2026年国政审查：推动取消重复垄断企业注册，主病基强调建立公平市场体系
公平交易机关将加强对民生密切领域的垄断监测，并推动对重复垄断的企业实施注册取消和营业停止制度。还将对经济强者的违规和剥削行为进行严厉打击，以保障中小企业和消费者的公平竞争环境。 主病基公平交易委员会主席在国会政务委员会的国政审查中表示：“为了实现我们经济的可持续发展和全民的公平增长，所有经济主体必须在力量平衡中追求创造性和创新，建立一个扎实的公平市场体系。” 为此，公平交易委员会将以“垄断结构改革和公平增长基础建设”为愿景，集中力量于民生公平交易秩序的确立、经济弱者的保护、数字市场创新生态的构建以及对大企业集团违规行为的监测等四大核心任务。 首先，将加强对食品、能源、教育、住房等增加民众家庭负担的民生密切领域的垄断监测。对于在福利设施和生活必需品市场中出现的不公平行为，也将采取严厉的应对措施。 主主席表示：“为了从根本上根除我们经济中普遍存在的顽固垄断，将引入对重复垄断企业的注册取消和营业停止制度，并将扩充价格重新决定命令的法律依据、延长垄断处分时效等更有效的制度性措施。” 还将推动设立快速恢复不公平交易受害者的基金和制定争议调解综合法。扩大在损害赔偿诉讼中使用公平交易委员会资料的范围，改善婚礼场所、高尔夫球场的不公平条款以及生活中不合理的交易惯例。 将提升中小企业、小商户、自营业者和特殊雇佣人员等经济弱者的谈判能力。主主席表示：“将对经济弱者的集体行动进行公平交易法体系的改编，以确保他们能够发出合理的声音。” 在加盟、分包和代理领域，也将调整制度，以便实质性地进行团体构成和协商。利用技术保护监督员和匿名举报中心等手段，阻止技术盗窃、延迟付款和安全费用转嫁等恶意行为，提高分包款项支付的稳定性。 还将加强对数字市场的垄断监管。将现有的垄断监管制度调整为适应数字环境，并支持立法讨论，以保护入驻企业和消费者免受在线交易特性滥用的不公平行为和垄断平台的恶性行为。 主主席提到：“将对外卖应用、应用市场、半导体等数字领域的垄断滥用行为进行严厉应对，并将主动阻止利用生成型人工智能（AI）进行的夸大广告和欺骗性营销等新型消费者损害。” 还将加强对大企业集团违规行为的监测。对虚假提交指定资料或遗漏关联公司的行为处以罚款，并修订制度以规制因虚假资料提交而未被列入公告对象企业集团的期间内发生的私利侵占行为。对不当内部交易和利益输送也将采取严厉措施。 公平交易的执行体系也将进行全面改革。将修订专属举报制度，使一定数量以上的公民和中央行政机关、地方政府能够直接向调查机构举报，并赋予地方政府在分包、加盟和代理领域的调查和处置权。经济制裁如罚款将提高至发达国家水平，同时合理整顿过度的经济刑罚。 主主席表示：“公平交易委员会将通过对经济强者的违规和剥削行为进行严厉应对，使企业能够专注于本业和技术创新，并将集中核心能力，保障中小企业和消费者享有公平的竞争环境。”
2026-10-12 19:20:10
