随着今年税收重新评估的临近，超额税收作为未来应对基金的资金来源引起了关注。到7月底，国税收入比去年增加了41万亿韩元，税收走势优于最初的预期。 根据财政经济部的数据显示，今年1月至7月的国税收入为274万亿韩元，比去年同期增加了41万4000亿韩元。税收进度率为66.0%，是近五年来的最高水平。 财政经济部计划在本月底根据公司税中期预缴的实际情况进行今年税收的重新评估。这次重新评估中，年度税收预期的调整幅度将是判断超额税收规模的重要变量。 特别是主要税种的税收增长显著。到7月底，公司税收入为51万8000亿韩元，比去年同期增加了4万4000亿韩元。增值税为69万4000亿韩元，增加了8万1000亿韩元，所得税为89万3000亿韩元，增加了12万2000亿韩元。 与资产市场相关的税种，如证券交易税，也出现了增长。股票市场交易金额的增加被认为对相关税收的扩大产生了影响。 然而，这一趋势是否能持续到下半年还有待观察。公司税可能会根据企业业绩和中期预缴结果而变化，证券交易税也可能因股票市场交易规模的波动而产生不确定性。 税收重新评估的结果将直接影响未来应对基金的规模。政府计划将超额税收作为未来应对基金的资金来源。企划预算处将在财政经济部的税收重新评估结果公布后，综合考虑超额税收规模和财政状况，制定基金规模和使用方案。 此前，企划预算处长朴洪根在17日访问记者室时表示：“财政经济部最终的重新评估结果出来后，我们才能基于此进行判断。”他还表示：“重新评估结果出来后，将通过企划处内部讨论与青瓦台、财政经济部的沟通，确定超额税收的使用方案。” 因此，如果重新评估结果显示超额税收超过最初预期，未来应对基金的规模也有可能扩大。 在政府内外，基金规模超过200万亿韩元的可能性也被提及。然而，实际规模并不意味着税收增加的全部都将纳入基金，因此不能仅凭重新评估结果来决定。还需考虑超额税收中有多少将作为基金资金使用，以及未来的财政运作方向等因素。 国家财政研究所首席研究员李相敏表示：“超额税收的增加程度将影响未来应对基金的规模。”他预测：“如果政府提出的国家财政法修正案通过，并且超额税收超过30万亿韩元，这两个条件都满足的情况下，基金规模可能接近200万亿韩元。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

企划预算处与国民经济咨询会议、国家科学技术咨询会议正在制定以2045年为目标的中长期国家发展战略。该战略旨在应对人工智能（AI）、气候与能源转型、人口结构变化、供应链和国际秩序重塑等挑战，同时提升经济增长与国民生活质量。 企划预算处与两大咨询会议于16日在首尔费尔蒙特大使馆召开了以“2045中长期国家发展战略与下一代同行”为主题的联合研讨会。 朴洪根部长在开幕词中指出：“AI、气候与能源转型、人口结构变化、供应链与国际秩序重塑正在同时进行，国家层面的应对是必要的。”他还提到，随着增长潜力的降低，产业与企业、首都圈与地方、青年与老一代、收入与资产差距等问题正在扩大。 朴部长提出了2045年韩国的发展方向，包括“通过创新持续增长的韩国”、“创新为国民生活服务的韩国”、“世界信任并希望合作的韩国”。 他强调，为此需要扩大对AI和先进技术、人才等的投资，并解决监管和制度性瓶颈，以确保新的增长动力。他指出，应提前投资于能源、量子、先进生物、航天等未来产业相关的战略技术，并集中国家研发能力。 在研讨会上，还提出了应扩大青年与未来世代的经济与社会参与。 KDI宏观与金融政策研究部部长金美璐建议，国家发展战略应注重生产力与产业竞争力的提升，这将带来就业、教育、住房与照护的稳定。为此，需要推进生活、创新、空间、世代、国家角色等五大转型，并根据人口与经济结构变化改革财政体系。她还建议，财政运用应以政策解决问题的成效与成本效益为中心，而非单纯关注财政投入规模。 在综合讨论中，提出应利用国家研发项目为青年提供研究经验，并通过企业、政府与大学之间的合作，扩大首次职业形成的机会。还建议国家与社会共同分担青年初期学习与经验的成本，并将技术、产业政策与教育、就业、区域政策相结合。 国家科学技术咨询会议副会长李京洙表示，在AI转型过程中，应同时设计技术发展与人才成长路径，国家研发应支持超越先进技术开发的下一代首次研究经验与职业形成。 国民经济咨询会议副会长金成植强调，未来世代的同行不应仅限于青年政策，而应让未来世代直接参与包括创新、包容、人力资源与生活质量在内的中长期国家发展战略。 企划处计划将当天研讨会上提出的意见纳入未来2045中长期国家发展战略的制定过程中。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府决定在明年的预算案中设立规模为162.3万亿韩元的“未来应对基金”。该基金将通过单独储备半导体行业的额外税收，投资于青年、地方、增长动力、教育和人才等领域，以灵活应对税收缺口等财政状况的变化。然而，因设计允许在国会事前批准外，政府可在一定范围内变更超过100万亿韩元的余款，因而引发了财政运作中政府权限过大的担忧。 政府于1日召开了由李在明总统主持的国务会议，审议通过了包含上述内容的“2027年预算案”。 企划预算处长朴洪根表示：“未来应对基金是将大规模税收用于生产性支出的战略投资平台，也是提高财政运作效率的财政稳定化工具。” 未来应对基金的规模确定为162.3万亿韩元。政府解释称，已储备的额外税收超过了过去10年国内税收的趋势线。基金的最低储备规模和存续期限尚未确定。根据半导体行业的情况和业务支出规模进行运作，主要项目可在国会事前批准外的30%范围内进行变更。 企划处相关人士表示：“未来应对基金兼具业务性基金和金融性基金的特性，但考虑到余款比例较大，因此适用了金融性基金的30%标准。” 基金中直接投资于业务的金额为45.4万亿韩元，104.4万亿韩元作为余款储备。其余的12.5万亿韩元计划从未来应对基金转移至一般会计和公共资金管理基金，以减少国债的新发行。 明年的业务将主要集中在青年、增长动力、地方、教育和人才四大领域。将从就业、创业到住房、资产、婚姻和生育等各个成长阶段进行综合支持，同时也将投资于全球人工智能（AI）三强跃升、股权投资型研发（R&D）和后半导体新兴产业的培育。 四个账户中规模最大的为地方账户，总规模为15.3万亿韩元。计划开展地方未来增长支持基金（3.5万亿韩元）、国民生活便利综合中心（1.5万亿韩元）、农业人工智能转型（AX）实证（2亿韩元）等项目。 通过14.2万亿韩元规模的增长动力账户，将开发前沿级人工智能（AI）（4.7万亿韩元），并推进全民AI（25亿韩元）项目。此外，自主驾驶实证城市建设（80亿韩元）、供应链稳定化（20亿韩元）等项目也将纳入增长动力账户。 此外，青年账户和教育与人才账户分别分配了13.3万亿韩元和10.1万亿韩元。政府计划通过婚姻、生育、养育三种套餐（3.8万亿韩元）、普惠型公共租赁住房（1.4万亿韩元）、未来人才成长资金（7000亿韩元）等项目，强化生命周期的支持。 明年的余款预计将达到约104.4万亿韩元。企划处相关人士表示：“如果在今年9月的税收重新预测中，国内税收收入增加，将会追加储备2026年的增加部分；如果政策上认为有必要，可以在不进行追加预算案的情况下，通过基金变更进行灵活应对。” 此外，政府还计划通过基金应对税收缺口。对此，若仅通过基金应对大规模税收缺口而不与国会讨论，可能会引发政府权限过大的担忧。 因此，企划处表示，未来应对基金的应对能力高于一般会计。企划处副处长赵勇范表示：“如果发生税收缺口，需要在税收调整中进行追加，而进行税收调整又需再次向国会报告；我们将根据未来应对法规定的变更范围，迅速进行财政补强，以实现稳定的财政运作。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府将对地方教育财政补助金的计算方式进行改革，以减少因学龄人口减少和税收波动带来的不稳定性。通过反映经济增长率和物价等因素，提高补助金总额的稳定性，同时将学龄人口变化的部分纳入计算，并将节省下来的资金再投资于幼儿教育和国家人才引进等未来教育和人才领域。地方补助税也将与未来应对基金相结合，加强对地区发展和居住条件改善的支持。 政府在21日的第一次财政运作战略协商会上发布的《未来应对基金推进方案》中包含了上述内容。 目前，地方教育财政补助金与国内税收的20.79%挂钩。然而，因学龄人口减少等原因，持续有声音呼吁对补助金进行调整。学龄人口从2010年的880万人减少至去年的591万人，减少了288万人（32.8%）。 此外，因税收繁荣导致的短期过度补助也被认为是需要改善的问题。虽然对初中教育的投资（166%）超过了经济合作与发展组织（OECD）的平均水平，但高等教育的投资仅为69%。 企划预算处相关人士表示：“与国内税收挂钩的地方补助税和地方教育财政补助金在财政运作上存在较高的不确定性，”并表示：“此次新设基金将提高效率和稳定性。” 政府将考虑经济状况和学龄人口变化等因素，对计算方式进行改革。通过这一改革，政府计划将筹集的资金再投资于教育和人才领域。根据前一年度的补助金，反映最近三年的年均经济增长率后，补助金将增加，然后仅调整学龄人口变化率的35%。在支出中，不会反映根据学生人数减少的教职员工工资（60%）。 预计通过改革计算方式，将通过反映国家经济增长规模和物价上涨来增加补助金，并减轻与税收挂钩的补助金波动性。 此外，改革后筹集的资金将在未来应对基金内设立教育·人才账户，专门用于投资幼儿教育和国家人才引进等领域。政府计划通过这一措施实现每位学生补助金的持续增加、总额增长以及消除剧烈波动的效果。 如果补助金金额较前一年减少，将在补助金法中明确补偿差额，以确保总额不减少。 教育部相关人士强调：“在反映经济增长率等因素时，已设立安全机制以确保总额不低于前一年，”并表示：“20.79%将用于教育和人才领域的投资，以减轻财政波动性。” 地方补助税的19.24%的挂钩结构将保持不变，同时调整基数。基数将从国内税收中扣除未来应对基金的储备额。此外，将设立地方账户，综合考虑地区发展和居住条件改善等因素，进一步支持地方政府。此外，还将新设条款，以综合考虑经济状况和财政条件，进一步支持地方政府。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

今年第二季度国家财政赤字降至84.4万亿韩元，为2023年6月以来的最低水平。同时，由于半导体行业表现良好和股市活跃，证券交易税和企业税的增加推动了整体国税收入的增长。 根据企划预算处于8月13日发布的《月度财政动态8月号》，截至今年6月底，管理财政收支赤字为84.4万亿韩元，较去年同期改善了9.9万亿韩元。 综合财政收支中，剔除社会保障性基金收支的“管理财政收支”反映了政府的实际财政状况。第二季度综合财政收支赤字为43.9万亿韩元，社会保障性基金收支则为40.5万亿韩元的盈余。综合财政收支的赤字规模为2019年以来最低，而管理财政收支的赤字规模为2023年以来最低。 第二季度总收入为381.9万亿韩元，同比增加61.3万亿韩元。这主要得益于国税收入（增加33万亿韩元）、其他收入（增加9万亿韩元）和基金收入（增加19.3万亿韩元）的共同增长。 国税收入在股市活跃和半导体行业表现良好的推动下，达到了223万亿韩元。个人所得税（10.4万亿韩元）、证券交易税（5.2万亿韩元）、增值税（4.9万亿韩元）和企业税（4.3万亿韩元）均有均衡增长。 其他收入同比增加9万亿韩元，达到了28.4万亿韩元，而基金收入则为130.6万亿韩元，比去年增加了19.3万亿韩元。企划处相关人士表示：“预计8月份的企业税中期预缴将使数据暂时改善。” 截至6月底的累计总支出为425.8万亿韩元，同比增加36.6万亿韩元。财政支出增加的主要原因包括对健康保险的财政支持和高油价补贴的发放等。 中央政府债务余额截至6月底为1338.5万亿韩元，较上月减少6.8万亿韩元。企划处相关人士解释道：“通常在第二季度末，国库债券的偿还额会超过发行额，因此债务余额会减少。” 截至6月底，总收入的进度率为54.5%，较去年同期提高了4.2个百分点。特别是其他收入的进度率提高了13.5个百分点，推动了整体增长率。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

执政党共同民主党与政府于21日达成共识，拟定800万亿韩元的明年预算案，这是历史上最大规模的预算。双方表示，预算案应成为国家转型的助推器，以实现三大重大项目等，确保引领韩国未来30年的全球竞争力增长动力。 韩炳道，执政党代表职务代理人兼院内代表，在当天国会召开的2027年预算案执政党与政府协商会上表示：“全球各国正在进行无声的战争，以抢占人工智能(AI)未来的核心资产。”此次协商会是由企划预算处长朴洪根提议召开的。 韩代理人进一步强调：“明年预算案将以历史最大规模的800万亿韩元加上额外资金(+α)编制，国税收入预计将达到历史最高的500万亿韩元，因此必须积极利用战略投资资金应对未来。” 他还指出：“为了加快三大重大项目的推进，需要大胆和战略性的投资，同时应大幅反映地方主导增长和为地方经济注入活力的预算。我们将全力支持明年预算案，使其成为保护国民生活和加速韩国转型的助推器。” 政策委员会主席韩定爱表示：“李在明政府曾提出潜在增长率3%、出口四强、国民收入5万美元的目标。”她表示，将紧密协商，确保预算能反映青年就业等国民生活和民生面临的K型两极化问题及气候危机。 韩主席指出：“2027年将是外汇危机30周年，公共资金偿还将结束。”她强调：“在金大中政府时期，我们顺利完成了IMF救助金融的毕业，而李在明政府将最终画上句号。这一切得益于国民的辛勤努力和奉献。” 朴部长表示：“明年预算案是本届政府从头到尾完全编制的第一年。”他解释称：“此次预算案编制将伴随历史最大规模的支出结构调整。” 明年财政支出结构调整的目标金额为50万亿韩元，接近今年目标金额(27万亿韩元)的两倍。朴部长补充道：“即使有大量额外税收，也不能恢复低效的项目。” 他还表示：“由于半导体行业的繁荣，预计将获得历史最高的额外税收，因此将通过未来应对基金重新投资于青年世代、增长动力、地方和教育等领域。” 国会预算决算特别委员会委员长李光宰对此表示：“在预算投入后，将考虑国民生活如何改变，进行预算审查。”并承诺将严格遵守法定期限。

政府将通过编制历史最高规模的预算和设立未来应对基金，强化财政职能，以确保在产业大转型等结构性转型期不失去国家发展的黄金时机。 李在明总统于13日在青瓦台举行了“2026国家财政战略会议”。会议上，朴洪根企划预算处长对财政运作环境进行了诊断与展望，并发布了明年预算案编制及中期财政运作方案。 朴处长表示，自国民主权政府成立以来，积极的财政政策保持不变，推动了经济复苏和半导体繁荣。他强调，面对人工智能和产业大转型等结构性转型期，必须继续扩大投资，以确保“黄金时间”。他指出：“2027年总支出将比2026年预算增加10%以上，达到800万亿韩元加上其他支出。” 因此，政府提出了四大重点投资方向：国家增长范式转变、地方主导增长、改善两极化结构、构建国民安全与和平基础。特别是，政府计划优先将财政投入到半导体、人工智能数据中心和物理人工智能这三大超级项目中。 政府还计划通过历史最大规模的支出结构调整，增加投资能力，而不仅仅依赖于额外税收。 朴处长提到：“2027年国税收入预计将达到500万亿韩元以上，创历史新高，而利用这笔宝贵的税收的方式就是未来应对基金。”他表示：“通过增加的税收和严格的支出结构调整，将创造出历史上最大的投资能力。” 通过设立未来应对基金，政府计划将超出长期趋势的额外税收存入基金，并集中投资于青年世代、增长动力、地方和人才等四大领域。 当天，会议还讨论了通过投资实现全体国民可感知的增长方案。具允哲副总理兼财政经济部长发言，计划培养超过20万名应对人工智能转型和产业结构变化的青年专业人才。 在住房领域，政府计划优先向青年提供新型公共租赁住房，以减轻租金等负担。此外，还提出了推出青年型ISA、临时放宽新婚夫妇住房贷款的收入标准等方案。同时，为减轻生育和育儿负担，政府将逐步增加针对幼儿的免费保育和教育，并增加新城市等国公立幼儿园的婴儿班。 最后，政府计划与相关部门联合推进支持青年全生命周期的政策，并扩大青年参与主要决策过程的机会。 具副总理表示：“我们将不再将青年视为同一群体，而是视为生活条件和政策需求各不相同的多样化主体，强化个性化支持。”

6·3地方选举中，来自企划财政部（财政经济部·企划预算处）的广域自治团体长候选人接连失利，经济官僚在地方权力中的地位几乎消失。分析认为，主打“预算获取能力”和“中央政府网络”的经济官僚候选人在此次选举中未能克服政党风潮。 在此次选举中，参选济州知事的国民力量候选人文成裕大幅落后于共同民主党候选人魏星坤，最终未能当选。文候选人曾担任财政部企划协调室长、采购厅长和韩国资产管理公司（KAMCO）社长，凭借其在中央政府预算和财政方面的经验以及国费获取能力作为选举的强项。 然而，结果并不乐观。最终计票结果显示，魏候选人以63.1%的得票率遥遥领先，文候选人仅获得33.5%的支持率。尽管文候选人提出了“经济知事论”和预算专家形象，但未能逆转民主党的强势局面。 参选全北知事的国民力量候选人金官英也未能当选。金候选人在通过行政考试后，曾在财政经济部任职，随后进入政界。尽管凭借经济专业性和行政经验参选，但仍败给了共同民主党候选人李源泽。最终得票率差距在个位数的后半段，虽然被评为历届全北知事选举中相对接近的竞争，但仍未能克服政党格局。 此次选举结果使得广域自治团体长当选人中几乎没有财政部背景的候选人。2022年地方选举中，经济副总理出身的金东延当选京畿道知事，延续了经济官僚出身广域自治团体长的传统，但此次选举中这一趋势被打断。 政界内外普遍认为，此次选举在总统选举后进行，候选人的个人专业性受到政党支持度的显著影响。尤其在广域自治团体长选举中，现任国会议员出身的候选人纷纷获胜，显示出地区组织力和政党基础对当选与否的决定性作用。 在此次选举中，文成裕候选人强调了解决济州现状和国费获取能力，金官英候选人则突出经济专业性和行政经验，但选民的选择更受政党格局的影响。经济官僚出身的候选人所具备的“预算获取”和“中央政府网络”等优势在此次选举中显得乏力，而民主党的风潮和现任优势则成为其强项。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

企划预算处与比尔·盖茨基金会启动扩大公共发展援助（ODA）合作。双方同意在数字化加速的时代，利用民间力量创造新价值。任基根次官于6日会见了盖茨基金会对外合作总监乔·塞雷尔，讨论提高国际发展合作的有效性。这次会面是去年8月比尔·盖茨访韩的后续措施。当时，盖茨与韩国总统李在明讨论了全球健康和ODA合作方案。盖茨称赞韩国从受援国成功转型为援助国，并希望韩国继续参与全球健康环境改善。任次官赞扬了盖茨基金会在全球健康和可持续发展领域的成就，并认为基金会通过资金引导民间资本和技术的方式提高了援助效果。塞雷尔总监高度评价韩国从ODA受援国转变为援助国，并希望韩国政府增加ODA支持，展现更大领导力。任次官回应称，应关注资金的战略性使用和实际成果的扩散。他强调，在数字和人工智能时代，应充分利用民间的创新能力。任次官和塞雷尔总监回顾了韩国与盖茨基金会在国际健康技术研究基金（Right基金会）等全球合作项目中的成就，并同意在其他领域发掘有前景的合作项目。企划预算处计划与外交部等ODA主管部门合作，审视预算执行到成果管理的全过程，并将结果反映在下一个预算案中。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

企划预算处将从明年5月开始在预算编制和支出结构调整中引入人工智能（AI）。29日，企划预算处召开了由预算总管朴昌焕主持的“AI预算助手引入检查会议”，讨论了引入的现状和未来计划。AI预算助手是一种系统，预算人员输入查询后，它基于大量财政和项目数据提供定制信息。企划预算处计划在下月初启动项目招标，并于明年5月开始实际应用于预算工作。为此，将引入专用的大规模语言模型（LLM），并对过去的预算申请书、财政统计、项目说明资料、内部审查资料等数据进行学习。此举旨在减少工作人员过去需要逐一搜索和整理的重复工作，使他们能够专注于政策判断。企划预算处还将建立一个综合数据平台，收集分散在个人电脑或通讯软件中的资料，并将现有的韩文文档转换为AI可学习的格式，以提高数据利用率。政府计划今年将AI预算扩大至去年的三倍（从3.3万亿韩元增加到9.9万亿韩元），通过引入该系统同时提高财政运作的准确性和工作效率。企划预算处计划在5月初启动项目招标，尽早引入系统。预算总管朴昌焕表示：“我们将尽早引入AI预算助手，以最大化国家财政运作的准确性和工作效率。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。