在人工智能（AI）时代，科学技术不应仅被视为经济增长的手段，而应在国民基本权利和国家安全的层面上反映在宪法中。 根据科学技术政策研究院（STEPI）于18日发布的《科学技术政策简报》，现行宪法将科学技术视为促进国民经济发展的政策工具，认为这在反映AI和数字时代方面存在局限。因此，报告主张应将科学技术重新定义为与国民基本权利、国家生存和安全等核心价值密切相关的内容。 报告指出，核心科学技术的海外依赖不仅会造成经济损失，还可能影响国家的独立决策。由于AI、半导体、生物等战略技术不仅关乎国家竞争力，还影响技术主权和安全，因此应将科学技术视为国家治理的核心原则，而非经济条款。 报告特别强调了引入适应AI时代的新基本权利的必要性。研究团队建议，在AI和数据领域，应考虑个人信息自决权和算法歧视问题；在数字领域，应关注信息获取权和数字鸿沟问题；在气候和能源领域，应从宪法层面审视对未来世代的保护。同时，报告指出，国民应有权利接触和享有科学技术的成果，这也应被视为基本权利。 有观点认为，仅通过修订现行宪法第127条难以充分反映这些变化。报告建议进行全面的宪法修正讨论，包括将科学技术规定为国家目标的总则修订、新增基本权利、扩大国家责任等内容。 研究团队还提议在宪法修正讨论过程中扩大科学技术界的参与。应建立国会、政府、学术界、研究机构和公民社会共同参与的常态化公共讨论机制，并持续讨论保障未来世代权利的科学技术宪法议题。由于预算法律主义和地方分权等一般宪法议题可能影响研发（R&D）预算和科学技术治理，因此需要进行事前审查。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国科学技术信息通信部（科技部）将政府的研究与开发（R&D）支持方式转变为投资型，并加强研究安全体系，以推动国家研发创新。科技部旨在建立研究成果再投资的良性循环结构，同时为确保技术主权和支持国际合作研究奠定研究安全基础。 科技部于22日至24日召开了第10届科技部长会议，会议以书面形式审议并通过了三项议题：投资型R&D推进计划（草案）、保护技术主权和促进国际合作的研究安全建立方案（草案）、PBS（研究课题中心制）废止推进现状检查及后续实施方案（草案）。 科技部部长兼副总理裴景勋表示：“人工智能（AI）、量子、生物、宇宙、能源等核心技术正在迅速重塑全球秩序。”他强调：“我们将建立R&D成果再投资的良性循环体系，确立全球水平的研究安全体系，以确保技术主权并促进国际合作。” 科技部首先制定了将企业R&D支持方式从以投入为中心转变为以成果共享和再投资为导向的投资型R&D推进计划。 同时，科技部还将推进研究安全建立方案。为应对国际合作研究和研究人员交流带来的安全风险，科技部将建立研究安全支持体系，运营研究安全中心，扩充大学研究安全专门组织。科技部还将整顿外国研究人员和国外受益管理体系，并加强政府出资研究机构和主要大学的安全体系。 在8月份，科技部将设立中间安全等级的“敏感课题”，以主动保护重要技术。对于主要合作项目，科技部计划在启动前进行可靠性审查，并试点全周期管理体系。同时，将扩大对国家核心人才的研究安全教育和咨询。 科技部还将深化PBS废止的后续措施。研究人员将能够更专注于研究，而不是课题招标，科技部将通过机构出资金和持续课题全额支持人力成本。从2027年起，机构出资金内的机构运营费用和战略研究项目的双重人力成本核算结构将统一为机构运营费用。原则上限制新政府委托，但在项目目的上必须参与政府出资研究机构的情况下，将在不单独核算人力成本的条件下例外允许。 为了确保国家战略技术，科技部将加强任务导向的研究体系。科技部将重新确立各出资研究机构的国家战略任务，并制定五年期R&D投资组合，建立基础研究、战略研究和委托研究相结合的研究体系。国家战略研究项目将从任务导向的规划到评估、成果管理，建立全周期管理体系，并加强各机构根据任务设计研究方向和成果反馈体系。 科技部将加强国家战略实施的任务导向研究体系。科技部将制定各出资研究机构的五年期R&D投资组合，并在战略研究项目的规划、评估和成果管理中实施任务导向管理体系。科技部还将通过推动科技出资机构法的全面修订和重新确立研究会的角色，支持后PBS体系的落地。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

19世纪末，连接大陆的海底电缆为人类带来了跨越时空的巨大信息革命。然而，这场革命的背后却隐藏着独占与依赖的历史。 当时，电报是最先进的技术，但无法跨越大陆，因为没有耐海水腐蚀的海底电缆。解决这一问题的国家是英国。英国开发了耐海水腐蚀的绝缘体“固体橡胶”，从而独占了海底电缆市场80%以上。随后，英国为了有效控制和管理其殖民地，推行了只经过自国领土的全球海底电报网络“全红路线”政策。 这使得英国能够控制地球上所有主要的通信流量。通过通信掌握全球信息网络的英国，阻断与其利益相悖国家的通信，行使其统治权。第一次世界大战爆发后不久，英国切断了连接德国、美洲大陆和非洲的德国主要海底电缆，信息的独占权完全掌握在英国手中。这与我国也有关系。为了遏制俄罗斯的南下，英国非法占领了龟山岛，并建立了海底电报网络基地，构建了连接龟山岛、香港和上海的通信网络，从而独占了东亚的信息。 当技术被特定国家或少数企业独占时，使用这些技术的人不仅是简单的消费者，甚至沦为“技术殖民地”。一个世纪后的今天，人工智能（AI）革命正处于新的技术依赖的十字路口。我国80%的民众使用外资AI的现实因此显得尤为危险。 从用户的角度来看，使用最先进的AI模型是理所当然且合理的选择。在无限竞争的体制下，无法忽视像ChatGPT或Gemini这样的全球科技巨头的武器。三星电子宣布将在所有业务中利用OpenAI的技术，而拥有自主AI技术的NAVER也不得不为了服务多样化和全球生态系统的融入，双轨接受外资AI技术。 然而，“依赖的账单”是致命的。近80%的19至69岁成年人体验过生成型AI，而大多数人对特定外资模型的绝对依赖，已经接近于依赖。全球科技巨头的系统之上建立我国产业的骨架的AX（AI转型），无疑会加深这种依赖。 最近，美国政府以安全为由，对Anthropic的高性能安全AI模型实施了出口管制，禁止外国国籍人士接触。每当外资AI出现暂时的服务器故障、服务政策变更或基于本国优先的出口管制措施时，韩国的日常生活和工作都会受到影响。 要摆脱这种巨大的技术统治链条，最低限度的生存条件就是围绕“主权AI（拥有自主权的AI）”构建AI生态系统。主权AI不仅仅是“国产技术的自尊心”问题，而是保障国家安全和商业连续性的唯一防波堤。 AI不仅是简单的工具，更是关乎国家未来生存的战略资产。如果无法在全球巨额资本和技术的攻势下建立我们自己的技术基地，韩国将沦为数字时代的巨大依赖国。技术主权即国家主权。

美国政府限制앤트로픽的高端人工智能（AI）模型海外使用，引发盟国间对减少对美国技术依赖的讨论。随着美国以安全为由限制特定模型的使用，欧洲各国呼吁应加强对核心技术的自主控制，推动“技术主权”的声音日益高涨。 根据彭博社、路透社和Axios等媒体的报道，美国当局近期对앤트로픽的最新AI模型“Fable5”和“Mitose5”发布了出口管制指令，要求在向海外提供这两款模型之前必须获得事先许可。因此，앤트로픽已暂停了这两款模型的服务。 美国当局以国家安全为由，指出앤트로픽的Fable5可能存在安全装置被绕过的风险。对此，앤트로픽表示限制范围过于严苛，并指出：“如果这一标准适用于整个行业，所有高端AI企业的新模型发布将几乎被中止。” 此次措施与美国推动AI出口的政策相悖。特朗普政府去年曾发布行政命令，支持本国AI的海外推广，商务部也在推进相关的出口项目。然而，随着对高端模型使用可能随时被禁止的认识加深，海外客户和盟国的不确定性也随之增加。 在法国埃维昂举行的七国集团（G7）峰会上，高端模型使用问题成为主要议题。各国代表讨论了“可信伙伴”方案，旨在确保部分盟国和合作国能够使用美国企业的最新模型。这被视为在앤트로픽事件后，保障友好国家使用权的努力。 在欧洲，降低对美国核心技术的依赖的举措也在持续。法国国内情报总局（DGSI）决定更换美国数据分析公司Palantir的信息分析工具，逐步转向本国企业“Chapsvision”的产品。由于现有合同，实际转换可能需要数年时间。 法国还加快了相关产业的培育，计划在AI开发和公共服务引入方面追加投入6亿5500万欧元（约合1万1520亿元人民币）。行政部门计划引入基于本国企业“Mistral AI”模型的工具。法国总理塞巴斯蒂安·勒科尔纽表示：“我们不能接受在数字领域形成新的战略依赖，法国必须拥有自己的工具。” 英国和德国也开始重新审视与Palantir的合同。英国国家健康服务（NHS）正在重新评估与Palantir的大规模数据处理合同，德国军方也表示不再使用该产品。 这一趋势并非对美国AI企业技术能力的怀疑，而是对将政府和安全系统交给特定国家和企业所带来的风险的警惕。美国以安全为由试图控制高端模型的使用，盟国则认为这一措施可能会成为其行政和安全体系的弱点。继半导体和云计算之后，AI模型和数据分析工具也成为技术主权竞争的新焦点。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

科学技术信息通信部（科技部）正在为2045年光复100周年制定国家科学技术蓝图。该蓝图将围绕人工智能（AI）、量子技术和生物技术等未来战略技术，旨在确保韩国的技术主权，并跃升为科学技术强国（G3）。 科技部于4日下午2时在首尔中区总统酒店举行了“2045科学技术前沿战略委员会”成立仪式及第一次总协调委员会会议。 韩国的2045科学技术前沿战略是国家层面的长期战略，旨在实现科学技术G3的跃升。该战略将与“韩国2045国家发展战略”相结合，制定科学技术领域的专项细则。 副总理兼科技部部长裴景勋表示：“我们正处于一个需要审视科学技术及未来生活方式的时刻。通过此次委员会，我们将讨论不仅仅是人工智能，而是20年后科学技术将如何改变世界。” 科技部成立了由总协调委员会和8个分委员会组成的战略委员会，以推动战略的制定。总协调委员会由副总理裴景勋和韩国科学技术院（KAIST）校长李光亨共同担任主席。 分委员会涵盖了以下8个领域：未来设计、超智能·超连接、生命·医疗、气候·环境·能源、未来出行、宇宙·深海、未来材料·制造、创新政策。委员会成员包括产学研专家、青年研究者和科幻作家等，旨在支持未来技术议题的挖掘和战略的制定。 在成立仪式上，公布了2045前沿战略的制定时间表和方向。科学技术政策研究院（STEPI）研究员郑日英指出：“过去的追赶型增长战略已不再适用，现在是转变为自主设计未来的领先国家的时候。” 因此，此次战略将不再基于单一未来图景，而是提出多个未来情景，并结合未来预测与逆向推导来验证可行性。 战略的制定将通过未来图景设计、科学技术挑战任务的提出、前沿组织及研发方向的设定、国家科学技术系统改进方案的制定等四个阶段循环推进。 在随后的自由讨论中，围绕宇宙数据中心、对青年研究者的投资、科学人才等多主题进行了讨论。委员会中最年轻的总协调委员朴秀彬（延世大学硕博连读生）特别强调了对基础科学的投资。朴委员表示：“在制定2045年政策之前，我们需要回顾2006年时对2026年的思考。正如现在量子和人工智能等领域已成为核心领域，基础科学也需要持续投资。” 科技部表示，随着此次成立仪式的开始，各分委员会也将正式运作。基于此，计划在今年第三季度提出科学技术挑战任务，并在第四季度制定前沿技术清单和战略初稿。预计将在2027年第一季度举行公众听证会，第二季度发布最终战略。 副总理裴景勋强调：“在光复100周年的2045年，韩国不应再是追赶先进国家的追随者，而应巩固技术主权，成为为人类进步做出贡献的科学技术强国。” 他还表示：“我们将汇聚各领域顶尖专家的智慧，竭尽全力为韩国科学技术的下一个20年做好准备。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

谷歌将在首尔江南设立其首个海外人工智能（AI）研究基地。谷歌计划在今年内将现有的初创企业校园改造为约1980平方米的AI合作中心。这一决定并非偶然，而是谷歌与韩国在AI和制造业及生物技术领域的深度合作结果。谷歌深度思维首席执行官德米斯·哈萨比斯称韩国为现代AI时代的起点，并表示信任。根据政府和谷歌的声明，此次AI校园是谷歌深度思维总部所在的英国之外的首个海外基地。江南的初创企业支持空间将转变为AI合作中心，促进联合研究和技术验证。谷歌计划通过该中心促进国内大学、研究机构和初创企业与其全球AI专家的直接交流与合作。政府要求谷歌派遣至少10名研究人员常驻韩国，谷歌对此表示积极回应。这些研究人员将与韩国研究人员合作，解决科学技术领域的难题，并与政府的K-登月计划紧密结合，提升国家研究能力。合作领域集中在韩国未来的高科技产业。谷歌将提供其独特的模型，如预测蛋白质结构的AlphaFold和分析基因变异的AlphaGenome，与首尔大学和韩国科学技术院等进行深入合作。这为韩国在基础科学领域的研究生产力提升提供了机会。市场对这一合作持有期待与担忧。虽然谷歌强大的AI生态系统可能推动韩国技术力的飞跃，但也有声音担心对外国技术的依赖加深，可能影响独立的AI主权。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

2026年2月，全球AI人才市场已超越简单的“人力供需”，成为国家间的人才争夺战。谷歌和OpenAI等硅谷巨头提供百万美元年薪、巨额计算资源和股票奖励以吸引顶尖人才。在此背景下，韩国大企业仅靠传统人事制度难以吸引海外学者。韩国AI产业面临的最大挑战是国内大学和企业培养的人才数量和质量无法满足全球需求。2026年，韩国AI专业人才缺口预计达2万人。三星电子、SK海力士等半导体巨头以及NAVER、Kakao等平台企业均面临“人才荒”。更严重的是，难得引进的人才因无法适应国内的垂直组织文化和奖励制度而流失海外。◆ “雇佣”时代已终结，需转向“伙伴关系”专家一致认为，单纯“雇佣”人才的时代已结束，需将人才视为共同设计研究和产业生态的“伙伴”。以色列成为AI强国的背后是开放的人才生态系统，阿联酋设立全球首个AI部长职位并提供无限研究资源和公民身份，都是将人才视为国家智能战略的伙伴。韩国30大集团也不能忽视这一趋势。现代汽车收购波士顿动力后，集结全球机器人人才，LG在北美设立AI研究基地，与当地学者共同研究，都是积极信号。然而，仍有批评指出总部中心的报告体系和年功序列型奖励结构限制了全球人才的自主性和创造力。◆ “教学相长”的良性循环，与国内人才共同成长认为引进海外人才会排挤国内人才的观点需要重新审视。全球顶尖人才加入时，与国内初级工程师共同项目，传授技术和经验，形成“教学相长”的结构。一位在大企业工作的AI开发者表示，与全球学者一起进行代码审查的经验比百次讲座更有价值。企业需常设“双办公”和海外研究所制度，减少学者移居韩国的负担，同时通过实时协作与国内研究基础设施有机连接。为引进人才提供内部创业机会或知识产权共享等激励措施，使其成为商业利益相关者。◆ 政府的角色：铺设“人才红地毯”政府的作用至关重要。除了简化签证程序，还需国家层面管理全球AI人才及其家人在韩国的教育、医疗、居住环境。需大胆改革限制海外学者在国内大学兼任教授的旧规。三星、SK、现代汽车、LG等主要集团可主导设立“全球AI人才基金”，通过该基金早期发掘和支持海外顶尖大学的博士级人才。人才不是短期内能获得的资源，引进也不能仅靠数量攻势。10年的人才规划比短期预算执行更重要。最终，AI霸权竞争的终点在于“谁的服务器里坐着最优秀的大脑”。韩国要成为全球AI强国，需打破纯血主义，消除人才的国界。当世界顶尖智慧成为韩国的伙伴时，我们才能从AI文明的边缘进入中心。人才引进不是成本，而是购买未来的门票。