随着汇率和股市的双双下跌，资金开始寻找低价买入的机会。美元和日元的价格下降，外汇存款余额增加，而在股市急剧下跌的背景下，个人信用贷款也有所上升。这被解读为投资者试图利用降低的资产价格进行买入的迹象。然而，如果股市恢复缓慢，借贷投资者的偿还压力可能会加大。根据18日金融界的消息，截至15日，五大银行（KB国民、信韩、 하나、우리、NH农协）的个人信用贷款余额为109兆7121亿韩元，比上月底的108兆2303亿韩元增加了1兆4818亿韩元（1.4%）。增加的部分大多来自负余额账户。负余额账户余额在同一时期从42兆9834亿韩元增加到44兆4546亿韩元，增加了1兆4712亿韩元（3.4%），占个人信用贷款总增加额的99.3%。按余额计算，这是自2022年8月（44兆7699亿韩元）以来的最高水平。由于KOSPI指数自6日至15日连续7个交易日下跌，累计跌幅达20.7%，投资者将股市调整视为低价买入的机会，因此通过负余额账户等方式获取投资资金。在外汇市场上，美元和日元存款余额均有所增加。截至15日，五大银行的美元存款余额为787亿8000万美元，比今年3月底的最低水平（587亿6000万美元）增加了34.1%。其中，个人美元存款为142亿3000万美元，创下自2021年12月（146亿5000万美元）以来的最高水平。日元存款余额为1兆1462亿7000万日元，创下自2024年10月（1兆1542亿2000万日元）以来的最高水平，个人日元存款也比上月底增加了116亿日元（4.6%），达2656亿2000万日元。韩元对美元汇率在16日一度降至1328.9韩元，创下自2024年10月2日以来的最低水平，而韩元对日元汇率在12日一度降至每100日元839.9韩元，达到2008年1月以来的最低水平。美元存款的增加是由于汇率下跌带来的买入需求增加，加上美国股票投资放缓，美元资金留在存款中的影响。金融界分析认为，日元存款的增加则是由于投资者期待未来汇率反弹带来的套利机会，以及在即将到来的日本旅行中提前获取日元的需求。然而，利用贷款进行股票投资可能会随着股市走势而带来负担。名智大学经济学名誉教授赵东根表示：“如果股市恢复缓慢或股价进一步下跌，借贷投资的个人将面临投资损失和本金利息偿还的双重压力。”他还指出：“恐慌性抛售可能导致进一步下跌，从而引发连锁反应。”

一项研究显示，在持有金融机构贷款的青年中，近六成同时背负两笔及以上贷款，部分人的贷款多达七笔及以上。研究指出，韩国青年债务的风险不只在于规模，更在于多头借贷、信用评级偏低和长期逾期等结构性问题。 韩国保健社会研究院旗下人口政策研究室分析韩国企业数据公司（KODATA）的金融机构贷款及逾期记录，并于18日结果显示，截至2024年底，韩国19至34岁青年中有55.5%持有贷款，即超过半数青年负有债务。 近年来，各年龄段贷款持有率整体呈下降趋势，但青年群体降幅有限。与2020年底相比，青年贷款持有率仅下降1.7个百分点，为各年龄段中最小；40多岁、50多岁和60岁以上群体则分别下降2个、2.6个和4.6个百分点。 数据显示，2024年韩国共有409.666万名青年持有贷款，其中241.159万人同时持有两笔及以上贷款，占58.9%。按笔数划分，持有两笔的占18.7%，三笔占10.6%，四笔占7.2%，五笔占4.9%，六笔占3.7%。值得注意的是，持有七笔及以上的青年占13.6%，明显高于40多岁、50多岁及60岁以上群体，这些年龄段的相应比例均不足10%。 从贷款类型看，信用贷款占比最高，为41.9%，其次依次为助学贷款（29.3%）、担保贷款（24.9%）和全租房押金贷款(18.8%)。其中，20多岁青年以助学贷款为主，占39%。 报告指出，韩国青年贷款的脆弱性主要体现在债务结构，而非借款金额本身。从贷款总额来看，21.7%的负债青年贷款不足500万韩元，另有21.8%的贷款金额在1000万至3000万韩元之间，整体以小额贷款为主。 然而，在持有贷款的青年中，49.8%为信用评分较低的借款人，20多岁群体这一比例更高，达60.7%。报告将信用等级处于第七级及以下、评分不高于829分的借款人界定为低信用群体，其贷款风险相对较高。 长期逾期问题也日益突出。逾期90天以上的青年借款人比例，由2020年底的1.8%升至2025年6月的2.3%，增幅为各年龄段中最大。在青年逾期案例中，45.8%的逾期时间在一年以上、三年以下，显示债务问题具有持续性。 报告还指出，韩国现行债务调整制度在帮助青年脱困方面存在局限。尤其是没有抚养家属的青年独居者，由于制度认可的基本生活费用较低，月度还款压力可能偏高。此外，部分青年就业不稳定，一旦收入骤减或中断，往往难以及时调整还款金额或申请延期。即使债务重整程序接近完成，也可能因无力继续还款而转向其他调整方式，甚至再向贷款公司借款。 报告建议，青年债务政策不应只着眼于债务发生后的调整和减免，还应扩展到风险预防和经济重建支持。对尚未进入债务调整程序的青年，应完善早期干预机制；对已接受债务调整的青年，则应加强后续管理，并提供就业、住房和心理支持等综合服务。

" height="322" id="imgs_3210467" photo_no="3210467" src="/content/image/2026/10/15/20261015170400177185.jpg" width="640" />韩国股市出现了真正的“恐慌”。在经历了7个交易日的连续下跌后，市场总市值瞬间蒸发了约1200万亿韩元。这是自新冠疫情以来，约6年7个月后再次出现如此大幅的下跌。自6月突破9000点以来，KOSPI在短短三个月内跌至5500点。分析认为，支撑上涨的利好消息同时受到冲击，暴露了国内股市脆弱的供需结构。 根据15日韩国交易所的数据，自6日以来，KOSPI连续7个交易日下跌。当天的下跌幅度为454.59点（7.57%），在十天左右的时间内累计下跌了1449.52点（20.70%）。截至2日，指数为7003.74点，而在短短一周内跌至5000点中间。 下跌速度接近历史金融危机时期。根据对2003年4月以来KOSPI每日指数的分析，自疫情以来首次出现7个交易日累计下跌超过20%的情况。在2020年3月，KOSPI在7个交易日内从1962.93点跌至1457.64点，跌幅达到25.74%。而在2008年全球金融危机期间，KOSPI在2008年10月15日至24日的7个交易日内下跌了29.96%。 市值的减少规模也非常庞大。根据韩国交易所的数据，KOSPI的总市值在2日约为5775万亿韩元，而到15日降至约4581万亿韩元。在7个交易日内，约1194万亿韩元的企业价值消失了。 尤其是大型半导体股的暴跌主导了市值的减少。三星电子在2日的股价为27万6000韩元，到15日降至21万韩元，约下降24%。同一时期，SK海力士的股价从184万1000韩元降至126万2000韩元，约下降31%。仅在当天，三星电子和SK海力士的股价分别下跌了9.48%和11.06%。 这两只股票蒸发的市值约为809万亿韩元。三星电子的市值从约1614万亿韩元降至1228万亿韩元，减少约386万亿韩元，而SK海力士的市值从约1345万亿韩元降至922万亿韩元，减少约423万亿韩元。这两只股票的市值减少占KOSPI整体市值减少的约68%。 外资的大规模资金流出也加剧了指数的下跌。从6日至15日的7个交易日内，外资在KOSPI市场上净卖出约18万亿韩元。相比之下，个人投资者净买入约11万亿韩元，机构投资者净买入约1万6000亿韩元，但仍不足以阻止指数下跌。 外资的卖出主要集中在大型半导体股上。本月截至14日，外资对三星电子的净卖出约为3万4000亿韩元，对SK海力士的净卖出约为8万2000亿韩元。这两只股票的净卖出总额约为11万6000亿韩元。在半导体业绩改善预期减弱的背景下，外资资金的流出加速了股价的下跌。 当天股市急剧下跌的直接原因是美国的物价冲击。美国物价上涨压力高于预期，导致市场对美联储降息的预期减弱，同时市场利率上升也加大了股票的估值压力。 但根本原因在于对人工智能（AI）投资周期的信心减弱。受益于AI投资扩大的内存半导体企业对投资放缓的担忧反应敏感。梅里茨证券研究中心的李镇宇表示：“根本原因在于对AI周期的疑虑，而消费者物价指数（CPI）等只是次要变量。”他指出：“过去大规模AI投资的回收可能性是争论的焦点，而现在则转向了资金是否能够筹集、投资是否能够持续的问题。” 尤其是美国AI基础设施企业的资金筹集压力加大，导致半导体需求的增长速度可能比预期更快减缓。与谷歌、亚马逊、微软等大型科技公司不同，依赖借贷扩大设备投资的中小型AI基础设施企业的财务健康状况成为新的风险因素。 元大证券研究中心的崔贤在表示：“谷歌、亚马逊、微软等公司基于充足的现金流进行AI投资，但中小型超大规模企业的情况则不同。”他指出：“资金筹集变得困难，AI相关需求可能低于预期。”

新跃基金成立一年来，债券购买进展缓慢的问题在国政审查中被提出。大约30%的债券由大部分借贷行业持有，但参与协议的主要公司仅有一半。韩国资产管理公司（캠코）社长郑正勋表示，将继续与借贷行业进行协商。与此同时，关于房地产项目融资（PF）正常化基金的公共资金损失担忧以及对复苏企业金融支持的风险也受到关注。 在15日于釜山举行的国会政务委员会国政审查中，民主党议员姜俊贤提到新跃基金的债券购买和销毁业绩，并询问未来计划。 姜议员表示：“购买规模为11.7万亿韩元，销毁业绩约为3.8万亿韩元。”并询问：“请说明未来的追加购买和销毁计划。” 郑社长回应称：“除了借贷行业外，计划在10月之前按原计划完成全部债券购买。”他补充道：“借贷行业目前只有约50%的公司参与协议，我们将通过持续协商来完成。” 新跃基金于去年10月成立，旨在购买逾期超过7年的5000万韩元以下债务，并根据偿还能力进行销毁或调整。原计划在本月底之前完成目标债券的购买，但截至本月，购买金额仅为目标金额16.4万亿韩元的71.3%，即11.7万亿韩元。 关于剩余债券的购买，关键在于借贷行业的参与。目前，借贷行业前30家公司中，只有15家签署了协议。借贷公司通常以面值的20%至30%购买不良债权，但在新跃基金中，他们需要以5%的价格出售，因此参与的诱因较低。金融监管机构正在考虑扩大参与的激励措施。 关于PF正常化基金，存在公共资金可能承担现有债权人损失的担忧。 民主党议员李康日指出，基金收购了15个项目的优先债权，其中11个项目的现有债权人完全收回了本金，质疑损失分担结构的合理性。他表示，如果公共资金在1.5万亿韩元的财政和民间资本各自参与的基金中作为后续资金投入，损失负担可能会集中在公共部门。 郑社长承诺将验证债券购买价格并制定损失分担标准。 为复苏企业提供资金的DIP金融在支持扩大同时，坏账也急剧增加。支持金额从2022年的383亿韩元增加到去年的934亿韩元，增长约2.4倍。在此期间，逾期本金从17亿韩元增加到320亿韩元，增长约19倍，今年7月更是达到367亿韩元。国政审查中提出应加强审查和事后管理。 针对住房金融公司，提到了住房养老金支付延迟的问题。今年1月至9月，住房养老金贷款执行13889件中，有552件超过了内部处理期限1个月。保证书发放后，银行的贷款执行也有4631件超过了一周。

政府在一年前发布的“10·15房地产政策”将首尔全境划为调控区域和土地交易许可区，但首尔租户的居住费用负担依然沉重。首尔公寓的中位数租金在一年内上涨了6000万韩元，即使留在原有住房中，保证金的上涨也难以避免。随着月租价格的同步上涨，尽管实施了高强度的调控措施，租赁市场的负担依然难以减轻。 根据14日韩国房地产院的数据，2026年8月首尔公寓的中位数租金为5亿6000万韩元，比去年8月的4亿9800万韩元上涨了6200万韩元（12.4%）。中位数价格是指将所有住房按价格顺序排列后位于中间的价格。 以通常的租赁合同期限2年为基准，租户的负担更加明显。2024年8月首尔公寓的中位数租金为4亿8000万韩元，与今年8月（5亿6000万韩元）相比上涨了8000万韩元（16.7%）。这意味着两年前签订租赁合同的租户在合同到期后寻找新房时，必须承担上涨的市场价格。 尤其是松坡区的公寓平均租金从2024年8月的7亿5734万韩元上涨至今年8月的9亿4137万韩元，涨幅达到1亿8403万韩元（24.3%）。江东区在同一时期也从5亿82万韩元上涨至6亿375万韩元，涨幅为1亿293万韩元（20.6%）。永登浦区和城北区的租金分别上涨了9954万韩元（18.3%）和8401万韩元（18.7%）。 政府在去年10月将首尔全境及部分京畿道地区指定为调控区域、投机过热地区和土地交易许可区。通过缩小住房抵押贷款额度和对单一住房的租赁贷款实施总债务偿还比率（DSR）监管等措施，加强了对住房市场整体需求的管理。然而，实施一年后，首尔租赁市场的租金上涨仍然给租户带来了资金压力。 根据《亚洲经济》在8月对国土交通部实际交易价格公开系统中报告的首尔公寓租赁合同的分析，未使用续租要求权的协议中，44.6%的保证金上涨超过5%。保证金上涨超过10%的合同也占27.1%。这表明，无论是新租赁合同还是延续现有合同，租金上涨都转嫁给了租户。 对于已经使用续租要求权的租户来说，负担可能更重。根据《住房租赁保护法》，行使续租要求权时，原则上保证金的上涨限制在5%以内，但在续租要求权用尽后与房东重新协商合同时，这一上限可能不再适用。在租金上涨期间，合同到期的租户面临的保证金上涨压力可能更大。 KB国民银行房地产首席专家金孝善表示：“租金持续上涨，现有合同与周边市场价格的差距越来越大。租户在合同到期后需要寻找其他房屋时，难以用现有保证金找到条件相似的住房，因此出现了即使保证金上涨也与房东达成协议延长合同的情况。” 为了减轻租金负担，转向月租的租户情况也并无太大改善。今年8月，首尔公寓的中位数月租金为138万韩元，比去年（120万韩元）上涨了18万韩元（15.0%）。同一时期，中位数月租保证金也从1亿1000万韩元上涨至1亿2000万韩元，涨幅为1000万韩元（9.1%）。即使选择月租以减轻一次性资金压力，每月的居住费用也在增加。 然而，借贷维持租赁也并不容易。租赁贷款的可用金额因担保机构的担保限额和金融机构的审查标准而异。保证金上涨并不意味着贷款额度会相应增加，因此难以通过贷款来补充额外的保证金的租户可能需要投入自有资金或寻找其他融资方案。 世宗大学房地产AI融合学科教授申宝妍表示：“难以承担保证金上涨的租户只能寻找额外贷款，但政策性金融的使用条件较为严格，因此可能会选择利率相对较高的贷款。如果通过贷款筹集资金变得更加困难，租户可能会转向保证金租赁的月租。” 专家们指出，为了稳定租赁市场，亟需扩大供应。尤其是在新公寓入驻量不足的情况下，若再加上整治项目的搬迁需求，租金上涨的压力可能会进一步加大。 申教授表示：“在租赁房源不足的情况下，整治项目的搬迁需求叠加，租金上涨率可能超过房价上涨率。在住房供应充足之前，应继续对遵守租金上涨限制等义务的租赁经营者给予税收优惠，以促进租赁住房的供应。”

上调业的预付款已达到11万亿韩元，行业规模不断扩大，但背后却存在隐忧。客户的资金中有一半受到法律保护，但其余一半的运用几乎完全依赖于企业的自主管理。目前法律对预付款的运用方式没有限制，也没有禁止对控股股东等的借贷规定，因此有人批评称这就像把鱼交给猫看管。尤其是一些企业在破产时无法全额退还客户的缴款，而未加入消费者赔偿金支付的互助协会的企业也不少，消费者的损失令人担忧。 根据公平交易委员会于13日发布的《2026年版公平交易白皮书》，在2021年至2025年间，韩国上调互助协会和上调保证互助协会的赔偿案件达126,803件，赔偿金额约为1308亿韩元。截至去年3月，76家预付式分期交易商中，加入互助协会的有31家（占40.8%），其预付款总额为3.18万亿韩元，占比约30.8%。这些互助协会在上调企业破产或注册被取消等导致消费者赔偿的情况下，会向消费者支付该企业预付款的50%作为赔偿金。 未加入互助协会或支付能力不足的小型上调企业的消费者面临损失风险。业内人士表示，截至今年第一季度，支付能力不足的企业有36家，这些企业的预付款总额为4.6476万亿韩元。支付能力比率越低，企业应对破产或关闭等风险的能力就越弱。 上调业基于客户数年甚至十几年缴纳的预付款提供殡葬等服务，因此资产运用的稳定性和财务健康性至关重要。然而，预付款的运用长期处于监管盲区，消费者损失和服务质量下降的担忧也在加剧。行业第七位的父母爱公司去年将595亿韩元的运营资金投资于美国虚拟资产挖矿公司Bitmine Emergence Technology的2倍杠杆ETF，结果损失了450亿韩元。 业内人士指出，预付款不足1000亿韩元的中小企业在管理上存在疏漏，导致问题的发生。上个月颁布的分期交易法规定，在进行高风险投资和特殊关系人信用贷款前需进行充分审查，并建议对预付款超过1000亿韩元的企业设立预付款运用审议委员会。上调业相关人士表示：“由于公平交易委员会的人力有限，监管主要集中在预付款的80%至90%集中在的前10家公司，导致小型企业的管理出现盲区。” 排名靠前的上调企业表示，已建立了修订案所提出的内部控制体系。行业龙头企业Woojing Free Life的相关人士表示：“我们设有由专业人员组成的资产运用总部，预付款运用的主要事项由投资审议委员会审议，个别投资需经过投资审议委员会和董事会的审议，特殊关系人交易或高风险资产投资等重要事项必须听取会计师事务所和法律事务所等外部专家的意见。” 专家指出，此次修订是首次对中小企业实施的资产健康监管。中小企业研究院研究员崔秀晶表示：“上调业中，除了一些大型企业外，大多数都是中小规模，因此此次修订将首次适用于这些企业的资产健康监管。”她还指出：“借出资金的公司和借入资金的公司都将成为处罚对象，中小上调企业应优先检查控股股东和关联公司的借款，并在宽限期内建立内部控制体系。” 与此同时，随着上调行业的扩大和捆绑销售等组合产品的增多，消费者的赔偿申请也在增加。根据国会金融委员会所属的民主党议员孙明洙从韩国消费者院获得的资料显示，今年1月至8月，上调服务的赔偿申请达254件，比去年全年（202件）增加了25.7%。赔偿申请从2023年的149件增加到2024年的176件，再到2025年的202件，逐年上升。与组合产品相关的咨询从2021年的16件增加到去年的121件，今年截至8月已达到141件，已超过去年的总数。

2025年10月15日的房地产政策即将满一年。随着首尔公寓的买卖和租赁价格均上涨约10%，对江南地区的过热和投机需求的抑制也得到了积极评价。政府承诺的目标是保障国民的居住稳定。然而，若不考虑租户的不安，便无法对政策的成效做出全面评估。 当时，政府将首尔全境及京畿道12个地区划定为调控区域和土地交易许可区。通过实住义务限制了带租赁的购房投资，并将首都圈及调控区域的住房抵押贷款上限降低：若房价超过1.5亿韩元，则上限为4000万韩元；超过2.5亿韩元，则上限为2000万韩元。这一政策旨在抑制高价房的借贷购买，重塑以自住为中心的市场。 这一政策的部分意图已初见成效。根据韩国房地产院的统计，自去年10月20日至今年10月5日，江南区公寓的买卖价格上涨率为1.40%，而瑞草区为3.35%，均低于首尔平均的10.42%。最近，这两个地区的价格已连续9周下跌。虽然高价房的借贷购买和购房投资受到了一定抑制，但也不能忽视税制变化等因素的共同作用，因此不能将所有成果归功于10·15政策。 问题在于，仅仅关注抑制的需求，而忽视了转移的需求。分析指出，利用贷款的中低价房受到的实际需求集中。在同一时期，成北区的买卖价格上涨了16.52%。在对江南感到宽慰的同时，寻找相对便宜房屋的人们的选择变得更加昂贵。交易量的减少并不意味着投机需求被完全过滤掉。资金不足而放弃购买的实际需求者也不应被计算在内。 中低价区域的上涨并不意味着区域间的差距缩小。对于已经拥有房产的人来说，资产价值的上升，但对于年轻人和新婚夫妇来说，这却是进入市场的障碍。即使江南与其他地区的价格差距缩小，但如果自己的工资与房价的距离加大，居住条件并没有改善。两极分化并不仅存在于江南与江北之间，同一社区的房主与租户之间也存在。 租赁市场的情况更为直接。在同一时期，首尔公寓的租赁价格上涨了9.96%，成北区则上涨了15.64%。根据阿实的统计，首尔公寓的租赁房源比去年10月15日减少了16.6%。虽然这与整体租赁住房库存不同，但对于寻找新租赁房的人来说，选择的余地变小了。如果买卖的贷款门槛高，而租赁又难以获得，那么人们就不得不考虑更贵的月租或更远的房子。 例如，5亿韩元的租赁房若上涨10%，则额外的保证金为5000万韩元。这并不意味着所有的续约合同都会上涨。然而，耗尽续约请求权并寻找新合同的家庭将面临上涨的市场价格。若没有足够的资金混合租赁，储蓄能力将减少；若搬到外环，通勤和照顾的负担可能会加重。在政策争取时间的同时，租户却需要花费更多的金钱和时间。 当然，不能将租赁危机的根源完全归咎于10·15政策，尤其是在供应不足和月租化的情况下。如果租户购买住房，租赁需求也会减少。因此，必须同时验证实住规定对各地区租赁供应和需求的影响，并修正其副作用。仅凭数年后的开工目标，无法跨越此次合同的到期。必须在保护现有租户居住权的同时，扩大交易的余地，并根据各地区的过热和租赁情况调整监管。此外，必须加快可入住的公共租赁房和对弱势家庭的保证金及月租支持。 抑制购房投资是政策手段，而保障国民居住稳定是最终目标。仅凭手段的运作说明，无法宣称已达到目标。江南房价趋于平稳的消息令人欣慰，但这并不能使租户支付上涨的保证金。

韩国奖学基金会在支持弱势群体青年的名义下，盲目提高贷款额度，导致青年面临信用不良的危机。同时，地区人才奖学金的分配也出现了向特定省市倾斜的现象，暴露出整体行政不负责任和管理不善的问题，受到各方议员的指责。在12日国会教育委员会对韩国奖学基金会等进行的国政审查中，强京淑国民创新党议员和金文洙共同民主党议员集中讨论了青年贷款逾期激增的迹象和地区奖学金受益率的严重两极分化问题。当天，强京淑议员直言，过度的生活费贷款扩张政策助长了青年“债投”和“拼命借贷”的诱惑。她指出：“逾期者多达8100人，逾期金额超过387亿韩元。仅仅降低贷款门槛而不考虑损失风险，将青年推向信用不良的境地，这不是基金会的失职吗？”强议员还提到：“由于逾期造成的损失风险估算的坏账准备金在2025年末达到了7902亿韩元，接近8000亿韩元。尤其是低收入和弱势群体使用的就业后偿还（ICL）学费贷款占总坏账准备金的62%，尽管明显存在不良迹象，但基金会的实地调查仅仅停留在勾选一个复选框的自我调查水平，这种态度是极其懈怠和失职。”同时，她还指出，注册贷款的重复补助金额从2020年的2亿7200万韩元暴增至2025年的5亿9600万韩元，增长了2.2倍。对此，朴昌达韩国奖学基金会理事长回应称：“自2024年第一学期起，生活费贷款额度的增加导致总贷款额和逾期人数同时增加，但通过持续的管理努力，逾期率在三年内略有下降。”他表示，未来将建立多样的还款和信用恢复支持制度，确保逾期管理到位，并将认真审查实地调查的方式。地区人才奖学金的“地区不均衡”问题也被提上议程。金文洙议员指出：“本意是希望向私立大学的学生均匀发放奖学金，但地区人才奖学金的受益率差异过大。”他表示：“受益对象与受益学生的比例在乌山（1.19）、庆北（1.09）、大邱（1.0）较高，而在江原（0.69）、全南（0.65）、济州（0.59）则极低。”金议员要求采取措施，指出即使按整体学生人数计算，乌山的每人奖学金总额为7万5000韩元，而济州仅为2万8000韩元，全南为3万4000韩元。此外，金议员还提到，251亿韩元的学费贷款长期逾期者达3856人，呼吁应为无法偿还的青年提供法律救助，制定新起步基金的债务调整和免除方案。朴理事长对此表示，关于奖学金差异问题：“由于地区大学的申请需求和符合选拔标准（如学业成绩等）的学生数量差异，导致了差异的产生。”他承诺：“将加强对地区私立大学优秀学生的支持，以便在制定项目计划时与相关部门合作。”在长期逾期者救助方案方面，朴理事长表示：“新起步基金的出售对象约为3500人，规模为252亿韩元。”他呼吁：“为了救助学费贷款长期逾期者，需要相关法律的修订，希望国会积极协助。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国土地住房公社(LH)面临人力不足、财务压力和组织改革三重挑战，必须执行政府的住房供应扩大政策。尽管今年计划在全国范围内开工9万6000套住房，但国政审查中指出，随着供应量的增加，必须增强人力和财务能力。 在12日的国会国土交通委员会国政审查中，李成勋社长在工作报告中表示，今年包括首都圈的8万6000套在内，计划开工9万6000套住房。 李社长强调：“我们将迅速提供更多公共住房，以促进住房市场的稳定，并确保政府的住房供应政策顺利实施。” LH正在将业务结构从将已开发的公共用地出售给民间转变为直接建设住房。通过并行进行审批、补偿、拆迁和土地开发等工作，LH计划缩短项目周期，并将主要公共用地的开工时间提前一年以上。 然而，在国政审查中，LH的组织和财务能力能否实际执行这一供应目标成为了焦点。 首先，尽管供应量增加，LH的员工人数却有所减少。根据共同民主党议员严泰永的说法，2020年公租房供应量为6万套时，LH的正式员工约为7100人，但目前已减少至6398人。自成立以来，委托和代理业务大幅增加，导致每位员工的工作负担反而加重。 李社长也认同需要增加人力。他表示：“项目量增加，项目种类也变得非常复杂，必须大规模增员。” LH已向国土交通部和企划财政部等相关部门提出增员要求。李社长指出，员工待遇下降也是在扩大供应过程中必须解决的问题。他解释称，经过LH的整合和随后的组织改革，员工的薪资水平已降至公营企业的最低水平。 他强调：“如果员工士气低落，就无法推进政府的核心政策——住房供应。” 财务结构也成为供应扩大的负担因素。在当天的国政审查中，预计LH的债务将从今年的197万亿韩元增加到2030年的372万亿韩元。由于LH从出售公共用地回收资金转变为直接建设住房，必须先承担土地开发和建筑费用，初期资金投入规模必然增大。 随着第三期新城的补偿和公共住房开工量的增加，借贷压力也在加大。尤其是近年来建筑成本的急剧上涨，被认为是降低LH开发项目盈利能力的因素。 李社长表示：“施工成本几乎上涨了50%，即使进行开发项目，盈利也不多。” 他补充道，LH的财务状况显示，债务增加的速度很快，而恢复的速度却很慢，因此正在向政府请求财政支持。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府决定扩大供应链稳定基金的支持范围，涵盖储备、进口多元化及海外生产基地的保障。经济安全项目将从原有的327个扩大至340个，其中约100个将被选为重点管理项目，以加强监测和金融、税收支持。 李亨日副总理兼财政经济部部长于12日在政府首尔大厦主持召开供应链稳定委员会，讨论了相关的供应链稳定方案。会议内容包括供应链稳定基金的运作成果及未来计划、经济安全项目及服务的调整、专利战略支持、车辆用尿素的储备改善，以及因中东局势持续而制定的原油和石脑油供需方案等。 自2024年9月成立以来，供应链稳定基金已支持153个项目，金额超过17.4万亿韩元。政府计划新设支持战略物资储备和进口多元化的项目，并扩大对海外生产基地保障业务的投资。明年的政府预算案中已反映相关投资资金2000亿韩元。此举旨在支持那些重要性高但民间难以单独投资的项目，以促进供应链结构的改善。 经济安全项目的管理体系也将进行调整。将新增半导体、可再生能源、航天与航空等高科技产业的核心项目，管理对象将增至340个。原有的1至3级分类体系将改为重点管理项目和一般管理项目，计划围绕核心矿物、材料、零部件、设备及民生稳定相关项目选定约100个重点管理项目。 重点管理项目将通过即将在11月试运行的跨部门综合预警系统（EWS）加强监测。供应链稳定基金的优惠利率也将最高适用2.3个百分点，集中提供金融和税收支持。这是为了主动应对出口管制等外部风险，并将有限的政策支持集中于核心项目的措施。 政府还将推动利用专利信息获取供应链技术。通过分析约6亿条全球专利大数据，挖掘对特定国家依赖度高的项目和技术的替代供应源，并支持技术转移到国内企业。政府将向企业提供基于专利分析的技术多元化信息，并建立行业供应链专利战略图，以发掘需要核心技术保障和专利抢占的领域。 车辆用尿素的储备管理体系也将得到改善。为了在供应链危机时能立即利用储备量，安全库存将设定为70%，并加强现场检查。部分储备量将由政府直接储备。对参与的民间企业，政府计划在危机时扩大紧急借贷和销售量，并增加储存费和库存循环费，以提高参与的积极性。 政府将持续检查因中东地区不稳定而导致的原油和石脑油供需情况，密切关注供需动态，并在必要时制定额外应对方案。 李副总理表示：“供应链的不稳定不是暂时的变量，而是我们经济必须长期管理的结构性风险。我们必须超越短期危机应对，主动发现和加强供应链的脆弱环节。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。