在6·3地方选举中，忠南知事候选人共同民主党的朴秀贤与国民力量的金泰铉于27日就行政整合和债务问题展开了激烈辩论。朴候选人指责金候选人在担任知事期间债务增加，而金候选人则表示这是前任民主党知事梁承兆所准备的事务，问题不大。 朴候选人在选管会主办的讨论会上表示：“金候选人虽然宣称要打造强大的忠南，但内里却是债务山，简而言之就是外强中干。”他强调：“这显然是财政管理的失败和无能，导致居民生活质量停滞，税负加重。” 相对而言，金候选人则表示：“我已经使原本平淡的省政体质变得充满活力，国费从8万亿增加到12万亿，投资引进从14万亿增加到49万亿，增长了三倍。”他呼吁支持。 当朴候选人提到“国费从8万亿增加到12万亿的确是事实，但在李在明政府下增加了13000亿”，金候选人反驳称：“忠南省政的活力使得13000亿的增加成为可能，如果这样说，公务员们会感到极大的失落。” 此外，关于大田忠南行政整合的失败，两位候选人也展开了争论。朴候选人指出：“整合失败导致损失高达20万亿，光州和全南在李在明总统任期内每年获得5万亿的财政支持，并获得与首尔市相当的行政地位。我将把行政整合作为民主党的党论，通过整合法案，并在2028年总选举时进行整合市长选举。” 然而，金候选人表示：“地方分权需要在财政和权力的移交完成后实施。如果在未能落实的情况下推进，将可能对居民造成伤害。”他补充道：“如果这些问题得到解决，甚至在一年内也能实现。” 在20万亿资金的筹措问题上，两位候选人也存在分歧。金候选人质疑朴候选人：“你在进行恐慌营销，难道没有税制改革就能获得20万亿吗？”朴候选人则反驳：“政府的财政支持4年20万亿是政府额外给予的，与国税、地方税无关，难道不应该接受吗？” 关于12·3紧急戒严，两位候选人均承认这是错误的行为，但在弹劾问题上意见不一。朴候选人询问：“尹锡悦前总统在一审中被认定为内乱，参与者都被判刑，为什么现在还认为不应该弹劾？”金候选人则回应：“民主党在审判前就将其定性为内乱，然而总统在宪法上有权实施戒严。当时我认为还有其他有序的退位方法。” 随后，当金候选人询问朴候选人是否同意公诉撤销特别检察法时，朴候选人表示：“如果存在伪造起诉，我认为撤销公诉是正义，但我明确表示不支持赋予现任总统撤销公诉的权力。” 此外，朴候选人对自己被指控的私生活争议表示：“第一大党代表竟然在我的私生活上发文，称我没有接受测谎仪调查是虚假事实，我是自愿接受测谎仪调查的。” 不过，在公共机构迁移问题上，两位候选人一致认为应采取地区定制策略，尤其是需要与碳中和的主力项目相匹配。他们指出，忠清地区内部的地区间不平衡问题十分严重，亟需解决。 最后，朴候选人表示：“希望在剩余的选举期间，能在电视讨论会上就未能讨论的政策、民生和忠南的未来进行竞争，而不是进行负面宣传。”金候选人则表示：“在此次选举过程中，公共广播剪掉了我的发言，选管会也遗漏了海报的张贴等荒唐事件，但我不会停止。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

<教育&视线>关注公立教育的崩溃、学龄人口减少以及动荡的入学制度，深入分析中小学及高等教育的相关问题，并探索可持续的解决方案。同时，也会对我们社会进行冷静而温暖的观察。10月12日，29名为文学、学术和教育等出版领域做出贡献的人士被选为今年的政府表彰对象。然而，大学出版界人士在看到这一有意义的获奖者名单时，心中却涌起一阵苦涩的叹息。在民间出版市场的光鲜背后，大学出版所面临的悲惨现实和深刻苦恼浮现出来。在人员补充中断的情况下，剩下的人员超人般地承担着从策划到编辑、物流的孤独感，甚至连维护良书的自豪感也在恶劣的环境中被忽视。过去70多所四年制大学出版部，如今仅剩40余所，这背后正是现场士气低落和结构性放任的深层原因。独立核算制的束缚与扫描、AI的冲击……出版部面临绝境大学出版部面临的冷酷现实和结构性局限的背后，是“独立核算制”的束缚。无论哪个大学出版部的规定，首要任务都是帮助教授的学术研究，广泛传播知识，而没有任何条款要求盈利。商业出版社因收支不平衡而忽视的基础学科和小众领域，正是出版部的本质使命。例如，只有二十名左右的特殊外语或不受欢迎的学术书籍，必须承担数千万韩元的制作费用。然而，大学却停止了预算支持，像经营盈利企业一样“自求生存”，将出版部推向了亏损部门，导致人员减少和新书策划中断的恶性循环。更糟糕的是，疫情之后，校园的景象愈发僵化，进一步压缩了出版部的生存空间。根据从事大学出版部的相关人士的说法，情况比想象的要严重得多。课堂上，使用平板电脑传播非法扫描PDF的文化已成为日常，教材销售每年都在暴跌。此外，因就业率中心的无节制专业合并，原本定期购买教材的人文和社会科学专业的数千名学生瞬间消失，而最近新设的AI专业等几乎没有专业教材需求。只有少数顶尖大学通过为外国留学生提供韩语教材勉强实现盈利，而大多数大学出版部则面临生存危机。尤其是生成型AI的强大冲击更是将出版部推向了悬崖边缘。学生们不再通读整本书，而是依赖AI生成的摘要，切断了思维的延续。更根本的危机在于，数十年来学者和出版部辛勤提炼的学术数据被大型平台的AI学习数据无授权吸收，而合理的版权补偿机制几乎不存在。如果知识由作者和出版部创造，而利益却被大科技公司夺走，这种畸形结构将持续下去，最终导致新的知识土壤荒废，AI也将面临学习新知识的枯竭。海外培养知识资产的经验与我国的忽视将目光转向海外，或许能找到解决这些结构性问题的线索。海外一些顶尖大学将大学出版部视为高等教育竞争力的核心，值得借鉴。美国的哈佛、耶鲁等大学通过巨额的大学发展基金，留下不受商业性束缚的知识资产，并主导与图书馆结合的开放获取平台。中国则通过国家出版基金投入，将大学出版部培养为国家学术品牌的中枢，而日本也通过社团法人出版会在制度上支持其作为公共资源的独立性。相反，我们的“打造10所首尔大学”、“全球大学30”、“锚点（Anchor）”等数千亿韩元的国家项目中，找不到对知识出版和流通基础设施的考虑。学术出版券作为大学知识生态复兴的对策在如此严峻的大学出版现实中，“学术出版券（大学教材电子订阅券）”被认为是最有效的解决方案。该方案以纸质书一半的价格或学期租赁的方式，向学生提供专业电子书，并由政府和大学以券的形式支持部分购买费用。前韩国大学出版协会会长申鲜浩将该券的引入称为“学术生态的心肺复苏术”。他表示：“使用正版电子书比非法扫描本便宜且更方便，这种环境比任何监管措施都更有力地保护版权。通过券所带来的资金将成为出版部的稳定收入，大学也会积极鼓励教授撰写教材。”最终，这里产生的收益将再次形成良性循环，出版那些不易销售的基础学术书籍或新兴学者的研究成果。关于券的引入也传来了令人振奋的消息。出版界和学术团体成功说服国会，将券试点项目的预算纳入教育部预算，这被视为积极的第一步。政府和国会应大幅扩大这一预算，使其成为正式项目，并在大学评估指标中明确出版部的支持度，以唤醒大学总部的责任。如果大学无法将自身的思想和知识汇编成书，那么这座象牙塔将沦为仅仅进行课堂和学位证交易的庞大就业培训机构。大学出版部绝不是追求盈利的商业机构，而是支撑我们社会基础学科和知识遗产的“学术与教育的公共资源”。在那些默默守护文字的人们的奉献背后，知识的心脏正在逐渐停息，现在国家和大学必须做出负责任的决策，以防止文字的火焰彻底熄灭。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国资产管理公司（캠코）于17日宣布，为了支持青年群体的居住稳定和创业，将于下月2日至4日出租4处闲置国有建筑。 出租的物业包括2处位于京畿道汉南市的青年居住用办公楼和2处位于全南那智市及庆南梁山市的青年创业空间。 申请资格方面，居住用物业的申请者需为根据《青年基本法》规定的19岁以上34岁以下的青年，而创业用物业则需为根据《中小企业创业支持法》规定的39岁以下的青年创业企业代表。 特别是，为了减轻青年群体的初期费用负担，韩国资产管理公司根据今年6月修订的国有财产法实施条例，适用年租金率1%。而且，目标人选的选拔将采用合格者之间的随机抽签方式，而非最高价竞标，以降低价格竞争的压力。 申请可以通过公共资产处置系统Onbid进行，开标将于下月5日进行。有关目标财产和申请方法的详细信息，可以在Onbid官网和移动应用上查询。 韩国资产管理公司国有财产部门总经理金锡焕表示：“稳定的居住和创业空间是青年规划未来和挑战自我的重要基础。”他还表示：“我们将继续挖掘符合青年实际需求的国有财产，以支持在居住和创业等多个领域的利用。” 此外，韩国资产管理公司在国有财产门户网站内设有“青年适用财产专用区”，以支持青年和青年创业企业根据目的、地区和规模等查询国有财产。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

国民力量：李在明事件停滞，职务怠忽，首尔高等法院院长回应 首尔高等法院院长金大雄对国民力量提出的关于李在明总统公职选举法违犯事件的审判中止是否构成职务怠忽的质疑表示：“这并不构成犯罪。” 国民力量的议员金泰圭在国会法制司法委员会对首尔高等法院进行国政审查时提到：“现在首尔高等法院刑事第七部正在暂停李在明总统公职选举法违犯的再审案件，原因是日期推测。”并询问：“这是否可以视为职务怠忽，或者是滥用诉讼指挥权？” 对此，金院长回应：“我了解到是根据宪法第84条的规定暂停审判。”宪法第84条规定：“总统在任期间，除非犯有内乱或外患罪，不得受到刑事起诉。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

东名大学正在与地方设计行业建立产学合作体系，并扩大建筑设计实务教育和专业基础创业支持。学校将行业所需的实务能力融入课程，同时支持学生的就业准备和创业创意发掘。 与设计行业合作推进定制化人才培养 东名大学锚点事业团于15日在校内与釜山设计团体总联合会签署了关于设计产业领域人才培养及产学合作活性化的谅解备忘录（MOU）。签约仪式上，锚点事业团团长车志哲和会长李相荣等双方相关人员出席。双方将基于地方成长人才培养体系（锚点）项目，共同规划和运营反映设计产业现场需求的教育项目。双方还计划推进共同研发（R&D），并相互利用研究设备、实验设施以及教育和学术信息。特别是为了让学生毕业后能够适应地方设计产业现场，学校将加强实务中心的教育，并利用大学的研究基础设施支持地方设计企业的技术开发能力。车志哲团长表示：“我们将基于行业需求推进实质性的产学合作，为提升地方设计产业的竞争力贡献力量。”李相荣会长也表示：“我们将积极合作，使大学的优秀人才和研究基础设施转化为地方设计行业的竞争力。” 建筑学专业学生45人进行模拟招聘与建筑考察 东名大学在建立产学合作体系的同时，运营现场中心教育项目，让学生体验企业的实际工作环境，提升就业所需的实务能力。建筑学专业于12日至13日在首尔和果川地区举办了为期1晚2天的模拟招聘与建筑考察活动，共有45名在校生参与。此次活动由建筑设计企业访问、招聘面试体验和主要建筑物考察组成，得到了建筑学专业“全球企业模拟招聘项目”的支持。学生们在第一天访问了位于果川的行林综合建筑事务所，参与了专家讲座、模拟招聘面试和作品集评审。行林建筑的文光培和朴昌燮两位首席进行了关于建筑实务和职业发展的讲座，另一位首席韩承镇也参与了面试和作品集评审，检查学生的设计能力。四、五年级的学生们评估了自己制作的设计作品集，低年级的学生则旁听了面试过程，了解就业准备的相关事项。随后，他们还参观了办公大楼，了解了人形机器人和机械臂等高科技在工作环境中的应用。学生们还访问了先进工程建筑事务所，了解大型建筑项目的进展过程、组织运营和人才招聘方式等。企业访问后，他们还参观了国立现代美术馆首尔馆。第二天，他们考察了首尔工艺博物馆、徐小门地区历史博物馆和西首尔美术馆等。特别是在行林建筑参与设计的首尔工艺博物馆，学生们观察了设计如何转化为实际建筑的样子，以及空间构成、动线和材料使用方式等。行林建筑因设计首尔工艺博物馆而获得了2023年韩国公共建筑奖的大奖和第41届首尔特别市建筑奖的优秀奖。东名大学表示，基于去年与行林建筑首次进行的模拟招聘面试项目中所有参与学生均已就业的成果，今年增加了企业参观和建筑考察活动。李吉林建筑学专业主任表示：“为低年级学生提供了职业探索的机会，为高年级学生提供了实战招聘的经验，这一点非常有意义。” 因电线过热检测创意获创业竞赛奖 在利用专业知识进行的学生创业领域，获奖消息不断传来。东名大学电气控制学部的金周元和都贤均学生在最近举行的“第12届釜山创业创意竞赛”中，提出了能够通过颜色变化检测电线过热迹象的“安全环”，并获得了荣山大学校长奖。此次竞赛由釜山技术创业投资院主办，东名大学作为锚点事业的一部分共同主办，旨在发掘地方大学生和研究生的创业创意。两位学生提出的“安全环”是一种附着在电线外部的装置，旨在通过颜色变化来检测过热迹象。该创意旨在让人们能够轻松识别电线的异常状态，提高设施安全检查的效率，因而在创意、商业性和可实现性等方面获得了评估和认可。东名大学锚点事业团创业支持中心运营创业社团、创业课程和创业竞赛等，分阶段支持学生从创意发掘到商业化教育。金妍华创业支持中心主任表示：“学生们通过创业社团活动和各种创业项目积累的能力在此次竞赛中取得了良好成果，令人感到非常有意义。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

首尔地方中重大犯罪调查局因女儿的虚假资历疑云再次对无党派的韩东勋议员展开调查。16日，法律界消息称，中重大犯罪调查局已将涉及第三方贿赂、证据毁灭教唆、妨碍公务等罪名的韩东勋案件移交至首尔地方中重大犯罪调查局反腐调查局。市民团体“司法正义行动”（사세행）于前一天向中重大犯罪调查局举报了韩东勋及其配偶、律师郑恩晶等四人。该团体表示：“尽管有相关报道和市民团体的举报，但相关调查从未得到妥善进行。”韩东勋在2022年担任法务部长候选人期间，被指控为女儿的资历从某企业获得了一台二手笔记本电脑，并使其能够捐赠给福利院。此外，还有指控称其女儿在海外学术会议上存在代笔和抄袭的行为，以及夸大志愿服务时间的情况。首尔警察局反腐与公共犯罪调查大队于同年5月接收了与该指控相关的妨碍公务和妨碍公职执行的举报，并展开调查，但于2023年12月以“无罪”等理由作出了不予起诉的决定。然而，警方在调查过程中曾请求首尔中央检察院申请“国际刑事司法合作”，但检察院最近决定不将此请求转交至大检察厅和法务部，引发了新的争议。韩东勋作为法务部长，亦被指控可能干预检察院的决定。民生经济研究所和《首尔之声》等于15日向警察厅国家调查总部和中重大犯罪调查局提交了举报，要求对韩东勋及当时参与调查掩盖的检察官进行滥用职权和失职等罪名的调查。这些团体表示：“该事件涉及当时法务部长本人的家庭事务，而国际刑事司法合作请求的拒绝也是在韩东勋担任部长期间进行的。”并指出：“如果确认韩东勋参与了审批和报告过程，将可能构成公职人员的共同犯罪。”该举报事件于同日移交至首尔警察局，首尔警察局将在审核后进行分配。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

首尔江东区高德江一三期的土地租赁住房正式申购，建筑售价从2亿8000万韩元起。该项目采用公共土地所有，建筑物出售的方式，最长可居住80年，10年后可进行个人交易。 首尔住房城市开发公司（SH）于16日发布了高德江一三期土地租赁住房的入驻者招募公告，并开始正式申购。这是SH进行的第二个预先申购项目。 高德江一三期位于首尔江东区江一洞174号，供应总量为1305户，包括49㎡的590户和59㎡的715户。其中592户将优先供应给预先申购的中标者，其余713户分为特别供应的566户和普通供应的147户。 特别供应的数量包括新生儿248户，青年、初婚夫妇和首次购房者各106户。若预先申购的中标者不符合资格或放弃申购，剩余的房源将转为普通供应。 建筑售价方面，49㎡的售价在2亿8000万至3亿2000万韩元之间，59㎡的售价在3亿4000万至3亿9000万韩元之间。然而，土地所有权归SH所有，购房者需每月支付土地租赁费。49㎡的土地租赁费为每月42万6000韩元，59㎡为每月51万1500韩元。 为了减轻土地租赁费的负担，租赁费的最高60%可以转为保证金。具体的转化条件将在后续合同签署过程中说明。 土地租赁住房的模式是土地由公共部门所有，建筑物由购房者拥有。购房者可在最初的40年内居住，通过续约可将居住期限延长至最长80年。10年后，个人之间的交易也将被允许。 申购资格为在招募公告日时居住在首尔、京畿道和仁川的无房家庭成员，且需加入住房申购综合储蓄或申购储蓄。若同一等级出现竞争，将优先供应给在首尔居住超过2年的申请者50%。 申购时间安排为：预先申购中标者在10月26日至27日，特别供应在11月2日至3日，普通供应在11月4日至6日。普通供应的第一顺位中，居住在首尔超过2年的申请者可在11月4日申请，居住不足2年及京畿道、仁川的申请者可在5日申请。第二顺位的申请将在6日进行，中奖者将在11月26日公布。 申购将通过SH互联网申购系统在线进行。为65岁以上的老年人和残疾人等无法在线申请的市民，SH将在首尔江南区总部二楼的大礼堂设立现场接收处。 高德江一三期靠近汉江，周边有美沙汉江公园和高德生态公园等。附近有强光小学和强光中学，方便使用首都圈第一环高速公路和奥林匹克大道。 SH计划在该项目中应用高强度混凝土、高隔热系统窗户和高品质装修材料，以提高住房的长期质量和安全性，打造“百年住宅”。 SH社长黄相夏表示：“高德江一三期是拥有良好自然环境和优质教育条件的高品质公共分配住房。我们将继续以合理的价格提供优质的公共住房，努力保障首尔市民的居住稳定和提升居住水平。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国招聘平台Incruit于16日发布的一项分析结果显示，SK海力士成为韩国求职者最关注的企业，现代汽车和仁川国际机场公社分列第二、第三位。 Incruit对2025年9月至2026年9月期间求职者设置的“关注企业”数据进行分析后发现，SK海力士位居榜首。该平台的“关注企业”功能允许求职者将感兴趣的企业加入关注名单，并通过电子邮件接收相关企业的招聘信息。 从具体排名来看，现代汽车位居第二，仁川国际机场公社排名第三，Kakao和三星电子分别位列第四、第五。其后依次为希杰欧利芙洋（CJ Olive Young）、韩国电力公社、友利银行、希杰娱乐（CJ ENM）和现代摩比斯。 数据显示，SK海力士的关注企业登记占比为1.6%，现代汽车为1.48%，三星电子为0.78%。 从企业类型来看，排名前十的企业中，公共机构共有两家，分别为仁川国际机场公社和韩国电力公社，位列第三和第七。金融企业方面，仅友利银行跻身前十，排名第八。 从榜单来看，半导体、汽车、互联网平台及消费零售等多个行业的代表性企业均进入前十，反映出韩国求职者对不同行业就业机会的广泛关注。

国立大学转型为独立法人以保障自主性并提升全球竞争力的“国立大学法人化”构想再次引起关注。 然而，国立大学的私有化所带来的影响并不仅限于治理结构的调整。有人担心这会损害国立大学作为公共机构和基础学科保护的宪法责任，并将政府的财政支持责任转嫁给大学和学生、家长，从而破坏高等教育的公共基础。 因此，《亚洲经济》回顾了“国立大学法人首尔大学”过去14年的运营轨迹，探讨了当前面临的挑战与制度性先决任务，这是高等教育界面临的一个重要议题，也是政府正在推动的“国立大学法人化”相关问题。 灵活的招生与人事 vs 治理倒退与身份不安的‘利弊’ 16日，《亚洲经济》的综合报道显示，首尔大学法人化15年的成绩单在校内评价中存在分歧。首先，制度的灵活性与责任行政的落实被认为是法人化的显著积极作用。 曾担任职务的A教授表示：“在国立大学时期，受到行政安全部严格的公务员总编制限制，连首尔大学医院的临床教授等必要的专业人才都难以转为正式的全职教授。法人化后，摆脱了国家编制的控制，能够大量吸纳优秀的医疗与研究人才，这在法人化之前是无法实现的变化。”校长的人事权独立，使得学校能够稳定地吸引专业行政人才，也得到了积极评价。曾担任职务的B教授指出：“由于保障终身职与在首尔工作的优势，以及相比教育部更灵活的工作环境，招聘时优秀人才的申请增加，行政质量得到了质的飞跃。” 然而，这种表面上的人事灵活性背后，却笼罩着“治理倒退”和“教师身份不安”的阴影。与其他国立大学恢复校长直选制以增强民主正统性不同，首尔大学却被困于由董事会最终决定校长的间接选举框架中，限制了成员的自主决策权，受到持续批评。 教师的地位也变得不稳定。失去了公务员身份，转入私立学校教职员工养老金（私校养老金）体系后，职业稳定性出现裂痕。一位要求匿名的首尔大学相关人士表示：“考虑到工作年限，私校养老金的实际领取金额并不逊色于公务员养老金，而大学也确实建立了自主调整薪酬体系的法律基础，可以灵活制定绩效奖金或年薪。” 相反，首尔大学教授会会长任正默表示：“在私校养老金枯竭的担忧下，新进教师感受到的剥夺感相当明显，实际的薪资或福利待遇改善并未显著体现。”他指出：“国际排名的上升或研究经费的增加，实际上只是个别教授的研究能力与研发项目的成果，并不能视为法人化体制的好处。” ‘7000亿出资’外形膨胀，财政依赖加深…‘半吊子自主’ 在财政与会计运作方面，“获得自主权”的初衷也变得无色。表面上，财政规模大幅增长。首尔大学的整体法人会计预算（约12000亿韩元）中，政府出资从法人化初期的约3500亿韩元，增长到2026年目前突破7000亿韩元，15年间几乎翻了一番。 然而，随着规模的扩大，政府财政依赖度也随之上升，形成了矛盾。尽管试图通过盈利业务建立独立的财政基础，但由于“产学合作法”等严密的上位法监管、股份出售义务和税制限制，自主盈利模式的创造被彻底封锁。 预算执行的自主性实际上名存实亡。政府虽然宣传支持总额（综合）预算，实际上却与国立大学时期无异，细目（目、细目）需逐一拆分，必须事先获得教育部和企划财政部的批准。由于大量的国民税金投入，审计院和国会的细致审计常态化，运营费用转为人力成本或对优秀教师给予差异化激励的自主预算执行权并未发挥作用。 任正默会长表示：“教育部试图将首尔大学的法人化包装为成功案例，以此作为其他国立大学推广的参考，但校内多数教授感受到的温度却正好相反。”他强调：“法人化时所宣称的自主性与财政自立已消失，反而是政府控制的固化，接近于‘失败的模式’。” “必须摆脱OECD唯一的直接管理…‘责任运营机构制’是实质性替代方案” 在法人化的校内评价存在分歧的情况下，寻找高等教育治理改革的解决方案的声音逐渐增强。经济合作与发展组织（OECD）主要国家中，政府像中央行政机构的下属组织一样细致地直接管理国立大学的国家极为少见，这种官僚管理被认为是导致国立大学竞争力停滞的结构性原因。 一位精通国立大学治理制度研究的高等教育政策专家指出：“为了提升国立大学的全球竞争力，必须大幅度下放实质性自主权，让大学自行负责并实施特色化战略。” 他谈到最近提到的“责任运营机构制”时表示：“有些人认为‘责任运营机构制’最终是为了向私立大学式法人化的前期阶段，但这是一种误解。”他解释道：“该政策的本质与导致教职员工身份不安和公共性受损的法人化截然不同，旨在现有国立大学框架内实质性保障运营与财政自主权的制度性替代方案。” 他进一步指出：“应当全面向大学分配预算（区块财政），但应基于校长自主设定的发展目标和成果进行事后评估。”他强调：“特别是为了维护国立大学的公共价值，应当摆脱就业率等单一的量化指标，单独对人文与基础科学等基础学科的培养责任进行专项评估，并确保校长直选制等校内民主决策结构的完整设计。” ‘高等教育法第5条’的束缚需解除，需优先制定适合特殊法人的法律 最终，问题的本质并不在于“法人化与否”的形式性标志。关键在于拆除束缚大学的政府统一控制系统，建立支持实质性自主的法律与制度基础。 即使是首尔大学也未能享有完全的自主权，其背后是政府预算支持体系的先天局限。一位熟悉首尔大学情况的教育界人士表示：“在政府支持大学预算的绝大多数情况下，公务员必须承担执行责任，因此不得不加强事前监管和事后审计。”他指出：“在没有像美国顶尖大学那样通过学费、捐款、技术转让等途径建立独立的财政自立基础的情况下，完全依赖政府资金，任何法人都难以获得真正的自主权。” 他警告道：“如果不先行进行承认国家研发与高等教育特殊性的‘特殊法律决策’，就像过去KAIST或KIST成立时给予的特殊待遇，任何改革都将沦为空谈。” 最紧迫的任务是整顿束缚法人化大学的“高等教育法第5条”（学校接受教育部部长的指导与监督）的广泛监管条款。由于这一条款，法人化后仍然存在教育部对学科招生、人员、细预算执行的干预，而缺乏全面保障国立大学自主性的独立法律。 任正默会长表示：“即使是拥有首都圈基础设施和强大校友网络的首尔大学，也因上位法监管而无法开展任何盈利业务，要求财政条件较差的地区性国立大学无条件法人化，几乎等同于放弃高等教育。”他强调：“教育部必须放弃单方面的指导与监督权，必须满足全面区块财政、保障教职员工身份和实质性自主权的先决条件。” 专家们也强调，应停止模仿私立大学的法人化推进，优先制定将国立大学的公共责任、政府的稳定财政支持义务与大学的自主运营权一并明确化的“国立大学法（暂名）”。如果政府不放弃事前控制与预算拆分审计，赋予大学权力与责任，任何治理改革都将重蹈15年前首尔大学的覆辙，沦为“名义上的自主”。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

政府计划在年末之前，在首都圈新增1万套公共分配住房和5000套公共租赁住房，总计超过1.5万套入驻者。未来，政府将建立“数字住房供应情况板”，使公众能够一目了然地查看分配、租赁的时间表以及开工和入驻的现状，同时也将改版LH的“我的家在哪里”信息频道。 根据10月16日国土交通部的消息，政府在今年第三季度已供应1万4800套公共分配住房，并计划在年末之前再发布1万套的分配公告。这些住房包括高阳昌陵1100套、富川大长500套、南阳州王宿400套等三期新城约2000套，以及首尔高德江一1300套、平泽高德2100套、光桥600套等。 公共租赁方面，第三季度已完成约1万4700套入驻者的招募。年末之前，将包括果川知识信息城1400套、九里葛梅站900套、仁川富平400套等，计划再招募超过5000套。 政府还将完善信息公开体系，以便公众能够直接确认这些供应计划和实际进展。从本月起，住房供应定期简报将每月举行两次，并公开开工、分配、入驻等各阶段的推进情况和未来日程。 国土部网站将建立“数字住房供应情况板”，集中提供供应计划、实际情况、政策新闻以及分配、租赁信息等，并通过地图基础确认具体项目位置和进展情况。计划在第四季度首先建立仪表板进行试运行，随后将所有供应信息进行整合。 LH运营的“我的家在哪里”也将以用户为中心进行改版。首页将放置地图，并显示各项目的开工、入驻信息及信息更新日期，同时还将额外链接首尔住房城市开发公社(SH)的供应信息。 政府还将同步扩大短期入驻量。从今年第四季度到明年年底，计划在首都圈推进约10万套公共住房的入驻，包括公共分配、建设、购置、租赁及公共支持的民间租赁等。 国土部第一副部长金义卓表示：“对公众来说，重要的是能够具体了解‘我的家在哪里，何时推出’。”他表示，将持续公开具体的供应日程和情况，迅速向公众提供所需的优质住房，以此作为成果展示。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。