美国2026财年的财政赤字接近2万亿美元，创下五年来的新高。政府支出增长速度超过了收入，加上国债利息支出增加和关税退还等因素，导致赤字扩大。 根据16日（当地时间）CNBC和彭博社等外媒的报道，美国财政部表示，2026财年联邦政府财政赤字为1万9920亿美元。 这一数字比去年增长约12%，是自2021年以来的最高水平。它也是继2020年和2021年大规模经济刺激政策实施后，历史上第三大年度赤字。 美国因此连续25年出现财政赤字。最后一次出现盈余是在2001年。 尽管收入和支出均创下历史新高，但支出增长速度超过了收入。支出为7万4000亿美元，比去年增长6%；而收入为5万4000亿美元，仅增长3%。 赤字扩大的主要原因之一是国债利息支出。由于国家债务累积和借款成本上升，利息支付额达到1万3600亿美元，创下历史新高。最大支出项目社会保障预算也增加至1万6700亿美元，医疗保险支出则达到1万700亿美元。 关税收入未能如预期那样对财政赤字的缩减作出贡献。财政部长斯科特·贝森特将关税退还视为赤字扩大的主要原因。美国联邦最高法院在今年2月裁定唐纳德·特朗普总统的关税上调措施大部分无效，导致政府继续进行关税退还。 美国财政部官员估计，财政赤字占国内生产总值（GDP）的比率从去年的5.8%上升至今年的约6.2%。即使在非经济衰退或战争时期，财政赤字也接近GDP的6%，这引发了对财政健康的担忧。 这与贝森特部长希望将财政赤字降低至GDP的约3%并将经济增长率提升至3%的目标相距甚远。 特朗普政府和共和党一直宣称要减少政府支出。国会削减了联邦公务员人数和海外援助，并缩减了低收入医疗援助计划（医疗补助）和联邦食品援助计划的预算。 然而，国会也延长了原定到期的减税措施，并扩大了移民驱逐政策的预算，导致财政支出增加或收入减少。 财政赤字的扩大可能对即将于11月举行的中期选举中的共和党造成压力。国债发行需求和利息成本的增加可能会减少未来财政运作的空间，而国债利率的上升也会影响住房抵押贷款等民间借款成本。 牛津经济研究院的南希·范登·豪滕预测，“明年美国的财政赤字将维持在类似水平”，同时指出“如果伊朗战争长期化，赤字可能进一步扩大”的风险。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

美国总统唐纳德·特朗普在中期选举前18天，于乔治亚州对民主党联邦参议员约翰·奥索夫发起猛烈攻击。他不仅批评了奥索夫的边境政策，还对其外貌和化妆进行了嘲讽。 特朗普总统在16日（当地时间）于乔治亚州达尔顿举行的竞选活动中，指责奥索夫为“每次都投票反对乔治亚州价值观的软弱和不稳定的伪君子”。 他提到了2024年2月由委内瑞拉非法移民杀害乔治亚州女大学生莱克·拉伊利的事件，称此事是奥索夫的责任，并表示：“那个怪物是因为奥索夫残酷的开放边境政策而被释放的，拉伊利为这种愚蠢付出了代价。” 特朗普还嘲讽了奥索夫的外貌，将其比作已故演员保罗·鲁本斯所饰演的喜剧角色“皮维·赫尔曼”，并表示：“18天后，乔治亚的居民将击败你这个软弱、傲慢且充满仇恨的激进左派参议员。”他补充道：“我称他为‘皮维·赫尔曼’，他的名字是约翰·奥索夫，实在是被高估的人物。” 特朗普还对奥索夫的化妆进行了指责，称：“我也化一点妆，但我自己来做。然而，他在化妆上花的钱比任何男人或女人都多。女性对此并不喜欢。”他进一步指责道：“奥索夫是故意化妆的，甚至有专门的化妆师。” 在竞选活动中，反对者打断了他的演讲并被驱逐出场，特朗普声称这些人是为了钱而行动，并表示：“也许是奥索夫支付了他们。” 特朗普呼吁支持共和党候选人迈克·柯林斯，他表示：“我们必须驱逐奥索夫，选出柯林斯，把非法移民和帮派成员赶出国家。”同时，他也呼吁支持共和党候选人里克·杰克逊。 乔治亚州是特朗普在2024年大选中获胜的州。尽管最初预计参议员选举将是势均力敌的，但各项民调显示现任的奥索夫在误差范围外领先共和党候选人柯林斯。 因此，虽然共和党在该地区几乎放弃，但特朗普亲自参与竞选活动被解读为刺激支持者投票参与，试图在最后时刻逆转局势。 奥索夫在中期选举期间积极攻击特朗普，并被认为是民主党的潜在2028年总统候选人之一。然而，他在最近的参议员选举电视辩论中表示没有参选2028年大选的意愿。 特朗普在当天的竞选活动中表示：“这可能是我们经历过的最重要的中期选举，大家一定要出去投票。请把我想象成在选票上，投票给我。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

<教育&视线>关注公立教育的崩溃、学龄人口减少以及动荡的入学制度，深入分析中小学及高等教育的相关问题，并探索可持续的解决方案。同时，也会对我们社会进行冷静而温暖的观察。10月12日，29名为文学、学术和教育等出版领域做出贡献的人士被选为今年的政府表彰对象。然而，大学出版界人士在看到这一有意义的获奖者名单时，心中却涌起一阵苦涩的叹息。在民间出版市场的光鲜背后，大学出版所面临的悲惨现实和深刻苦恼浮现出来。在人员补充中断的情况下，剩下的人员超人般地承担着从策划到编辑、物流的孤独感，甚至连维护良书的自豪感也在恶劣的环境中被忽视。过去70多所四年制大学出版部，如今仅剩40余所，这背后正是现场士气低落和结构性放任的深层原因。独立核算制的束缚与扫描、AI的冲击……出版部面临绝境大学出版部面临的冷酷现实和结构性局限的背后，是“独立核算制”的束缚。无论哪个大学出版部的规定，首要任务都是帮助教授的学术研究，广泛传播知识，而没有任何条款要求盈利。商业出版社因收支不平衡而忽视的基础学科和小众领域，正是出版部的本质使命。例如，只有二十名左右的特殊外语或不受欢迎的学术书籍，必须承担数千万韩元的制作费用。然而，大学却停止了预算支持，像经营盈利企业一样“自求生存”，将出版部推向了亏损部门，导致人员减少和新书策划中断的恶性循环。更糟糕的是，疫情之后，校园的景象愈发僵化，进一步压缩了出版部的生存空间。根据从事大学出版部的相关人士的说法，情况比想象的要严重得多。课堂上，使用平板电脑传播非法扫描PDF的文化已成为日常，教材销售每年都在暴跌。此外，因就业率中心的无节制专业合并，原本定期购买教材的人文和社会科学专业的数千名学生瞬间消失，而最近新设的AI专业等几乎没有专业教材需求。只有少数顶尖大学通过为外国留学生提供韩语教材勉强实现盈利，而大多数大学出版部则面临生存危机。尤其是生成型AI的强大冲击更是将出版部推向了悬崖边缘。学生们不再通读整本书，而是依赖AI生成的摘要，切断了思维的延续。更根本的危机在于，数十年来学者和出版部辛勤提炼的学术数据被大型平台的AI学习数据无授权吸收，而合理的版权补偿机制几乎不存在。如果知识由作者和出版部创造，而利益却被大科技公司夺走，这种畸形结构将持续下去，最终导致新的知识土壤荒废，AI也将面临学习新知识的枯竭。海外培养知识资产的经验与我国的忽视将目光转向海外，或许能找到解决这些结构性问题的线索。海外一些顶尖大学将大学出版部视为高等教育竞争力的核心，值得借鉴。美国的哈佛、耶鲁等大学通过巨额的大学发展基金，留下不受商业性束缚的知识资产，并主导与图书馆结合的开放获取平台。中国则通过国家出版基金投入，将大学出版部培养为国家学术品牌的中枢，而日本也通过社团法人出版会在制度上支持其作为公共资源的独立性。相反，我们的“打造10所首尔大学”、“全球大学30”、“锚点（Anchor）”等数千亿韩元的国家项目中，找不到对知识出版和流通基础设施的考虑。学术出版券作为大学知识生态复兴的对策在如此严峻的大学出版现实中，“学术出版券（大学教材电子订阅券）”被认为是最有效的解决方案。该方案以纸质书一半的价格或学期租赁的方式，向学生提供专业电子书，并由政府和大学以券的形式支持部分购买费用。前韩国大学出版协会会长申鲜浩将该券的引入称为“学术生态的心肺复苏术”。他表示：“使用正版电子书比非法扫描本便宜且更方便，这种环境比任何监管措施都更有力地保护版权。通过券所带来的资金将成为出版部的稳定收入，大学也会积极鼓励教授撰写教材。”最终，这里产生的收益将再次形成良性循环，出版那些不易销售的基础学术书籍或新兴学者的研究成果。关于券的引入也传来了令人振奋的消息。出版界和学术团体成功说服国会，将券试点项目的预算纳入教育部预算，这被视为积极的第一步。政府和国会应大幅扩大这一预算，使其成为正式项目，并在大学评估指标中明确出版部的支持度，以唤醒大学总部的责任。如果大学无法将自身的思想和知识汇编成书，那么这座象牙塔将沦为仅仅进行课堂和学位证交易的庞大就业培训机构。大学出版部绝不是追求盈利的商业机构，而是支撑我们社会基础学科和知识遗产的“学术与教育的公共资源”。在那些默默守护文字的人们的奉献背后，知识的心脏正在逐渐停息，现在国家和大学必须做出负责任的决策，以防止文字的火焰彻底熄灭。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

以奇岩怪石和秀丽山势闻名的月出山被指定为国家指定自然遗产名胜。 国家遗产厅于16日宣布将“月出山地区”指定为名胜，因其独特的花岗岩地形、优美的自然景观以及长期积累的山岳信仰和佛教文化等历史文化价值而受到认可。 月出山首次出现在《三国史记》中，称为“月内岳”。月出山的天皇峰自统一新罗时期起便是国家祭祀的场所，是山岳信仰和国家仪式传统延续的圣地。从高丽到朝鲜，月出山一直是西南部佛教文化的中心。 位于山中的寺庙无位寺和道岬寺也展示了月出山的历史价值。无位寺保留了由朝鲜早期王室资助建造的极乐宝殿和壁画等佛教信仰的生动证据。寺庙位于南侧的平缓山势和面向平原的开放位置，低矮而简约的极乐宝殿建筑与自然和谐共生。道岬寺据传是由统一新罗时期的道宣国师创立，展示了王室佛教与地方寺庙之间的文化遗产关系。 自然景观也十分出色。沿着山谷，森林、岩石和文化遗产依次显现，形成了独特的景观。这些景观与高丽和朝鲜时代的古资料如古地图、诗文和《白云洞图》等记载的内容相符。天皇峰和九政峰周围的奇岩绝壁与周围平原形成鲜明对比，特有的食虫植物等生物也分布在此，具有较高的生态价值。 九政峰的九个泉眼等与地形相关的多种信仰和传说流传至今，展现了人文地理和民俗学的价值。月内岳、盐刚、千佛等不同时期对月出山的多种称谓，以及通过丁若镛、金昌协等遗产记载和诗文记录，反映了从古代到近代对名山的认知变化和山岳体验，这些都对名胜的指定产生了影响。 国家遗产厅计划基于对“月出山地区”的后续研究，进行系统的保护和管理。 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

天俊浩共同民主党职务代理在30日预告将提议操控起诉特别检察法，并表示：“必将付出代价。” 天职务代理在当天国会举行的政策协调会议上指出：“今天，操控起诉国政调查特别委员会将通过结果报告并结束活动。” 他接着表示：“尹锡悦动用权力机关进行操控起诉，尹锡悦一旦确定目标，政治检察和审计院便会同时行动。” 他强调：“伪造录音和虚假公文的制作，甚至不惜侵犯人权，都是必须严惩的国家暴力犯罪。” 此外，天职务代理指出，尹锡悦前总统的阻碍逮捕等罪名和金建希女士的股价操控罪名的二审量刑虽然高于一审，但仍低于检方的量刑请求，他表示：“明明明显侵犯了宪法秩序，令人难以理解。” 此前，尹前总统在前一天的阻碍逮捕等罪名的二审中被判处7年监禁，而金女士在28日因股价操控等罪名被判处4年监禁。检方曾请求法庭对这两项罪名分别量刑10年和15年。尹前总统和金女士在一审中分别被判处5年和1年8个月监禁。 对此，天职务代理表示：“必须铭刻在历史上，让任何人都不敢再做这样的事情。”并表示：“民主党将全力以赴纠正宪法秩序，重建法治。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

国民力量：李在明事件停滞，职务怠忽，首尔高等法院院长回应 首尔高等法院院长金大雄对国民力量提出的关于李在明总统公职选举法违犯事件的审判中止是否构成职务怠忽的质疑表示：“这并不构成犯罪。” 国民力量的议员金泰圭在国会法制司法委员会对首尔高等法院进行国政审查时提到：“现在首尔高等法院刑事第七部正在暂停李在明总统公职选举法违犯的再审案件，原因是日期推测。”并询问：“这是否可以视为职务怠忽，或者是滥用诉讼指挥权？” 对此，金院长回应：“我了解到是根据宪法第84条的规定暂停审判。”宪法第84条规定：“总统在任期间，除非犯有内乱或外患罪，不得受到刑事起诉。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

李在明总统在全国体育大会开幕式上祝愿在比赛中受伤的消防员和在非军事区（DMZ）因地雷爆炸受伤的军人早日康复。他强调了对为国家奉献的军人、警察和消防员给予应有的尊重和补偿的必要性。 在16日于济州西归浦市举行的全国体育大会开幕式上，李总统在正式致辞前表示：“为了保护我们所有人的安全和国家的和平，有一些人不断地奉献自己。”他指出：“正是因为身穿制服的市民的牺牲和奉献，我们才能享有平静的日常生活。” 他特别提到在富川一家工厂发生的火灾，表示：“此刻仍有一名在灭火中心脏骤停的消防员正在住院，还有许多受伤的消防员。”在此次火灾中，共有6名消防员受伤，其中2人伤势严重。 李总统强调：“为了国家共同体的安全，某些人的牺牲是不可避免的，但现实是对他们的尊重和补偿远远不够。”他问道：“为了保护国民的生命和安全，给予他们千金又算什么呢？” 随后，他建议与会者为受伤的消防员和最近在DMZ受伤的军人们的快速康复鼓掌，现场响起了鼓励的掌声。 在大会的祝辞中，李总统鼓励体育工作者，并表示将扩大对体育的支持。他承诺：“未来在参加体育大会时，将与韩国体育协会积极合作，确保海外华侨运动员不会面临过大的负担。” 他还高度评价了最近结束的2026年爱知·名古屋亚运会上我国运动员展现出的拼搏精神，称：“运动员们在最后一刻不放弃的表现给国民带来了感动和勇气。”他表示，全国体育大会一直是韩国体育发展的基石。 此外，他还表示，将继续在政府层面支持每个人在日常生活中享受体育活动，并帮助运动员在更好的环境中提升技能。此次全国体育大会自2014年以来在济州举办，约有3万人参加，来自17个省市及海外华侨体育团体的运动员将在50个项目中竞争。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

位于南方的英阿姆郡为了解决每年农忙季节反复出现的农村人力短缺问题，开始与老挝建立外国季节性劳工交流合作体系，推动人力资源的多元化供给。 英阿姆郡于15日通过视频会议与老挝劳动社会福利部签署了“外国季节性劳工交流合作协议（MOU）”，并表示将推动稳定的农业人力资源保障和劳动者权益保护的合作。 此次协议旨在应对农村老龄化和人手不足，扩大外国季节性劳工的稳定引入基础，并明确输出国与地方政府之间的角色。 根据协议，英阿姆郡将支持从老挝万象特区、沙耶武里省和波里坎赛省派遣的季节性劳工的劳动条件改善和人权保护。 老挝方面将负责当地季节性劳工的招募、选拔和派遣程序，并在入境前提供培训支持。 双方将加强从劳动者选拔到入境、农户安排的全过程合作，以提高农村人力资源供给的稳定性。 英阿姆郡计划在此次协议的基础上，从明年上半年开始将老挝季节性劳工安排到当地农户，以减轻农忙季节人力不足给农户带来的负担，确保农业活动能够按时进行。 英阿姆郡的外国季节性劳工引入规模也在不断扩大。 据悉，今年从法务部分配的1402名外国季节性劳工中，目前已有1151人入境，入境率约为82.1%。 其中，通过与海外地方政府签署的合作协议入境的季节性劳工为416人，按国家划分，来自柬埔寨的341人，菲律宾的58人，蒙古的17人。 目前，英阿姆郡已与蒙古、柬埔寨、菲律宾和老挝等4个国家的16个地方政府签署了季节性劳工引入协议。 外国季节性劳工制度已成为补充农村劳动力不足的重要手段，因此，确保稳定的人力资源和创造适当的劳动环境也成为重要课题。 吴胜熙英阿姆郡郡长表示：“希望此次协议能为两国农业发展和农村活力恢复带来帮助，并将努力在农业领域之外建立多元化的合作关系，使韩国与老挝共同成长。” 此外，英阿姆郡计划通过此次与老挝的协议，进一步多元化外国季节性劳工的引入国家，提高农户的人力资源供给稳定性。特别是将继续与相关机构协商，确保明年上半年老挝劳工的顺利派遣，并加强劳动条件改善和人权保护的工作。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

由于降水量大幅减少和农用水库蓄水率下降，新安郡面临严重的干旱危机，已向政府请求紧急资金支持。特别是为应对明年春季耕作季节可能持续的水短缺，新安郡决定集中行政力量保障冬季农用水的供应。 新安郡在10月15日于全罗北道茂朱郡太极道馆举行的‘全国农村地区县长协会议第16次定期大会’上，通报了岛屿地区的干旱现状，并建议政府提供紧急财政支持和制定中长期应对措施。 此次大会上，农林畜产食品部部长宋美玲及全国76个县的相关人员出席，讨论了农村地区的现状及政府支持方案。 新安郡请求政府支持的背景是降水量急剧减少和农用水库蓄水率下降。 根据新安郡的数据，今年的平均降水量为702毫米，仅为去年的1243毫米的56.48%。与去年相比，减少了541毫米。 农用水库的平均蓄水率也从去年的88.1%降至今年的37.25%，下降了50.85个百分点。如果在明年耕作季节之前没有充足的降水，农用水的保障将面临更大困难。 特别是由于新安郡地理上广泛分布的岛屿地区，保障稳定的农用水供应成为一项重要任务。 根据该县提供的资料，4万2384名居民中，农业从业者有2万5878人，占61%。新安郡在有机农业认证面积上位居全国第一，生态农业认证面积位居全国第二，农业在地区经济中占据重要地位。 因此，该县已投入包括23亿元的预备金在内的总计32亿元的紧急财政，以尽量减少干旱带来的损失。 然而，考虑到降水不足可能长期化，仅靠地方政府的自有财政难以保障稳定的农用水供应，因此请求政府层面的支持。 该县特别将冬季休耕期视为预防明年耕作损失的重要时机，计划推进紧急干旱对策。 为此，新安郡将积极推进农用水保障项目，并与相关部门加强协商，以确保所需资金能够获得国家支持。 金泰成新安郡郡长表示：“农业是支撑地区经济的根本基础，也是居民的生命线。我们将通过冬季的预防性干旱对策，集中行政力量确保农民能够安心迎接明年的耕作季节。” 此外，新安郡计划在此次全国农村地区县长协会议上提出的干旱应对项目能够转化为实质性的政府支持，特别是冬季农用水的保障将直接影响明年春季的耕作条件，因此将全力以赴确保国家资金的到位和紧急干旱对策的实施。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

朴恒绪前越南国家足球队教练和金相植越南国家足球队教练的成功引发了人们对其背后支持的关注。除了两位教练的领导力和球员的表现外，越南足球协会(VFF)的组织支持也是关键因素之一。 据越南当地媒体安宁通(ANTD)报道，朴教练和金教练在带领越南代表队夺冠后，均提到协会工作人员的支持和球员的努力是成功的关键。他们强调，代表队的成就并非仅靠个人能力。 朴教练在2018年带领越南代表队夺得东南亚足球联合会(AFF)杯（当时称为铃木杯）冠军，越南在决赛中击败马来西亚，时隔十年重返东南亚足球巅峰。尽管朴教练的战术和球员的表现备受关注，但负责赛事准备和运营的协会支持也起到了重要作用。 朴教练在夺冠后对协会工作人员的贡献表示感谢。他在2018年12月15日确认AFF杯夺冠后，将自己获得的金牌赠予当时的VFF专业领域副会长、现任会长陈国团。次年4月，他公开表示，代表队的成就得益于多方合作。 朴教练表示：“能够取得如此优秀的成绩，都是大家齐心协力共同创造的结果。我在场上尽力作为教练，而场外的协会工作人员也各司其职。”他还提到，球员、教练组、协会员工和球迷的支持都是夺冠的重要因素。 金相植执教期间的持续成就……协会支持的作用凸显 自朴教练执教以来，越南足球在韩国教练的带领下持续取得成就。金教练执掌代表队后，球员与协会的合作成为主要运营基础。金教练在亚足联杯夺冠后，也对VFF领导层和员工表示感谢，承认场外的准备和支持对代表队的成就至关重要。 实际上，国家队的运营不仅需要战术训练和球员管理，还涉及多项工作，包括训练日程的制定、热身赛的协调、外出旅行和住宿的安排、与俱乐部的球员征调协商等。尤其是协会的行政支持必须顺畅，教练组才能专注于战术和比赛准备。球员在稳定的环境中训练，为重要比赛做准备，系统化的运营与代表队的竞争力密切相关。 目前，VFF在陈国团会长的领导下，负责代表队的运营和足球行政事务。值得注意的是，代表队的成就不仅是协会运营团队的结果，还需要球员、教练组和俱乐部等多方共同努力，因此整体协作至关重要。 如今，越南足球面临将与韩国教练共同取得的成就转化为长期发展的任务。除了国家队在国际赛事中的成绩外，增强本国足球基础也变得至关重要。VFF第九届执行委员会的主要成就之一是代表队的夺冠，未来还需关注青少年球员的培养、女足发展和国内联赛的改善等主要任务。 此外，提升职业俱乐部的竞争力和扩大国际交流也在其中。为了缩小与亚洲顶级国家的差距，不仅需要代表队的提升，还需本国联赛和球员培养体系的共同发展。VFF将在第十届执行委员会中继续推进这些任务。为此，需要协会、俱乐部、地方足球组织和球员培养机构等多方的合作。 同时，朴教练和金教练的成就源于两位教练的战术能力与球员的努力相结合。然而，要将国家队的冠军转化为长期竞争力，必须加强青少年培养和国内联赛的发展。因此，越南足球需致力于强化球员培养体系和改善俱乐部运营环境，以夯实足球整体基础。 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。