韩国民主党在6月3日的地方选举中取得压倒性胜利，几乎掌握了立法权、中央行政权和地方权力，形成了前所未有的权力集中局面。 根据联合新闻的报道，截至3日下午10时，地方政府首长选举的开票结果显示，民主党在16个地区中占据14个的优势。如果这一趋势持续，民主党将实现2024年总选举胜利和去年提前总统选举后的全国性选举三连胜。 政治界普遍认为，如果民主党获得国会多数席位、中央政府和地方权力，将在国家治理中获得前所未有的主导权。自1995年首次举行全国同步地方选举以来，几乎完全掌握立法、中央和地方政府的情况极为罕见。 与此次结果最相似的案例是2018年第七届地方选举。当时，文在寅政府成立后不久，民主党在17个地方政府首长中赢得14个，取得了压倒性胜利。 然而，当时民主党的席位仅有120多个，未能获得国会的绝对多数，因此在国会中仍面临自由韩国党（国民力量前身）、正义党和民主和平党等在野党的制衡，未形成如今如此强大的权力结构。 此后，民主党在2020年总选举中获胜，获得了立法优势，但由于文在寅政府进入后期，国家治理方面面临一定的局限。 1998年金大中政府时期的地方选举中，执政党在地方政府首长选举中获胜，但国会则由大国家党占据多数席位，形成了“少数执政”的局面。2022年尹锡悦政府成立后举行的地方选举中，国民力量获得了地方权力，但国会多数党仍是民主党。能够同时掌握立法、行政和地方权力的局面在韩国政治史上极为罕见。 分析认为，民主党此次胜利的背景是李在明政府成立一年后举行的选举。在高支持率的背景下，反对派提出的政权审判论未能获得支持，而民主党提出的“清算内乱论”对选民产生了积极影响。 民主党强调，自尹锡悦前总统的12·3紧急状态以来，国家混乱已得到平息，并在经济和外交领域取得了成果。此外，集中强调“必须更换由尹锡悦政府人事领导的地方政府”的信息也对选举结果产生了影响。 明知大学的申律教授在接受联合新闻采访时表示：“国民力量最终未能摆脱‘尹锡悦’这一话题，导致了权力集中现象的出现。他们将通过此次地方选举重新确认民心的支持。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

在李在明政府的首个年度，韩国银行的临时贷款规模超过了120万亿韩元，创下历届政府中的最高纪录。尽管由于半导体超级周期带来的税收改善预期，政府却反复依赖于不计入国家债务统计的韩国银行临时贷款，这引发了对财政运作健康性的担忧。 根据《亚洲经济》的综合报道，从去年6月李在明政府成立之初到今年5月，政府从韩国银行借入的临时贷款总额达到了122万亿韩元，借款次数达58次。这是自2011年统计以来，历届政府成立首年中的最大规模。 韩国银行的对政府临时贷款制度旨在填补因收入与支出之间的时间差而产生的短期资金缺口。政府在需要时从韩国银行借款并偿还，实际上充当了财政负余额的角色。 自政府成立初期以来，李在明政府对韩国银行的临时贷款依赖程度较高。去年6月借入17万9000亿韩元，7月借入25万3000亿韩元，8月借入31万6000亿韩元。随后在9月又借入14万亿韩元，12月借入5万亿韩元。今年3月借入17万亿韩元，4月借入11万2000亿韩元，5月则没有追加借款。 与历届政府相比，这一情况尤为突出。前任政府中借款最多的是尹锡悦政府，从2022年5月到2023年4月，总共借入87万9000亿韩元，借款次数为41次。朴槿惠政府在成立首年借入86万8172亿韩元，次数为32次。文在寅政府在同一时期的借款规模仅为1万4655亿韩元，次数为3次。 截至目前，政府尚未偿还的余额为零，但利息负担已接近1000亿韩元。自去年7月以来，政府向韩国银行支付的累计利息额已达到968亿5000万韩元。 尤其是在今年，尽管预计由于半导体行业的繁荣将出现大规模的超额税收，韩国银行的借款仍在继续，这引发了人们对政府财政运作能力的关注。 延世大学经济学名誉教授金正植表示：“如果发行国债，市场利率和债券利率可能会上升，因此政府选择相对负担较轻的韩国银行临时贷款。同时，政权成立初期对经济刺激的需求也可能影响了这一选择。” 他进一步指出：“李在明政府认为扩大财政支出可以刺激经济，最终增加税收，因此在未来税收增加的情况下，借款规模可能会扩大。” 值得注意的是，政府对韩国银行的临时贷款并未直接反映在国家债务统计中。通常情况下，政府为筹集资金而发行国债时，国家债务会增加，但韩国银行的临时贷款并不包括在国家债务统计中。因此，当政府选择利用韩国银行的临时贷款而非发行国债时，仅凭国家债务指标难以全面了解政府的资金筹集情况。 金教授表示：“如果财政支出快速增加，可能会扩大市场流动性并导致物价上涨压力，因此在财政运作过程中需要谨慎。”

6·3地方选举临近，前总统的不同步伐引人注目。朴槿惠和李明博前总统积极参与国民力量候选人的助选活动，而文在寅前总统则保持沉默，没有公开支持。据政治圈消息，曾被称为“选举女王”的朴槿惠，近期在大邱和忠清地区之后，前往釜山、蔚山和庆南进行候选人助选，展现出积极的姿态。朴槿惠自2017年被弹劾以来，时隔9年首次参与选举支持活动。她的行程中，国民力量的地方和基础自治团体候选人及国会议员等陪同，呼吁支持。李明博前总统也参与了助选活动。他于15日与国民力量的首尔市长候选人吴世勋一起走在首尔中区清溪川，向支持者表示“请多多关照吴候选人”。他计划于31日访问釜山，表明对朴亨俊釜山市长候选人的支持。相对而言，文在寅前总统在此次选举中没有进行正式的外部活动。分析认为，这与两年前在庆南地区举行的4·10总选举结果不佳有关。尽管文在寅当时在庆南、釜山和蔚山进行助选，但民主党在庆南地区的总选举中仅获得金海的两个选区（甲、乙）和昌原的一个选区。前总统们参与选举的原因被解读为希望在选举最后阶段吸引支持者投票。由于传统支持者的投票可能性降低，他们呼吁团结。然而，也有观点认为，前总统的选举支持可能会产生反效果。虽然可能有助于支持者的团结，但中间选民的支持可能会流失。对于朴槿惠而言，因国政干预事件而首次被弹劾的总统再次出现在公众面前，可能会给民众带来疲惫感。因此，有人指出，前总统的选举支持应传达出促进国民团结的信息，而非加剧阵营对立或回归过去。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

中央选举管理委员会表示，在第9届全国同时地方选举提前投票的首日，即29日上午9时，投票率为1.7%。 从当天早上6时开始进行的提前投票中，44649908名选民中有758381人行使了投票权。 这一投票率比2022年第8届地方选举同一时间段的投票率（1.59%）高出0.11个百分点。 当天，提前投票站内，民主党总指挥郑承来、国会议长禹元植及其妻子申京惠、大法院院长赵熙大、三星电子会长李在镕等人纷纷投下了宝贵的一票。 提前投票将于29日至30日进行，为期两天。 投票时间为早上6时至下午6时，参与提前投票的选民必须携带身份证前往提前投票站。 全国共设有3571个投票站，投票站位置可通过选管会官网（nec.go.kr）或拨打代表电话（1390）查询。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

李在明总统与金惠京夫人在23日下午参加了在庆南金海奉化村举行的故诺姆亨前总统逝世17周年追悼仪式，事前与诺前总统的遗孀权阳淑女士进行了交流，青瓦台副发言人安贵玲在书面简报中表示。 此次交流在诺前总统的故居进行，参与者包括前总统文在寅夫妇、诺姆亨基金会理事长车成洙、总统秘书室长姜勋植等，诺前总统的长子诺建浩也在场。 权阳淑女士在迎接李总统夫妇时表示：“欢迎你们的到来。”她提到李总统夫妇在金海镇上用午餐时称：“果然是李在明总统，认为这对地方经济有帮助，居民们一定非常高兴。” 文在寅前总统对近期股市上涨等经济复苏的努力给予了高度评价，李总统则回应称：“全国人民都在齐心协力，努力奋斗。” 文在寅特别提到前一天推出的国民参与型国民成长基金，表示：“听说首日在线销售的数量已售罄，我本想加入，但在轮到我之前就结束了，错过了机会。” 权阳淑女士对金惠京夫人表示：“你做得很好。”金惠京则回应：“我在努力学习你们是如何发挥作用的。” 安副发言人表示，此次交流超出了原定时间，持续了约30分钟。 权阳淑女士在结束交流时表示：“我一直心存感激，每年看到前来奉化村的市民越来越多，心中充满感激。” 在此之前，李总统首次访问了庆南金海奉化村，缅怀故诺姆亨前总统。 李总统于下午2时左右身着黑色西装，与金惠京夫人一同抵达奉化村生态文化公园，表达哀悼之情。 权阳淑女士与文在寅前总统夫妇与李总统夫妇一起走在最前面。 李总统微笑着用手势引导权阳淑女士前往追悼仪式现场，文在寅前总统则握住权阳淑女士的手，进行了简短交谈。 进入会场时，李总统向与会者简短鞠躬致意，随后与权阳淑女士一起走向座位。 文在寅前总统与共同民主党代表郑青乐、赵国创新党代表赵国、国务总理金敏锡等人微笑握手。 李总统随后与金惠京夫人一起，面带严肃，聆听了诺姆亨基金会理事长车成洙的致辞和前总理韩明淑的追悼词。李总统的旁边依次坐着权阳淑女士、诺前总统的长子诺建浩和文在寅前总统。 李总统在追悼词中表示：“我们至今仍记得那位温暖而热情、最具人性的‘人诺姆亨’。” 追悼词结束后，李总统握住权阳淑女士的手，给予安慰。 随后，李总统与文在寅前总统等与会者前往诺前总统的墓地，献花和上香，进行追悼。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

28日，警方驳回了针对前总统文在寅和保健福祉部长郑银敬的疫苗管理不当指控。首尔永登浦警察署表示，已于1日驳回了对文在寅、郑银敬及前保健福祉部长权德哲的滥用职权、失职、违反药事法、诈骗和杀人指控。此前，市民团体“庶民民生对策委员会”曾向首尔警察厅提交控告，称在疫情期间，尽管收到疫苗异物报告，但相同批次疫苗接种并未立即停止。案件被分配至永登浦警察署。目前，江南警察署也在调查文在寅和郑银敬因失职和业务过失致死的指控。警方已于2日完成了对控告人的调查。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

文在寅前总统在4·27板门店宣言8周年纪念活动上，呼吁朝鲜领导人金正恩与美国总统特朗普展开对话。他强调，单靠军事力量无法保障真正的安全。文在寅表示，希望南北关系的改善能成为朝美对话的桥梁，并指出南北对话是打破当前僵局的最快捷径。他还呼吁特朗普总统发挥决断力和智慧，将朝鲜重新带回谈判桌。文在寅强调，虽然在朝鲜半岛实现和平的道路艰难，但如果成功，将成为修复全球秩序的重要里程碑。他对李在明政府表示，应该巩固历届政府的成果，开启新的“和平接力”。文在寅还希望重启停滞的和平进程，使朝鲜半岛成为和平共存与繁荣的土地。2018年4月27日，文在寅与金正恩在板门店举行南北首脑会谈，签署了旨在改善南北关系和建立和平机制的《板门店宣言》。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

文在寅前总统27日表示，面对南北关系紧张，李在明政府应努力使朝鲜半岛成为可持续和平共存与繁荣之地。李在明总统也重申了无敌对行为的和平共存政策。文在寅当天在国会举行的4.27板门店宣言八周年纪念仪式上表示，维护和创造朝鲜半岛和平最终取决于我们的能力。这是他自2022年5月卸任后第二次访问国会。文在寅评价道，板门店宣言是改善南北关系、缓解军事紧张、实质性消除战争风险及构建朝鲜半岛和平体制的历史性宣言。他指出，2018年的和平春天并非自然而来，尽管朝鲜目前反应冷淡且敌对，但坚持不懈地走下去，必将迎来对话的机会。李在明总统因日程原因未能出席，由洪益杓政务首席代读其立场。李总统表示，八年前的今天，朝鲜半岛春意盎然，南北两国领导人展示了共同前进的美好未来。尽管承诺未能实现，但仍需在断裂与敌对的土地上绽放和平之花。国民主权政府将在不追求吸收统一、不进行任何敌对行为的原则下，坚定推进南北和平共存与共同发展的政策。板门店宣言于2018年4月27日由文在寅与朝鲜国务委员长金正恩在板门店举行南北首脑会谈后发表，内容包括实现无核化、宣布战争结束、设立南北共同联络事务所等。今年的活动由民主政府朝鲜半岛和平继承发展协商会与统一部共同主办，得到共同民主党、祖国革新党和弗里德里希·艾伯特基金会的支持。当天的活动包括文在寅夫妇、洪政务首席、国会议长禹元植、共同民主党代表郑清来、统一部长郑东泳、金大中基金会理事长权鲁甲、卢武铉基金会理事长车成洙、朝鲜半岛和平论坛理事长林东源等出席。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

27日，韩国前总统文在寅和夫人金正淑女士到访韩国国会，出席“4·27”南北《板门店宣言》发表8周年纪念活动。与国会议长禹元植等在国会共进午餐并合影留念。

作为韩国现代政治史的见证人，亦是韩国进步阵营足以倚重的参天巨木，前国务总理李海瓒于上月25日在越南胡志明市因病逝世，享年74岁。他不仅仅是一名单纯的政治家，更是上世纪70年代投身反独裁斗争的钢铁斗士，是1980年代屹立于民主化运动中心的革命家。进入1990年代以后，他凭借卓越的战略眼光，先后主导了金大中、卢武铉、文在寅、李在明这四届民主党系政府的诞生，被誉为韩国政坛的顶级战略家（Kingmaker）。 在李在明政府成立后，他毅然以此生最后一份公职——民主和平统一咨询会议（简称“民主平统”）首席副议长的身份，为疏通极度僵化的韩朝关系而东奔西走。正是在这为国操劳的旅途中传来的噩耗，不仅震撼了韩国政坛，更给整个社会带来了深沉的悲痛。本报将回顾这位以“剃刀”般的锐利剖析时代、以“锥子”般的质询刺破不公的政治巨擘长达50年的波澜壮阔的政治历程。 ▲青阳之子 从广场书店主人到“革命家”的蜕变 李海瓒1952年出生于忠清南道青阳郡，深受曾在“4·19”革命时期担任面长的父亲刚正不阿的公职观影响，自幼便怀揣着对社会的责任感。在就读首尔大学社会学系的1974年，正值朴正熙政权宣布“十月维新”，企图永久执政的黑暗时期。李海瓒因反抗维新独裁而卷入“民青学联事件”并遭受逮捕入狱，从此踏上了布满荆棘的苦难之路。当时在狱中遭受的长达一年的残酷拷问所留下的后遗症，虽然终身折磨着他的肉体，但这反而成为了他将绝不与独裁权力妥协的钢铁意志铭刻于骨髓的契机。 出狱后，身为受监视对象的他选择了一条为当时窒息的社会开辟“思想解放区”的道路。1978年，他在首尔新林洞开设了社会科学专业书店“广场书店”，次年又创办了出版社“石枕”。即便在军部独裁政权严酷的审查与监视之下，他仍坚持出版了《全泰壹评传》、《解放前后史的认识》等揭露社会结构性矛盾的时代必读书籍。这里不仅是书籍流通的场所，更成为了当时渴望民主的学生和知识分子们交换信息、讨论时局的“革命根据地”，为1980年代波澜壮阔的民主化运动奠定了坚实的理论基石。 ▲从“听证会明星”到掌控国政的“实权总理” 1987年“六月抗争”胜利后，他加入和平民主党正式步入政界。在1988年举行的第13届国会选举中，他于首尔冠岳乙选区出马，虽然资金和组织处于劣势，但他以“清算独裁”的口号力克执政党重量级人物掀起当选狂潮。随之而来的“第五共和国听证会”更是让他一跃成为举国瞩目的明星。他手持光州大屠杀惨绝人寰的照片，以缜密的逻辑和犀利的言辞，义正词严地追问全斗焕政权实权人物，那如“锥子”般刺痛当权者痛处的风采，给国民留下了不可磨灭的印象。 此后，他作为卓越的政策专家与行政家，亲自重新设计了韩国的国家系统。作为金大中政府的首任教育部长官，他推行了缩短教师退休年龄、废除强制晚自习等破格改革。特别是为了打破应试教育弊端，他提出了“只要有一项特长就能上大学”的口号。虽然这一政策初衷良好，但也因引发学生学历下降的争议，诞生了所谓“李海瓒一代”（1983年生人）的社会名词，留下了毁誉参半的评价。 在卢武铉政府时期，他作为获得总统全权委托的“责任总理”，展现了惊人的行政掌控力。他不仅圆满解决了历届政府都棘手的核废料处理场选址问题（最终定址庆州），更将因宪法法院裁定违宪而面临搁浅危机的新行政首都建设方案修正为“行政中心复合都市（世宗市）”并最终贯彻落实。世宗市的诞生，是李海瓒追求国土均衡发展政治哲学的集大成之作。 ▲“20年执政论”与系统政党的完成 李海瓒生前多次强调：“为了纠正被保守既得利益集团倾斜的运动场，进步阵营必须实现长期执政。”这一信念在他2018年当选执政党代表后，具体化为著名的“20年执政论”。他认为政策的生根发芽至少需要20年乃至50年的连续执政。为此，他致力于构建以党员为中心的“平台政党”，并引入了旨在杜绝派系私相授受的透明“系统公推”机制。这套系统在2020年国会选举中发挥了巨大威力，助推民主党创纪录地以此获得了180个席位的压倒性胜利，彻底改写了韩国国会版图。 即便经历了2022年大选的失利以及随后的政治激变期，他依然自愿担任非主流出身的李在明总统最坚实的后盾与政治导师。作为一手促成李在明政府诞生的头号功臣，他将人生的最后一份公职留给了民主平统首席副议长一职。 ▲“中国通”：构筑韩中信任桥梁的外交家 李海瓒不仅是国内政治的高手，更是韩国政界首屈一指的“中国通”。他博览历史书籍，崇尚将政治哲学与历史潮流相结合的“实事求是”精神，这与中国领导层的理念多有共鸣。除了女儿毕业于北京大学的个人渊源外，他与中国领导高层建立了深厚的信任关系。 李海瓒曾于2003年作为卢武铉的特使访华，搭建了与时任中国最高领导人胡锦涛的沟通桥梁。2017年他再次作为文在寅总统特使访华，为因“萨德”而陷入冰点的韩中关系打开了恢复的突破口。 2020年，他与访韩的中国外交部长王毅深入交谈，被认为是最受中国方面信任的韩国元老政治家。他深知解决朝核问题离不开中国的协作，因此始终强调“均衡外交”的重要性。 ▲留下的课题：开启“后李海瓒”时代 上月25日，李海瓒在出席民主平统亚太地区会议后，准备从越南胡志明市启程回国前夕，突发急性心肌梗塞倒下。据悉，他在出国前就已身体不适，但以“不能打破公职约定”为由强行推进了最后一次出访行程，试图通过第三国接触朝鲜方面，寻找半岛和平的线索。越南政府对其给予“特A级”的最高礼遇，中国政府亦表达深切哀悼。 如今，韩国政坛特别是进步阵营，面临着名为“后李海瓒时代”的巨大考验。曾经统摄亲卢、亲文、亲明等各派势力，稳固掌握党内重心的离去，留下了难以填补的巨大空白。他毕生心血浇灌的行政首都世宗市的最终完成，以及尚未竟全功的半岛和平体制构建，如今已成为留给后辈政治家们的沉重而神圣的使命。 他在独裁的监狱中度过了苍翠青春，在议事堂的讲坛上呐喊着民主，作为行政部的首长经营了国家。战略家李海瓒，虽然他的肉体已经离我们而去，但他所设计的政策蓝图与系统，依然深深地烙印在韩国社会的各个角落，并将持续呼吸、跳动。 1952 出生于忠清南道青阳郡。 1974 在首尔大学社会学系就读期间，因“民青学联事件”被捕入狱，遭受严刑拷打。 1978 开设社会科学专业书店“广场书店”与出版社“石枕”，传播民主思想。 1988 在第13届国会选举中当选（首尔冠岳乙），在“第五共和国听证会”上大放异彩，获“听证会明星”美誉。 1997 担任金大中总统候选人企划本部引长，促成DJP（金大中-金钟泌）联合，实现首次政权水平交替。 1998 就任第38届教育部长官，推行果断的教育改革（引发“李海瓒一代”争议）。 2004 就任第36届国务总理，行使总统赋予的内政全权，确立“责任总理制”，推进世宗市建设。 2009 担任故卢武铉前总统葬礼执行委员长，后任卢武铉财团理事长，团结亲卢势力。 2012 当选第19届国会议员（世宗特别自治市首任议员）。 2018 当选共同民主党代表，确立不可逆转的“系统公推”制度，提出“20年执政论”。 2020 亲自指挥第21届国会选举取得180席压倒性胜利后，宣布退出政坛一线，致力于培养后进。 2025 就任李在明政府的民主和平统一咨询会议首席副议长，致力于改善韩朝关系。 2026 1月25日，在越南胡志明市执行公务途中逝世，享年74岁。