荷兰国际集团（ING）预测，在半导体出口强劲带动下，今年韩国经济有望实现2%的经济增长率。然而，产业间复苏节奏明显分化，“K型复苏”持续深化，内需与非制造业低迷态势制约整体景气改善效果。 ING指出，受韩元贬值影响，美元兑韩元汇率短期内或逼近1500韩元（约合人民币7元）。考虑到外汇市场波动性和首都圈住宅价格过热风险，韩国银行（央行）预测，全年基准利率将稳定在当前水平（2.5%）。 尽管今年韩国经济指标在半导体带动下有所改善，但受高汇率与内需不振影响，指标与体感景气之间的显著背离或将延续。据金融界19日消息，ING在近日发布的报告中表示，韩国经济仍高度依赖稳健的半导体需求，而其他产业复苏仍乏力。 从主要经济指标来看，制造业与非制造业之间的差异明显。上月标准普尔全球（S&P Global）发布的韩国制造业采购经理指数（PMI）为50.1，时隔两个月重回50以上，显示制造业景气出现回暖迹象。本月制造业企业心理指数（CBSI）预期值为93.6，环比上升1.9个百分点。 相比之下，包括服务业在内的非制造业仍深陷低迷。本月非制造业CBSI预期值仅为86.6，环比大幅下滑4.1个百分点。这表明，非制造业企业对经济前景的悲观情绪明显加重。 ING还指出，制造业内部分化也持续扩大。以半导体为中心的信息通信（IT）领域保持增长态势，但石化、钢铁、家电、电池等主要产业受全球供给过剩与需求放缓影响，依旧表现低迷。 这种产业结构不平衡也为政府宏观政策推进带来障碍。ING分析称，若实施过度宽松的宏观政策，可能放大金融与财政不稳定风险，导致政策当局可选空间受限。未来政策判断的关键变量，将集中在汇率走势与首都圈房价。 在利率政策方面，ING认为，鉴于当前金融不稳定性与外汇市场波动，更需审慎应对。报告预测，基准利率全年维持在2.5%的可能性较高。 就外汇市场而言，ING对短期韩元走势发出警示，预计美元兑韩元汇率可能在短期内升至1500韩元区间，中期则有望回落至1450韩元左右。

韩国江陵原州大学多文化学副教授金圭灿（音）及其研究团队于本月16日在《韩国移民政策学会报》发表题为《留学生居留资格转换与地区定居经验研究》的学术报告并指出，外籍留学生在韩国高校完成学业后，虽尝试通过就业在韩长期定居，但往往因签证转换面临制度性障碍，进而导致居留状态不稳定。 研究团队于2024年9至12月期间，对12名毕业于韩国四年制及以上高等院校，或尝试将留学签证转换为专业人才（E-7）、地区特化（F-2-R）或永久居留（F-5）等类型的外国人进行了深度访谈。受访者国籍涵盖哥伦比亚、越南、喀麦隆、尼泊尔、蒙古等八个国家。调查结果显示，多数受访者在毕业后普遍遭遇多重制度性阻碍与较高的不确定性。 其中，面向毕业生求职准备阶段的D-10签证制度受到较多批评。受访者反映，该签证不允许持有者从事兼职或小时制工作，导致在求职期间难以维持基本生计；同时，续签所需账户存款金额亦构成显著经济压力。一名受访者指出，D-10签证有效期仅为六个月，且要求账户中始终持有500万韩元（约合人民币2.36万元）以上的存款，这对于刚步入社会的毕业生而言往往难以承担。 被多数留学生视为目标的专业人才签证（E-7）同样存在较高的申请门槛。该制度对职位与所学专业的相关性要求较为严格，并设置了相对较高的收入标准，收入条件甚至超出许多韩国应届毕业生的薪资水平，且申请过程高度依赖用人单位的主动配合。 此外，研究人员的E-3签证持有者失业时可能立即丧失居留效力，且需每1至2年办理续签，这种短期化的居留安排使得留学生难以进行长远的人生规划。报告指出，当前签证体系与实际需求之间存在脱节，某种程度上向外界传递出韩国移民政策在实质上并不鼓励留学生长期定居的矛盾信号。受此影响，部分留学生并未选择在韩定居，而是将在韩经历作为跳板，转而积极筹划移民至美国、欧洲等第三国。 报告强调，当前亟需建立一套稳定且可预期的居留资格转换体系，地方高校、政府及相关企业应加强协同合作，共同构建支持留学生就业与签证转换的制度化机制。此外，对于在母国仍有家庭的毕业生，若能扩大其家属随行或共同居住的机会，将有助于提升他们在韩国长期定居的意愿。

一项调查显示，在过去七年间，韩国主要出口品目的竞争力呈分化态势。钢铁和机械领域的出口竞争力有所下滑，而汽车与半导体产业的竞争力则有所提升。 韩国银行（央行）于16日发布的《主要品目出口竞争力评估》报告指出，尽管面临美国加征关税等贸易环境不利因素，去年韩国出口额仍实现3.8%的同比增长，首次突破7000亿美元。然而，报告同时指出，韩国出口的全球市场份额自2018年起呈持续下降趋势。 央行对2018年至2024年主要出口品目的产品竞争力与市场竞争力进行分析结果显示，钢铁和机械自2018年以来在两方面均出现下滑。钢铁行业因中国产能扩张及房地产低迷导致供给过剩，低价中国产品大量涌入全球市场；机械领域则受到中国通用机械低价出口的冲击，削弱了韩国产品的竞争优势。 化工产品方面，虽然一度受中国石化装置扩建及美国页岩气副产品普及的影响，但通过提升差别化产品比重，整体竞争力得到显著改善。然而，在对华市场竞争力方面，随着2022年后中国在电池材料等领域的自给率大幅提高，韩国相关产品竞争力呈下降趋势。石油制品则得益于国内炼油企业设备升级，自2022年起产品竞争力明显增强，近期主要出口市场需求也逐步回暖。 汽车产业在此期间因海外生产扩大导致市场竞争力有所减弱，但产品竞争力改善尤为明显。韩国汽车企业通过高端品牌建设与品质提升，持续拓展产品矩阵并推出多元化新能源汽车，推动2022至2024年间竞争力显著提升。 半导体领域，韩国存储器企业在高带宽存储器（HBM）、DDR5等高附加值产品的研发与商业化方面领先于竞争对手，带动产品竞争力实现跨越式发展。然而在2022至2024年间，以中国和东南亚为中心的市场竞争力出现下滑，主要源于中国企业在政府政策扶持下扩大存储器量产规模，并以通用型产品逐步占领市场。 央行在报告中指出，针对钢铁、化工等竞争力下滑的品目，应通过持续推进结构调整，聚焦技术升级与高附加值转型；对于半导体、汽车等优势产业，则需加大研发支持与技术安全保障，以巩固领先地位。同时，政府为应对贸易保护主义，应通过扩展自由贸易协定（FTA）等贸易网络，降低通商成本，为企业提升市场竞争力提供有力支撑。

新冠疫情期间，育儿负担高度集中于女性，导致养育婴幼儿的母亲经济活动参与度显著下降。分析指出，尽管双职工家庭趋于普遍，且政府持续推动旨在平衡工作与家庭的政策，但在特殊社会情境下，育儿责任仍主要由母亲承担。 韩国开发研究院（KDI）与明知大学教授基于韩国育儿政策研究所（KICCE）发布的消费实态调查数据，对养育0至7岁子女的家庭进行分析，并于15日联合发布的《新冠疫情对婴幼儿母亲劳动供给的影响》报告显示，每千人中新冠病例每增加一人，母亲参与经济活动的概率便下降2.02个百分点，每周劳动时间亦减少2.49%。相比之下，父亲在经济活动参与率与劳动时间方面均未出现显著变化，就业率仅微降0.66个百分点。 在传染病危机的冲击下，照护责任与生计维持的角色分工呈现出明显的性别差异。母亲所承受的就业冲击，因岗位特性的不同而表现出不同形态。具体而言，从事可远程办公岗位的母亲，其劳动时间仅减少2.46%；而从事难以远程办公岗位的母亲，其经济活动参与率与就业率则双双下降约3.2个百分点。分析认为，可远程办公的母亲主要通过减少工作时间来弥补照护空缺，而在缺乏灵活工作条件的情况下，照护需求的激增则直接导致母亲退出劳动力市场。 报告分析称，这一现象的核心原因在于育儿负担不均衡。随着新冠疫情导致托儿所、幼儿园等保育设施使用受限，照护责任更多地转移至母亲而非父亲。据调查，在确诊病例较多的地区，父亲的经济活动参与率始终维持在90%以上水平，而母亲的相应参与率和就业率则出现明显下滑。母亲相比暂时休职或处于求职状态，更多地直接转为不参与经济活动的非经济活动人口，凸显出育儿负担与女性退出劳动市场之间的结构性关联。 报告指出，育儿责任仍是制约女性持续参与经济活动的重要因素。有必要在系统性地缓解母亲过度集中的照护负担的同时，着力构建能够实质性扩大父亲育儿参与度的政策与社会基础。

分析称，今年全球整车市场将延续去年的温和增长趋势。韩国汽车研究院15日发布《2026年主要国家汽车市场展望》报告预测，今年全球52个国家（地区）整车销量有望达到9071万辆，同比增长3.3%。 具体来看，中国销量预计为2934万辆，同比增长5.9%，美国预计为1642万辆，同比减少2%，印度和日本分别为557万辆和476万辆，同比分别增长2.2%和4.2%，德国为317万辆，同比减少0.3%。 报告同时指出，考虑到中日关系紧张等新的地缘政治不稳定因素，今年全球汽车市场最终增幅可能与去年相当，维持在2.2%的水平。中国、日本市场可能会出现较大幅度的下调评估，而南美地区受委内瑞拉相关地缘政治风险外溢影响，不确定性上升。 报告预计韩国国内今年内需增速放缓，出口与生产规模将与去年持平。今年国内销量预计为172万辆，同比增长1.7%，其中国产车和进口车销量分别为136.1万辆和35.8万辆，同比增幅分别为0.5%和6.9%。汽车出口量预计从去年的273.6万辆小幅增至273.7万辆，产量预计从409万辆增至409.8万辆。内需、出口与生产均面临下行压力。内需方面，特斯拉及中国品牌等进口车的市场攻势可能进一步增强，出口方面，美国与欧洲等主要市场存在小幅回落风险。 从去年1至11月数据来看，中国、印度和日本汽车市场增长明显，韩国表现也相对稳健。全球最大汽车市场中国销量同比增长3.8%，达到2482.3万辆，贡献了全球销量增幅的一半，美国为1518.3万辆，印度为507万辆，日本为422.4万辆，增幅分别达到1.9%、4.1%和3.4%。 同期，韩国汽车销量同比增长2.8%，达到155万辆，主要受进口车热销带动。其中，特斯拉销量达5.5万辆，为去年同期的两倍。报告分析指出，若假设特斯拉销量维持在前一年水平，韩国整体销量汽车增幅将从2.8%降至1%。

一项调查显示，在韩国就读大学或语言学院的外籍留学生中，每十人便有一人以上最终沦为非法滞留者。专家分析指出，以引进优秀人才为初衷、侧重于规模扩张的留学生政策已显现局限性，亟需扩大留学生就业渠道、构建综合性信息管理系统等方式。 韩国江陵原州大学多文化学副教授金圭灿（音）基于法务部公开数据进行分析，并于15日在韩国移民学会学术期刊上发表《在韩留学生非法滞留的政策性争点与应对》报告显示，截至2024年，在韩外籍留学生中，非法滞留者达3.4267万人，较十年前的2014年（6782人）增长逾五倍。 具体来看，持大学留学签证（D-2）的非法滞留者为9580人，持语言研修签证（D-4）的非法滞留者为2.4687万人。非法滞留者占全体留学生的比例亦持续攀升，从2014年的7.8%升至2018年的8.7%，2022年进一步扩大至15.7%；尽管2023年该比例回落至11.6%，但仍显著高于往年水平。金圭灿分析认为，留学生规模虽持续扩大，但在韩停留的质量与稳定性却呈恶化趋势。 从国籍分布来看，截至2024年，非法滞留的D-2签证留学生中，越南籍占比最高，达69.7%，其次依次为乌兹别克斯坦（13.0%）、蒙古（6.9%）和中国（3.4%）。在D-4签证持有者中，越南籍所占比例更是高达88.9%，几乎占据绝大多数。 数据显示，D-2签证越南籍非法滞留者的比重从2014年的15.1%大幅上升至2024年的69.7%；同期，D-4签证越南籍非法滞留者的比重也从13.4%激增至88.9%。分析指出，在韩国高校持续扩大语言研修生招生规模的背景下，特定国籍留学生的非法滞留问题存在进一步加剧的风险。 此前，韩国教育部在2023年提出“Study Korea 3.0”政策，旨在吸引30万名留学生；法务部也在《第四次外国人政策基本计划（2023至2027）》中将留学生视为潜在人才，决定推进扩大引进规模并促进定居。然而，与政策导向形成反差的是，现实中非法滞留规模依然庞大，留学生在韩定居成效亦远未达预期。 金圭灿强调，应转变仅将留学生视为弥补学龄人口减少的权宜性思路，而应将其作为新的定居人口与重要人力资源加以看待。他指出，应借鉴德国、日本等国的经验，将留学生政策纳入国家人才引进和移民政策的核心战略框架，并据此对相关制度进行系统性重构。 金圭灿建议，应构建一个整合法务部、教育部及高校分散管理的留学生信息实时联通综合平台，对毕业生去向进行系统化跟踪与管理，以提升政策执行的实际效果。他还补充表示，可考虑设立专门的留学生职业发展支持机构，或对在与地方企业合作方面取得实质成效的高校，在政府相关扶持项目的评选中给予倾斜性支持。

据韩国经济人协会（韩经协）企业家精神发展所15日发布研究报告，面向未就业青年的创业教育与实践活动，不仅能提升创业意愿，还可能改变创业质量与方向。这一结论基于上月发布的《未就业青年创业现状及促进因素调查》所进行的后续分析与访谈。 调查显示，接受过创业教育的未就业青年，未来创业意愿显著高于未接受教育者。在接受过创业教育的未就业青年中，创业意愿较高的比例为35.2%，较未接受教育者高出约1.6倍。拥有创业活动经验的未就业青年中，未来创业意愿较高的比例达43.3%，几乎是无相关经验青年的两倍。同时，创业教育与实践经验还推动青年创业模式从传统形态转向创意知识服务业及IT基础产业。 研究还发现，人工智能（AI）教育的扩大整体提升未就业青年的创业意愿，在具备创业教育或实践经验的青年群体中，促进效果尤为明显。具体来看，认为创业意愿提升的比例，在有创业教育经验的青年中为59.4%，无相关经验者为44.6%；以创业活动经验为标准，有经验者为64.4%，无经验者为45.1%，差距同样显著。 一位延世大学产业工程学系教授表示：“AI教育的效果，并非停留在技术学习层面，而是其在解决问题时效果最大化。考虑过创业或曾尝试过一次创业的青年，更容易将AI理解为连接创意落地与商业化的工具，因此创业意愿提升更为明显。” 此外，分析认为，企业家精神文化扩散能整体提升未就业青年的创业意愿。韩经协将企业家精神定义为“识别他人未察觉的机会，主动承担不确定性的精神”。 韩经协相关人士表示，企业家精神文化的扩散，向有相关经验的青年传递出“失败并非终点，仍可再次尝试”的信号。青年创业不仅是个人选择问题，更是完全可以通过环境与政策引导来积极推动的领域。

近来，老龄化不再是单纯人口问题，而是拉低经济增长的结构性因素。一项研究显示，若不存在老龄化问题，过去30年平均经济增长率高于当前水平。 据学界14日消息，韩国租税财政研究院研究委员宋京浩（音）于去年6月发布题为《老龄化对经济增长的影响：高龄人群的劳动生产率与延长退休》的研究报告。该报告通过实证分析，系统考察了低出生率与高龄化背景下，人口结构变化对中长期经济增长的影响，并从劳动生产率、就业率及人均劳动时间等评估各因素影响程度。 研究结果显示，当60岁以上人口比重上升10个百分点时，人均GRDP将减少约14%。同时，假设60岁以上人口比重维持在1990年的水平，即不存在老龄化现象，1990至2020年韩国的年均经济增长率可达约6.47%，较实际年均增长率高出1.75个百分点。 此外，若未出现老龄化现象，2020年的人均GRDP有望比目前水平高出约64%至71%。 展望未来，形势更为严峻。数据显示，2020年60岁以上人口比重为28.2%，预计在2050年达到52.8%。在潜在增长率维持在3%的前提下，考虑到老龄化因素，2020至2050年间年均经济增长率将下滑至1.21%。 分因素来看，老龄化对经济增长造成的负面影响中，约90%源于劳动生产率下降。值得注意的是，尽管劳动生产率走低，高龄劳动者的小时工资却呈上升趋势。报告推测，这可能与公共部门主导的老年就业项目有关。 基于实证分析结果，报告指出，应对老龄化所采取的延长退休年龄政策，不应仅停留在单纯延长工作年限层面，而应转向以生产率和岗位适配性为基础的弹性用工政策。换句话说，政策重点在于提升整体生产效率。 报告还强调，有必要同步推进高龄劳动者的岗位转换与工作内容重设，并扩大面向老年群体的数字化及新技术教育项目，强化产业内部配置激励机制。

一项调查显示，韩国新生儿中借助辅助生殖技术出生的婴儿比例持续攀升，目前已突破15%，相当于约每七名新生儿中就有一名经由不孕症治疗诞生。 韩国健康保险审查评价院于14日发布的《不孕不育治疗副作用分析及管理对策研究》报告显示，通过不孕症治疗出生的新生儿在全体新生儿中所占比例从2019年的8.7%大幅上升至2024年的15.1%，五年间增长约1.7倍。 该研究基于统计厅公布的年度新生儿数据，并结合与不孕不育治疗相关的健康保险诊疗费用申报资料进行综合分析。数据显示，韩国全年新生儿总数从2019年的30.23万人减少至2024年的23.82万人，五年间下降21.2%，同期通过不孕症治疗出生的婴儿数量则由2.64万人增至3.6万人，增长36.6%。 数据显示，新生儿数量持续下降，而通过不孕症治疗出生的婴儿数量则不断上升，导致所占比例逐年扩大。具体来看，通过不孕症治疗出生的婴儿比例在2019年为8.7%，2020年上升至10%，2021年达到12.2%，2022年攀升至14.1%，2023年为14.6%，2024年进一步增至15.1%。 在多胎生育方面，尽管双胞胎及以上多胎在全体新生儿中的比例有所上升，但在不孕症治疗出生的婴儿中却呈下降趋势。数据显示，全体新生儿中多胎比例从2019年的4.6%上升至2024年的5.7%；自然受孕出生的婴儿中多胎比例基本保持在1.7%至1.8%之间。相比之下，通过不孕症治疗出生的婴儿中多胎比例从2019年的35.5%显著下降至2024年的27.3%。 报告指出，不孕症治疗规模持续扩大，多胎出生人数总体维持在约一万人，呈相对稳定态势；然而，由于新生儿总量减少，多胎在整体新生儿中的比重反而呈上升趋势。 此外，通过不孕症治疗出生的婴儿中，超过八成经由剖宫产分娩。2024年不孕症治疗出生的3.6万名婴儿中，有3.05万人（占84.7%）通过剖宫产诞生。与2019年的75.4%相比，2024年不孕症治疗出生婴儿的剖宫产比例上升9.3个百分点。

受韩国低生育率影响，今年小学入学新生人数预计将跌破30万人。 韩国教育部基于韩国教育开发院教育基础统计、国家数据处人口预测以及行政安全部居民登记人口统计数据综合测算，并于13日公布的《2025年中小学在校生人数报告》显示，今年全国小学一年级学生人数预计为29.8178万人。 此前，教育部在去年1月的预测中表示，小学一年级学生人数将于2027年降至30万人以下。然而，在对居民登记人口、入学率等多重变量重新评估后，该时间点被提前至今年。 小学一年级学生人数的变化，反映出学龄人口的快速萎缩。据韩国教育开发院统计，受低生育率等因素影响，小学一年级学生人数从1999年的71.35万人下降至2000年的69.9032万人，首次跌破70万。此后，该数值在2008年为53.4816万人，2009年骤降至46.8233万人，在40万区间徘徊一段时间后，近年降幅明显加快，2023年为40.1752万人，2024年降至35.3713万人，去年进一步减少至32.404万人。与2023年相比，今年的预测值在仅三年内减少约25.8%，减少人数达10.3574万人。 教育部指出，小学一年级学生人数预计将持续下降，2027年将降至27.7674万人，2028年为26.2309万人，2029年为24.7591万人，2030年为23.2268万人，2031年预计仅为22.0481万人。2031年的预测规模同比将减少约32%。 从整体来看，全国中小学在校生总数预计将从去年的501.531万人降至今年的483.689万人，正式跌破500万大关。此后将继续下降，预计2027年为466.1385万人，2028年为448.8023万人，2029年为428.0164万人，2030年为405.6402万人，2031年将进一步降至381.1087万人，或跌破400万人。 学龄人口的急剧减少成为韩国教育界面临的重大课题。受学生人数不足影响，各地中小学相继出现关停现象，非首都圈地区部分大学在招生方面也面临困难。此外，围绕教育部推进的教师编制缩减计划，教师团体提出反对，称其“无异于放弃公立教育”，相关矛盾与冲突持续存在。教育界相关人士表示，低生育率导致的学龄人口减少是不可避免的趋势，教育界在尽量降低冲击的同时，也应努力减少各利益相关方之间的矛盾与摩擦。