提供了以下几点启示。 首先,创新的成败在于“过程的设计”。劳资政协商体将国民福利、实质整合、法律程序、风险管理等细分,建立了经过小组审议后再讨论的结构。证明了将复杂议题分开处理、最大化专业性的方式是有效的。 其次,“速度”和“深思”并不是对立的价值。急躁会加剧冲突,而仅仅等待共识会错失时机。应根据国民的期待和整合时间表保持适当的速度。在这个过程中,向做出共识和决策的利益相关者致以敬意。 第三,整合的真正完成不仅仅停留在法律、制度程序或组织图的完成上。需要验证整合后成员是否能顺利融入组织,国民是否能感受到变化。因此,建议通过外部专业机构进行客观的绩效评估。 在这种背景下,决定在整合后继续运营劳资政协商体。这是公共部门决策中非常有意义的里程碑。将持续检查座位供应的扩大、预订便利等国民福利的改善情况,以及铁路安全管理体系的运作等。整合的真正成果正是通过这种持久的检查过程逐步积累而成。 当成员和国民都评价“整合后的铁路更加安全和便利”时,高速铁路的整合将会完美完成。
2026-09-17 19:00:00 -
专家评论:马没有任何罪过在阳光明媚的秋季初期周末,过天赛马场举行了韩国杯和韩国短跑比赛颁奖仪式。我用日语向获得短跑比赛冠军的日本骑手表示祝贺,心中不禁思考:人类应该给予在赛道上拼搏的马匹怎样的回报。我试着从马的角度进行想象。在历史剧中,马在战场上冒着生命危险驮着主人,而在文明的曙光中,马则背负沉重的货物,拓宽了人类的视野。马一直是人类奉献的象征。如今,马在体育、休闲和赌博产业中,依然为人类的生活带来活力和价值。然而,我们对马的奉献付出了多少合理的代价呢?马所承受的赌博和成瘾的污名,实际上是人类未受控欲望的投射。马没有任何罪过。如果马因经营者的疏忽和制度的漏洞而背负了污名,那实在是令人遗憾的事情。作为隶属于国务院总理的赌博产业综合监督委员会秘书长,我已在这个岗位上工作了四年,负责赌场、赛马、竞艇、竞轮等赌博产业的健康发展和赌博问题的解决。赌博产业在增加税收、筹集资金、创造就业、促进地区发展和形成休闲文化方面具有明确的积极效果。然而,若过度使用则可能导致成瘾,因此作为政策制定者,我始终将用户保护放在首位。9月17日是委员会成立19周年的日子。每年这个时候,我们会在全国范围内举办“赌博问题意识周”活动。旨在唤醒社会对日益严重的非法赌博的警觉,帮助更多人找到“自我”的生活。这是对“自我”和“人性”的反思,要求我们不被他人植入的虚幻欲望和一夜暴富的幻想所左右,而是不断反思自己,建立起人文的文化。对于那些被非法赌博所束缚的人来说,真正需要的不是压制,而是让他们反思自己的文化恢复。新型赌博的根本解决方案在于回归制度的根本,即“对人类的责任”和“对生命的尊重”。这不是抽象的承诺,而是具体的政策问题。当自我排除制度、高风险群体的筛选与治疗、经营者的用户保护程序等执行体系得以建立,责任便能在现场发挥作用。最近,我向提出动物权利和马福利问题的韩国马协会长的媒体评论发送了真诚的支持和团结的信息。马只是在人为的框架内奔跑,副作用的责任完全在于设计和使用制度的人。恢复马的本质之美,不仅是简单的恩惠,更是衡量我们社会人文素养和国家形象的标准。这一命题在现场已经得到了证明。尽管济州赛马场因外国游客的减少而陷入民怨和负面视线,但几分钟车程的马场却吸引了众多中外游客。位于首尔附近的过天赛马场也未能成为核心旅游目的地,令人遗憾。同样的马、同样的草原,马场的马被视为交流与治愈的象征,而赛马场的马则仍然被困在赌博的污名中。区分这两个空间的,不是马的本性,而是人类设计的制度和我们对其的看法。因此,应该给予马的恢复有两个方面。一方面是迅速转变为保护和优待用户,以防止过度投注;另一方面是恢复被污名化的产业。这两者根源相同。就像成瘾者因无法自我反思而崩溃一样,被污名化的产业若无法自我反思,也只会在防御性监管中蜷缩。无论是人类还是产业,恢复始终始于诚实地审视自我。我们应该向遭遇问题的邻居伸出援手,而不是给他们贴上标签;同样,我们也应向马伸出制度性的援手。当保护用户的预防、治疗和康复的安全网完善时,赌博产业将摆脱防御性监管,跃升为健康的休闲和旅游资源。在我留学英国期间,英超联赛展示了这一可能性。90分钟的比赛底下,休闲、旅游、数据和地方社区的身份紧密结合,形成了一个生态系统。支撑这个产业的,不是比赛本身,而是围绕比赛建立的信任基础。国内的体育博彩和赛马场也同样如此。当生态视角和信任得到保障时,赛马场将不再是被抑制的对象,而是人与马共同融合的文化场所。正如济州的马场所展示的那样,污名消失的地方总会充满欢声笑语。现在,我们需要超越赛马和马术这一旧有界限,向与马无关的其他行业融合发展。当康复马术治疗、治愈森林、艺术展览和故事讲述融为一体时,马产业将重塑为完整的文化生态系统。人们拒绝的不是马,而是加诸于马的旧有视角。对整个赌博产业的团结、对变种赌博的前瞻性应对以及与地方社区的信任恢复,应该成为这一进程的基础。作为这一中心,我们应新建“马产业文化研究所”,并将其发展为世界级机构,以便进行选择和集中,最终使马文化获得深度和可持续性。今天,马依然无言。它们在沉默中奔跑于人类开辟的道路上。在济州马场充满欢声笑语与赛马场寂静的空旷赛道之间,存在的不是奔跑的马的错误,而是我们冷漠的目光。去除污名,填补生命的尊严,这正是我们今天应当偿还给马的长久债务。偿还这笔债务,最终也是向我们自己传递理解的练习。凝视马那温柔的眼神,反思生活的价值——在这个问题还未结束之前,马又一次奋力奔跑在赛道上。
2026-09-08 03:32:00 -
专家评论:反思我国的福利制度与基础养老金改革福利制度的出发点是国家应帮助经济困难的人,这体现了共同体的善意。这一出发点是不可动摇的。然而,问题在于仅凭善意无法设计政策。我们必须从一开始就回答谁、在什么条件下、以何种方式给予帮助,以及费用由谁、何时承担等问题。 最近的基础养老金争议正是因为未能遵循这一基本原则,导致如今不得不付出代价。基础养老金在推出时,韩国的快速老龄化和低出生率已是预见之事。然而,尽管如此,仍然制定了向70%的老年人统一发放的框架,却没有充分考虑长期财政和其他福利制度之间的关系。 一旦福利制度建立,哪怕是小的修改也会引发抵抗,根本性的改革几乎是不可能的。现在,基础养老金在调整对象和待遇时,反对声音越来越大。尽管这是为了考虑帮助更困难的人这一福利制度的基本原则和财政平衡的改革,但反对意见依然强烈。然而,如果为了避免不满而推迟改革,只会将更大的账单转嫁给下一代。 在27日,基础养老金改革方案的全国发布会在最后一小时突然取消,引发了广泛关注。如果政府是在发布前发现了方案的问题,并希望仔细考虑其他所有可能性,那么即使取消十次、百次发布会也无妨。重要的是要坚定不移地坚持经过充分审查而制定的合理化原则。 福利制度虽然有善意的目的,但绝不能以道德标准来设计制度。共同体的善意确实存在,但不应假设受助者是为了国家整体利益而行动。他们只是为自己和家庭做出最佳选择的理性经济主体。从这个角度来看,诺贝尔经济学奖得主阿布吉特·班纳吉和埃斯特·迪弗洛的中文书名“穷人更理性”是一个富有洞察力的翻译。例如,现金支持增加时,具备劳动能力的人选择减少工作,并不是因为他们想要让国家为难,而是因为在收入增加的情况下,支持会急剧减少,工作反而可能会带来损失。制度应诚实地反映这种经济激励,而不是道德谴责。 对于具备劳动能力的人,应设计成即使劳动收入增加,支持也会逐渐减少,以打开自我生存的路径。与其无条件给予现金,不如激励他们的工作意愿。因此,必要时还应提供职业培训、照护和健康支持。这就是为什么有人认为就业政策是最佳福利政策。相反,劳动能力不足的人应被区分开来。这种区分不是冷酷,而是为了将有限的资源公平地用于最迫切的地方。在最近的韩国劳动经济学会学术大会上,围绕“提高就业参与意愿的收入保障制度方向”这一主题,相关研究者进行了热烈讨论,其中劳动能力的差异化被视为重要议题。首尔市的“垫脚石收入”在试点项目第三阶段中,针对劳动能力显著下降的家庭照护青年和低收入危机家庭进行精准支持,这与这种问题意识密切相关。 理想的福利制度应为因老龄、残疾或疾病失去劳动能力的人提供足够且可预见的收入,以保障他们过上有尊严的生活。劳动能力较弱的人对政府制度的理解和可及性可能较低。因此,为他们设计的制度应尽可能简洁。复杂的制度只会使行政人员效率低下,最终浪费国家资源。 教育被称为百年大计。未来所有福利制度应至少以50年的计划进行设计。因为当前一代的劳动能力下降期与下一代的劳动能力保持最大值的时期重叠,预计大约为50年。福利应减轻当代的不安,但不应将明天的负担推向看不见的地方。至少需要有两个世代能够承受的财政前景、自动应对人口变化的标准,以及防止制度之间冲突的综合设计。只帮助当前一代的福利,最终是借用其子女的份额。要使善意持续,福利制度必须更加精细化。
2026-09-03 18:52:10 -
专家评论:国际指标显示韩国AI的自主发射1961年4月12日,苏联宇航员尤里·加加林乘坐“东方一号”绕地球轨道飞行,创造了人类首次载人航天的历史。时至今日,已经过去60多年,但这一门槛依然很高。至今,只有俄罗斯、美国和中国三国成功将人类送入轨道。 尽管数十个国家培养了宇航员,但大多数人都是购买了他国火箭的“搭乘券”。获得搭乘资格与亲自发射火箭是截然不同的故事。 这种差异持续了很久。最早跨越自主发射门槛的这三国,如今依然站在太空霸权竞争的最前沿。当新纪元的门打开时,最先通过这一门的少数国家将在接下来的几十年中主导局面。突破进入壁垒的事实本身就意味着他们有资格引领下一个时代。 而现在,这扇门再次打开。这次不是太空,而是人工智能。 美国非营利AI研究机构Epoch AI宣布,参与科学技术信息通信部“自主AI基础模型”项目的四个精英团队在2026年上半年开发的AI模型均被列为“值得关注的模型”。这一指标被美国斯坦福大学人本中心AI研究所(HAI)作为每年发布的“AI指数”报告的核心指标,成为衡量国家AI竞争力的国际标准。 值得注意的是,该名单的“狭窄门”。2025年一年中有两个以上模型上榜,2026年截至目前仍在名单上的国家仅有美国、中国和韩国三国。正如在太空中跨越自主发射门槛的国家一样,韩国也在AI领域凭借本国技术在最前沿留下了名字。 与太空领域一样,在AI领域“借用他国技术”和“依靠本国技术自主研发”有着截然不同的分量。我国已经证明了这一差异。 通过开放源代码发布自主开发的基础模型,成功实现了技术自立和开放生态系统的双重目标。各团队独立积累的技术通过开放源代码共享,旨在实现相互成就的良性循环。 这种超越少数团队独占成果的模式,意味着整个AI生态系统共同扩大蛋糕的方式。通过开放源代码共享,后发AI企业和初创公司能够降低技术门槛,创造出新的挑战者,从而扩大国家AI竞争力的基础。 问题在于这一资格的有效期。历史告诉我们,“自主实现”的事实是未来几十年主导局面的起点。然而,正如太空竞争所示,门并不会永远敞开。现在进入这一门的少数国家将书写下一个时代的规则,而后来的国家则可能再次依赖他国技术。韩国刚刚进入这一门,时间不多。 进入这一位置并不意味着优势的保障。只有在大胆投资、下一代技术开发、基础设施建设和人才培养的支持下,资格才能真正转化为主导权。 现在是继续这一趋势的时候了。我们必须继续巩固国内生态系统的活力和竞争力,以确保我们所取得的成果能够引领下一阶段的挑战。AI时代是一个昨日技术迅速落后于今日的速度战场。 一旦安于现状,差距可能瞬间拉大,因此保持当前的紧迫感至关重要。期待政府能发挥坚定的方向盘作用,使成果转化为民众切实感受到的结果。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-08-26 14:04:10 -
专家评论:检察院补充侦查权废止,企业与个人需自我保护这是我很久以前处理的一个案件。在安城的一处单身公寓区,一名男子在治疗期间因集体殴打而去世。警方根据现场留下的烟蒂DNA锁定了三名高中生,并从他们那里获得了自白,随后将其逮捕并移送检察院,宣传这是科学侦查的成果。 然而,在检察院移送后重新审视案件的过程中,发现了一些不寻常的情节。一名因强盗杀人罪被拘留的少年在承认犯罪时却笑着说:“其实我们并没有杀人。”经过补充侦查,结果令人震惊。 一名智力不足、在学校遭受排挤的孩子在警方调查员的压力下选择了虚假自白,而另外两名则因“朋友已经自白了,否认也没用”的说法承认了并不存在的罪行。 这三名少年都是来自经济困难的单亲家庭的未成年人,既没有能力聘请律师,也没有能力在审讯室中清晰地表达自己的冤屈。他们得益于检察院的补充侦查,最终洗清了杀人犯的冤屈,并在开学日正常上学。 8月4日,废除检察官补充侦查权的刑事诉讼法修正案通过了国务会议。这项修正案已经在国会全体会议上通过,实施进入倒计时。今后,调查主体将统一为警方,检察院将仅负责起诉和公诉的维持。 实务上的影响主要集中在两个方面。首先是程序延误。当案件需要补充时,检察官无法直接进行调查,而必须向警方或新成立的重大犯罪调查厅请求补充侦查。 在机构之间反复往返的过程中,处理时间将延长,这一负担将直接转嫁给当事人。根据大检察厅的数据,最近移送的案件中,超过40%的案件经过检察官的直接补充侦查处理,因此这一空白绝非微小。 然而,更本质的变化在于警方调查的权重将绝对增加。过去,即使警方调查存在不足,检察院阶段仍有机会进行纠正。今后,这一最后的安全网将结构性消失。虽然检察官的补充侦查请求权仍然存在,但相对专业性较弱且受到调查成果压力的警方是否能够有效进行补充侦查,以及对公诉理解不足的重大犯罪调查厅是否能够充分补充警方的调查案件,都是值得怀疑的。 这一空白在相较于强犯罪,更加复杂且资料庞大的企业刑事案件和经济犯罪中将更为致命。警方在现场调查方面具有优势,但在事实关系和法律争议复杂的案件调查中存在局限性。 与此同时,企业的刑事风险持续增加。最近,重大事故处罚法的适用范围已扩大至5人以上的所有营业场所,自2026年6月起,发生重大事故的营业场所的名称、行业和事故原因将被公开。公平交易委员会也限制了对合谋的自首减免优惠,并对重复合谋的企业考虑实施停业和注销等制裁,近期公布了下半年的政策方向,进一步加强了制裁。此外,还将延长合谋案件的处分时效,并扩大专门负责重大案件的调查组织,未来相关调查可能更加广泛且长期化。 那么,企业该如何准备呢?当调查员出现在现场时,已经为时已晚。企业必须时刻牢记,内部文件的保存和相关人员证言的一致性管理是首要任务。也就是说,必须透明地记录工作过程,并确保记录与人们的记忆不相悖。 为此,实务部门需要定期与法务部门检查安全相关文件是否与现场实际情况一致,工作协商内容是否存在被解读为合谋证据的可能性。个人同样如此。由证人调查开始的程序,在某一时刻转变为被调查者调查的情况并不少见。 在警方调查阶段所作的陈述在未来的调查和公诉中将如何被利用,了解这一点的人与不了解的人之间的结果差异可能比想象中要大。无论是作为防御方,还是通过控诉追究对方的责任,准确理解判断标准,并从调查初期阶段开始进行周密应对是至关重要的。 在缺乏纠正冤屈的下一步结构中,是否做好了自我保护的准备,最终将决定案件的结局。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-08-24 15:04:00 -
专家评论:在‘清晨配送’时代,为什么要关闭超市?2012年大型超市监管的停滞在午夜前几次点击智能手机,第二天清晨新鲜食品就会堆在门口。然而,位于我们社区中心的大型超市却每月关闭两次,熄灭灯光。这是2012年为了振兴小商圈和传统市场而实施的大型超市营业时间限制和强制休业制度所造成的熟悉景象。 错误的问题诊断必然导致错误的解决方案。当时,政府和政界将小商户和传统市场的低迷视为大型超市的主要原因之一,并通过法律限制其营业时间和营业日。经过14年的监管,今天小商圈是否真的复苏了呢?其成绩单远未达到预期。 最近的实证研究质疑大型超市监管是否对小商圈产生了实质性帮助。大型超市不仅是周边自营商的竞争者,还是吸引人流的“锚店”。根据2024年韩国银行的报告,首尔关闭的大型超市周边2公里范围内的商业收入平均下降了5.3%。相反,在大邱和清州等地,将强制休业日从周末转为平日后,大型超市周边的餐饮业和便利店收入反而有所增加。这表明,大型超市的顾客在附近零售店和餐馆的额外消费产生了商业溢出效应。 更大的问题在于零售环境的根本变化。2012年时,大型超市可能被视为小商圈最强的竞争对手。然而,现在以Coupang为代表的电子商务平台通过24小时下单和清晨配送改变了消费者的日常生活。在整体零售收入中,超过一半来自在线销售的时代,单纯限制线下大型超市的营业时间在监管公平性方面也失去了说服力。此外,随着双职工家庭和单身家庭的增加,周末无法购物的困扰完全落在了普通消费者身上。 海外的零售监管也在发生变化。日本废除了以保护中小零售业为名而实施的大型零售店法,转而建立以生活环境和选址调整为中心的新规制体系。法国也放宽了对大型商店的进入限制,通过马克龙法案减轻了部分地区周日和夜间营业的限制。适应消费环境变化,多个国家正在放宽或重新设计大型零售业的监管。 当然,在讨论大型超市营业监管时,不能轻视工人的休息权和健康权。然而,保护工人权益的方式应通过劳动法手段,如工时管理、轮班制度和休假保障等,进行更细致的规范,而不是采取一刀切的方式关闭整个店铺。保护传统市场的名义和保护工人的名义都应根据变化的零售环境重新设计。 最近,政治界开始讨论允许强制休业日的在线配送等监管放宽措施,这是一件好事。然而,仅仅允许在线配送的部分措施是不够的。现在是时候对营业时间限制和强制休业制度本身的有效性进行根本性审查了。 我们现在必须摆脱“超市对传统市场”的过时对立格局。在将大型超市视为传统市场对立面时,真正威胁小商圈的庞大在线生态系统却迅速侵蚀了线下市场。如今的竞争格局不再是大型超市与传统市场的斗争,而是在线平台与整个线下市场的竞争。 在电子商务时代,保护线下市场的道路并不是机械地维持监管。应扩大根据地区条件的自主权,并共同探讨大型超市与传统市场的联合营销、商业联动活动、地方特产销售等具体的共生模式。我们不能用14年前的旧标准来衡量今天的零售现状。为了真正振兴整个社区市场,过时的大型超市强制休业监管必须全面重新审视。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-08-20 03:00:20 -
专家评论:炎热的社会与未来今年夏天的气温在摄氏40度左右徘徊。庆南阳山的最高气温达到了摄氏42.5度,首都圈也达到了40度。这是由于喷流滞留、海平面温度上升等全球环境变化造成的,因此今年夏天的热度并不是异常气候,而是新的标准。摄氏温度是以1个大气压下水的冰点为0度,沸点为100度,将其间隔分为100等分的温度单位。这个名称源于瑞典天文学家安德斯·摄尔修斯(Anders Celsius),在中国他的姓氏被音译为“摄尔修斯”,因此称为“摄氏”。这个标准起源于一个人的名字,经过相互承认和合理性,长期以来成为社会秩序的一部分。 大气温度是根据物理法则波动的,但社会冲突的温度则是根据制度设计和政治选择波动的。如果今年夏天只有大气温度上升,那还可以忍受,但我们的社会在失去彼此能够接受的“合理标准”后,深陷冲突,变得更加炽热。这场冲突的核心是司法体系的急剧变化。 补充调查权的废止使检察官的调查权消失。限制检察权的改革初衷是合理的。检察权的膨胀与民事问题依赖刑事程序有很大关系。在我们的民事诉讼法体系中,受害者几乎需要承担所有的举证责任,但却没有得到足够的举证工具,因此受害者的救济往往依赖检察调查。然而,在检察改革进行的过程中,民事救济手段并没有得到补充。以检察调查为基础的受害者救济生态并没有得到充分考虑。尽管这是一个重要问题,但围绕补充调查权废止的近期争论却固化为难以进行合理讨论的阵营逻辑。为了受害者需要补充调查权的声音在检察改革的名义下也难以获得支持。改革的名义背后,实际上是受害者的生活受到影响。这使得这场冲突难以平息。 在司法程序信任动摇的情况下,最近实施的法律扭曲罪也成为加剧冲突的另一个源头。根据警察厅的统计,实施四个多月以来,已有529名法官因法律扭曲罪被控告。案例显示,法官为了明确争议而要求说明或提交答辩书,甚至在法庭上制止提问都成为了控告的理由。虽然无理的控告会被无罪或诬告罪的惩罚过滤,但问题在于“如果对判决不满意,可以将法官作为控告对象”的认知正在扩散。如果对司法判决的最低信任崩溃,法院将不再是解决冲突的“终点站”,而是产生另一个冲突的“换乘站”。 在司法信任动摇的情况下,反而出现了“干脆让AI来更好”的声音。在刑事审判结果的报道评论中,常常可以看到对判决结果不满的人提出“法官应该由AI替代”的言论。虽然大多数是开玩笑,但也有一些看起来相当认真的评论。引入AI似乎能产生合理的判决,从而解决冲突,但实际上这种可能性很小。包括ChatGPT在内的大型语言模型(LLM)在分类信息、确定优先级和概念归类的过程中,涉及了大量的价值判断。然而,AI的判断没有公共讨论或社会共识,而是根据大型科技公司的内部设计和运营标准进行处理。在这个过程中,主权者不再是决策主体,而是沦为被动接受技术公司系统所提供结果的消费者。最终,“AI法官”的诱人幻想并不是解决冲突的合理钥匙,而是将司法判断的主体性和责任交给没有民主正当性的个别企业,制造新的冲突。 应对全球环境变化的碳减排政策并不是按下按钮就能立即降温的空调。然而,减缓温度计上升速度的最低条件是为了防止情况进一步恶化。我们的社会中,应该调解冲突的政治反而将阵营对立作为动力,冲突似乎没有平息的迹象。司法改革被消费为阵营粉丝的素材,导致没有合理补救措施的检察调查权完全废止和法律扭曲罪的引入。这不仅没有降低社会冲突的温度,反而可能成为更激烈冲突的火种。要降低冲突的温度,政治首先要从煽动偏见粉丝的加速踏板上撤回,重新找回对话与妥协的合理标准。否则,压在我们社会上的这种非理性热浪将永远不会退去。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-08-19 02:04:10