<教育&视线>关注公立教育的崩溃、学龄人口减少以及动荡的入学制度，深入分析中小学及高等教育的相关问题，并探索可持续的解决方案。同时，也会对我们社会进行冷静而温暖的观察。10月12日，29名为文学、学术和教育等出版领域做出贡献的人士被选为今年的政府表彰对象。然而，大学出版界人士在看到这一有意义的获奖者名单时，心中却涌起一阵苦涩的叹息。在民间出版市场的光鲜背后，大学出版所面临的悲惨现实和深刻苦恼浮现出来。在人员补充中断的情况下，剩下的人员超人般地承担着从策划到编辑、物流的孤独感，甚至连维护良书的自豪感也在恶劣的环境中被忽视。过去70多所四年制大学出版部，如今仅剩40余所，这背后正是现场士气低落和结构性放任的深层原因。独立核算制的束缚与扫描、AI的冲击……出版部面临绝境大学出版部面临的冷酷现实和结构性局限的背后，是“独立核算制”的束缚。无论哪个大学出版部的规定，首要任务都是帮助教授的学术研究，广泛传播知识，而没有任何条款要求盈利。商业出版社因收支不平衡而忽视的基础学科和小众领域，正是出版部的本质使命。例如，只有二十名左右的特殊外语或不受欢迎的学术书籍，必须承担数千万韩元的制作费用。然而，大学却停止了预算支持，像经营盈利企业一样“自求生存”，将出版部推向了亏损部门，导致人员减少和新书策划中断的恶性循环。更糟糕的是，疫情之后，校园的景象愈发僵化，进一步压缩了出版部的生存空间。根据从事大学出版部的相关人士的说法，情况比想象的要严重得多。课堂上，使用平板电脑传播非法扫描PDF的文化已成为日常，教材销售每年都在暴跌。此外，因就业率中心的无节制专业合并，原本定期购买教材的人文和社会科学专业的数千名学生瞬间消失，而最近新设的AI专业等几乎没有专业教材需求。只有少数顶尖大学通过为外国留学生提供韩语教材勉强实现盈利，而大多数大学出版部则面临生存危机。尤其是生成型AI的强大冲击更是将出版部推向了悬崖边缘。学生们不再通读整本书，而是依赖AI生成的摘要，切断了思维的延续。更根本的危机在于，数十年来学者和出版部辛勤提炼的学术数据被大型平台的AI学习数据无授权吸收，而合理的版权补偿机制几乎不存在。如果知识由作者和出版部创造，而利益却被大科技公司夺走，这种畸形结构将持续下去，最终导致新的知识土壤荒废，AI也将面临学习新知识的枯竭。海外培养知识资产的经验与我国的忽视将目光转向海外，或许能找到解决这些结构性问题的线索。海外一些顶尖大学将大学出版部视为高等教育竞争力的核心，值得借鉴。美国的哈佛、耶鲁等大学通过巨额的大学发展基金，留下不受商业性束缚的知识资产，并主导与图书馆结合的开放获取平台。中国则通过国家出版基金投入，将大学出版部培养为国家学术品牌的中枢，而日本也通过社团法人出版会在制度上支持其作为公共资源的独立性。相反，我们的“打造10所首尔大学”、“全球大学30”、“锚点（Anchor）”等数千亿韩元的国家项目中，找不到对知识出版和流通基础设施的考虑。学术出版券作为大学知识生态复兴的对策在如此严峻的大学出版现实中，“学术出版券（大学教材电子订阅券）”被认为是最有效的解决方案。该方案以纸质书一半的价格或学期租赁的方式，向学生提供专业电子书，并由政府和大学以券的形式支持部分购买费用。前韩国大学出版协会会长申鲜浩将该券的引入称为“学术生态的心肺复苏术”。他表示：“使用正版电子书比非法扫描本便宜且更方便，这种环境比任何监管措施都更有力地保护版权。通过券所带来的资金将成为出版部的稳定收入，大学也会积极鼓励教授撰写教材。”最终，这里产生的收益将再次形成良性循环，出版那些不易销售的基础学术书籍或新兴学者的研究成果。关于券的引入也传来了令人振奋的消息。出版界和学术团体成功说服国会，将券试点项目的预算纳入教育部预算，这被视为积极的第一步。政府和国会应大幅扩大这一预算，使其成为正式项目，并在大学评估指标中明确出版部的支持度，以唤醒大学总部的责任。如果大学无法将自身的思想和知识汇编成书，那么这座象牙塔将沦为仅仅进行课堂和学位证交易的庞大就业培训机构。大学出版部绝不是追求盈利的商业机构，而是支撑我们社会基础学科和知识遗产的“学术与教育的公共资源”。在那些默默守护文字的人们的奉献背后，知识的心脏正在逐渐停息，现在国家和大学必须做出负责任的决策，以防止文字的火焰彻底熄灭。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国资产管理公司（캠코）于17日宣布，为了支持青年群体的居住稳定和创业，将于下月2日至4日出租4处闲置国有建筑。 出租的物业包括2处位于京畿道汉南市的青年居住用办公楼和2处位于全南那智市及庆南梁山市的青年创业空间。 申请资格方面，居住用物业的申请者需为根据《青年基本法》规定的19岁以上34岁以下的青年，而创业用物业则需为根据《中小企业创业支持法》规定的39岁以下的青年创业企业代表。 特别是，为了减轻青年群体的初期费用负担，韩国资产管理公司根据今年6月修订的国有财产法实施条例，适用年租金率1%。而且，目标人选的选拔将采用合格者之间的随机抽签方式，而非最高价竞标，以降低价格竞争的压力。 申请可以通过公共资产处置系统Onbid进行，开标将于下月5日进行。有关目标财产和申请方法的详细信息，可以在Onbid官网和移动应用上查询。 韩国资产管理公司国有财产部门总经理金锡焕表示：“稳定的居住和创业空间是青年规划未来和挑战自我的重要基础。”他还表示：“我们将继续挖掘符合青年实际需求的国有财产，以支持在居住和创业等多个领域的利用。” 此外，韩国资产管理公司在国有财产门户网站内设有“青年适用财产专用区”，以支持青年和青年创业企业根据目的、地区和规模等查询国有财产。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

우리금융集团的우리금융未来基金会于15日在忠北清州市兴德区举行了支持发展障碍人士自立的'Goodwill Store 밀알청주흥덕점'开业庆典。 当天的活动中，张光益 우리금융未来基金会秘书长和洪正吉 밀알福利财团理事长等人出席。 Goodwill Store是一个销售企业和个人捐赠物品的商店，利用收益雇佣发展障碍人士。约150坪的清州兴德店是去年9月开业的清州相当店之后的清州地区第二家，也是우리금융支持的全国第18家门店。 우리금융为了扩大地区发展障碍人士的就业机会，持续建设Goodwill Store。去年在蔚山、大邱、安山、清州等地开设了新店，今年在汉南、全州、清州等地也开设了新店，预计在11月将在忠南天安开设新店。 新建宇 우리금융未来基金会科长表示：“能够为清州地区的发展障碍人士提供稳定的就业机会，意义重大。未来我们将继续在全国各地扩展Goodwill Store，支持发展障碍人士在社区自立。” 此外，우리금융还在우리银行清州金融中心等营业网点设置了'Goodwill捐赠箱'进行运营。本月通过우리WON银行应用程序开展物品捐赠活动'我们来了第二季'，也在推动捐赠文化的传播。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

因涉嫌不当支付大法官激励金及业务推进费虚假记载，赵熙大最高法院院长在高层公职犯罪调查处（公职处）之后，再次被举报至中大犯罪调查厅（中大厅）。 据16日联合新闻社报道，市民团体“烛光行动”当天向中大厅举报了赵院长及身份未公开的法院行政处公务员，指控其伪造公文及实施特定犯罪加重处罚法下的国库损失等罪名。 “烛光行动”表示：“法律面前的平等应首先适用于执行法律的人”，并要求调查是否适用职务侵占和禁止贿赂法的相关指控，以及法院行政处长等相关人员的共谋可能性。此前，赵国创新党等也因同样的指控向公职处举报了赵院长。 此次指控源于8月审计院发布的最高法院定期审计结果。审计院确认，自2022年至2024年4月，最高法院每月向大法官支付平均200万韩元的激励金。此外，审计还揭示，从2022年至去年，最高法院以业务推进费购买了价值超过1亿韩元的葡萄酒，并且使用用途的记载不明确。 执政党还提出了赵院长在支付业务推进费时夸大参与人数的疑虑。 对此，法院行政处表示，赵院长并未参与激励金的支付和业务推进费的执行，关于参与人数虚假记载的疑虑也只是实务人员的书写失误。 另外，中大厅厅长金志勇在14日的国会人事听证会上表示：“如果被举报，将认为可以进行调查。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

国民力量：李在明事件停滞，职务怠忽，首尔高等法院院长回应 首尔高等法院院长金大雄对国民力量提出的关于李在明总统公职选举法违犯事件的审判中止是否构成职务怠忽的质疑表示：“这并不构成犯罪。” 国民力量的议员金泰圭在国会法制司法委员会对首尔高等法院进行国政审查时提到：“现在首尔高等法院刑事第七部正在暂停李在明总统公职选举法违犯的再审案件，原因是日期推测。”并询问：“这是否可以视为职务怠忽，或者是滥用诉讼指挥权？” 对此，金院长回应：“我了解到是根据宪法第84条的规定暂停审判。”宪法第84条规定：“总统在任期间，除非犯有内乱或外患罪，不得受到刑事起诉。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

三星生物制剂工会原定于26日起进行的第二次全面罢工遭到法院的阻止。法院将限制争议行为的生产环节从原来的3个扩大至9个，这使得工会的罢工计划面临不可避免的困难。 据16日的联合新闻报道，首尔高等法院仁川外院民事第一部（权顺敏法官）在三星生物制剂对工会提起的争议行为禁止的临时禁令上诉审理中，支持了对9个生产环节的争议行为限制。 此前，一审仅对浓缩及缓冲液交换、原液充填及与这些环节相关的缓冲液制造和供应等3个环节的禁令申请予以受理。然而，上诉审扩大了争议行为限制的范围，涵盖了其余6个环节。 法庭认为，工会不得妨碍在这9个环节中维持与平时相同的人力、运行时间和规模，并应履行注意义务。法庭明确表示，工会成员不得被指使进行此类行为。 对于违反罢工限制措施的间接强制金，法庭也予以认可。法庭接受了公司申请的每次违规行为1亿韩元中的部分请求，决定罚款2000万韩元每次。然而，争议期间额外处理的细胞株工作不在争议行为禁止范围内。 三星生物制剂在声明中表示：“法院认为，整个生产环节属于防止原料和产品变质或腐败的安全工作，因此在争议行为期间也应正常开展工作。” 工会表示将对这一决定进行上诉，同时计划重新审视原定于26日起为期三周的第二次全面罢工计划。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

国防部针对青海部队作战区域扩大计划引发的争议，重申不会介入任何军事冲突。 据16日《联合新闻》等媒体报道，国防部在当天向记者发布的声明中表示：“关于霍尔木兹的情况，政府在任何情况下都不会介入战争和战斗，始终坚持这一原则，同时正在审视保护国民和维护经济利益的政府角色，目前尚未做出任何决定。” 国防部还表示，未来如果制定具体应对方案，将与国会充分协商，并向公众明确说明相关内容。 此次争议源于国防部在提交青海部队派遣期限延长的国会同意案之前，考虑将活动区域从现有的亚丁湾扩大至阿曼湾的消息被披露。 阿曼湾与霍尔木兹海峡相连，如果作战范围扩大，青海部队的活动区域可能延伸至霍尔木兹海峡附近。此外，关于增派海上巡逻机等额外力量的讨论也引发了对是否在没有单独派遣程序的情况下扩大霍尔木兹海域活动范围的质疑。 青海部队自2009年首次派遣至索马里亚丁湾以来，承担了应对海盗和护航等任务，保护国民和船只的安全。 然而，国防部表示，关于青海部队具体作战区域的变更或增派力量的事宜，目前尚无确定的内容。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

李在明总统在全国体育大会开幕式上祝愿在比赛中受伤的消防员和在非军事区（DMZ）因地雷爆炸受伤的军人早日康复。他强调了对为国家奉献的军人、警察和消防员给予应有的尊重和补偿的必要性。 在16日于济州西归浦市举行的全国体育大会开幕式上，李总统在正式致辞前表示：“为了保护我们所有人的安全和国家的和平，有一些人不断地奉献自己。”他指出：“正是因为身穿制服的市民的牺牲和奉献，我们才能享有平静的日常生活。” 他特别提到在富川一家工厂发生的火灾，表示：“此刻仍有一名在灭火中心脏骤停的消防员正在住院，还有许多受伤的消防员。”在此次火灾中，共有6名消防员受伤，其中2人伤势严重。 李总统强调：“为了国家共同体的安全，某些人的牺牲是不可避免的，但现实是对他们的尊重和补偿远远不够。”他问道：“为了保护国民的生命和安全，给予他们千金又算什么呢？” 随后，他建议与会者为受伤的消防员和最近在DMZ受伤的军人们的快速康复鼓掌，现场响起了鼓励的掌声。 在大会的祝辞中，李总统鼓励体育工作者，并表示将扩大对体育的支持。他承诺：“未来在参加体育大会时，将与韩国体育协会积极合作，确保海外华侨运动员不会面临过大的负担。” 他还高度评价了最近结束的2026年爱知·名古屋亚运会上我国运动员展现出的拼搏精神，称：“运动员们在最后一刻不放弃的表现给国民带来了感动和勇气。”他表示，全国体育大会一直是韩国体育发展的基石。 此外，他还表示，将继续在政府层面支持每个人在日常生活中享受体育活动，并帮助运动员在更好的环境中提升技能。此次全国体育大会自2014年以来在济州举办，约有3万人参加，来自17个省市及海外华侨体育团体的运动员将在50个项目中竞争。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

在仁川的一家大型商业设施内，持刀袭击导致8名市民受伤的嫌疑人信息已被公开。 仁川警察厅于16日召开了信息公开审议委员会，决定公开因杀人未遂和公共场所持刀罪被拘留的崔忠乐（59岁）的姓名、年龄及照片。 由3名警察和4名外部专家组成的审议委员会综合考虑了犯罪的残忍性、受害者的数量及证据的获取情况，经过一致投票决定公开。警方表示：“由于犯罪残忍且造成了严重损害，且已获得充分证据，因此符合公共利益的信息公开条件。” 崔忠乐的信息将从当天起在仁川警察厅官网上发布，持续至下月16日。 崔忠乐于13日下午1时48分在仁川南洞区九月洞的一家大型商业设施“C&C（see&see）”内，袭击了10名顾客，企图杀人。其中8人受伤，受害者中一名19岁女性处于昏迷状态，其余2人未受伤。 在警方调查中，崔忠乐表示因对曾接受皮肤病治疗的医院不满而实施了此犯罪行为。他称在医院方面报警并引发警方调查后，为了向社会表达自己的不满而进行了此行为。 崔忠乐的前科显示，他曾有两次杀人未遂的记录，且有10项以上的刑事前科。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

关于巴西鸡蛋进口与韩·巴西正常会谈的关联性，无党派议员韩东勋与外交部展开了激烈的争论。韩东勋议员以驻巴西大使崔永汉在国会听证会上的回答为依据，质疑正常会谈中是否讨论过鸡蛋进口问题，但外交部对此表示该言论仅为部分引用，强调并不属实。 16日，政治圈消息称，韩东勋在前一天于巴西举行的国会外交统一委员会驻外机构国政审查中，针对崔永汉大使关于鸡蛋进口与正常会谈相关性的回答“存在解读的余地”提出质疑。 韩东勋在社交媒体上表示：“7日，农林畜产食品部部长宋美玲曾表示巴西鸡蛋进口与正常会谈无关。”他指出政府官员的说法存在矛盾，并进一步质疑李在明总统是否为了巴西总统路易斯·伊纳西乌·卢拉·达席尔瓦而允许经济上不合理的鸡蛋进口作为“礼物”。 对此，外交部反驳称，崔大使的发言并未承认正常会谈与鸡蛋进口之间的关联。外交部表示：“这是考虑到现有进口程序的进展及巴方在正常会谈中宣传成果等多种情况的解释。”并强调“大使明确回答在正常会谈议程协商过程中并未提及鸡蛋。” 外交部还指出，关于巴西农业部长在2月提及鸡蛋进口开放作为正常会谈成果的说法，仅是将农业领域的协商进展与正常外交成果相结合进行宣传，并不意味着在正常会谈中做出了进口决定。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。