9日，韩国外文报业协会成立10周年纪念仪式在韩国媒体中心举行。外文报业协会会长崔珍荣、韩国共同民主党临时党首金炳基、国民力量党临时党首宋彦锡、改革新党临时党首千河岚、总统室公报沟通首席秘书李圭渊、中国驻韩国大使戴兵，摩洛哥、卡塔尔、塞尔维亚、智利、格鲁吉亚、秘鲁、哈萨克斯坦等国驻韩大使以及外文报业媒体记者等百余人出席活动。 崔珍荣在致辞中指出，此次纪念仪式既是对协会十年成果的庆祝，也重申了外语媒体在促进韩国与世界沟通交流中的职责与担当。在全球对立与分裂加剧的当下，媒体更应肩负揭示真相、传递信任、连接世界的重大责任。协会将继续发出韩国声音，推动国际社会对韩国的理解和交流。 金炳基在致辞中强调，在全球信息高速互联的时代，准确、及时地传递韩国声音比以往任何时候都更为重要。协会旗下四家媒体在提升国家形象、促进国际理解方面发挥着关键作用。希望协会今后继续作为连接韩国与世界的信赖桥梁，切实履行媒体应尽的社会使命。 戴兵在致辞中表示，媒体报道是公众观察和认知世界的重要媒介。中国相关报道每日出现在韩国各大媒体，反映出韩方高度关注。作为重要近邻和战略伙伴，中国发展与韩国未来密切相关。准确把握中国的发展走向，将有助于韩国抢占先机；反之，炒作“中国崩溃论”“中国威胁论”等只会误导民众，损害两国合作。大选期间，部分势力编造“中国干涉选举”谣言至今至今猖獗，个别媒体不负责任歪曲报道，煽动对立。韩新政府致力加强国家团结、发展经济民生，符合绝大多数民众心声。改善发展对华关系无疑有利于实现这一目标。 他指出，真实准确是新闻媒体的生命。当前自媒体野蛮生长，主流媒体更应承担起社会责任。改革开放40多年来，中国实现经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，正以高质量发展推进中国式现代化，让14亿多人民过上更好生活。中国坚持扩大高水平对外开放，推动构建人类命运共同体，与各国共享发展机遇；同时坚定维护自身正当权益，捍卫国际公平正义。 戴兵强调，中韩关系正处于关键阶段。不久前，中国国家主席习近平与韩国总统李在明通话，双方就推动中韩战略合作伙伴关系达成重要共识。中韩地缘相近、文缘相通，去年双边人员往来超700万，每周直航超过1000架次。中方愿为两国媒体交流提供积极协助，欢迎韩国记者赴华采访、旅游，将真实、友好、开放、发展的中国印象带给韩国民众，为两国关系发展与民意沟通注入更多正能量。 仪式上，崔珍荣和本报代表梁圭铉为本报记者李雅贤颁发“韩国外文报业协会长奖”，表彰她为增进韩中两国互相理解与合作做出的贡献。《中央日报》英文版记者任承惠（音）、《韩国先驱报》记者池多谦（音）、《韩国时报》记者林美英（音）和申珍英（音）共同获此殊荣。此外，本报记者陈姗娜、《中央日报》英文版记者尹素妍（音）、《韩国先驱报》组长金载宪（音）、以及《韩国时报》记者朴汉燮（音）则荣获“首尔特别市市长奖”。 韩国外文报业协会成立于2015年，现有成员包括《韩国先驱报》《韩国时报》《中央日报》英文版三家英文报纸，以及《亚洲日报》一家中文报纸。协会通过线上、线下及社交媒体（SNS）等多元渠道，面向全球80亿人口中的15亿英语使用者与11亿中文使用者，借助多元渠道拓展国际读者群，加强韩国对外传播力度。

在韩国消费市场持续低迷的背景下，新政府发放“民生恢复消费券”虽为提振经济注入一剂强心针，却因支付方式的限制引发外卖行业经营者的忧虑。有人认为，仅支持线下面对面支付消费券的规制，使得以外卖业务为主的商家面临被政策边缘化的困境。 据韩国行政安全部9日消息，政府将于本月21日起面向全体市民发放15万至55万韩元（约合人民币780元至2800元）的消费券。此项政策已通过第二次追加更正预算，总规模达12.1709万亿韩元。 政府发放消费券旨在激活区地方经济活力与扶持个体工商户，因此在适用范围上设置了区域性、行业性等多重限制。据悉，消费券可在传统市场、社区便利店及课外辅导机构等场所使用，但大型商超、百货商店、免税店及线上购物平台均被排除在外。平台原则上也不在政策覆盖范围内，使得高度依赖外卖业务的餐饮商户难以享受政策红利。 新冠疫情催生的非面对面支付模式成为消费主流，外卖平台支持信用卡、现金支付等多元化支付方式，平台内提供的优惠券体系更为消费者提供实质折扣。这种便捷实惠的消费模式促使以小型外卖餐饮为主的店铺数量显著增长。 某餐饮店主表示：“现行消费券政策对我们的经营帮助有限。”他指出：“支付方式的单一性降低消费者的使用意愿，亟需建立更灵活的支付渠道。”业内专家指出，尽管存在政策与技术层面的实施难度，但应当着力构建更公平的普惠机制，确保各类个体工商户都能平等受益。韩国小商户联合会呼吁，应进一步拓宽消费券使用场景，特别是要惠及外卖小微商户等弱势群体，切实提升政策的普惠性与实效性。 针对扩大消费券使用范围至外卖支付渠道的提议，行政安全部则表现出审慎态度。相关负责人表示，关于消费券适用范围的调整仍在持续研讨中。但考虑到通过平台结算会导致部分销售额分流至外卖企业，而POS终端结算能确保营业额直接归属商户，因此在支付方式上不得不设置必要限制。

韩国国税厅6日发布的最新统计数据显示，2024年申报停业的企业主达100.8282万人，较前一年增加2.1795万人，自1995年相关统计启动以来，首次突破百万大关。其中，零售业与餐饮业停业企业合计占比接近45%，在各行业中位居首位。 数据显示，自2019年起，申报停业的企业主人数连续三年减少，至2022年降至86.7292万人。然而，2023年出现大幅反弹，增至98.6487万人。 分析指出，疫情期间积累的经营困难叠加高利率引发的贷款逾期率上升，是2023年企业主停业人数大幅增加的主要原因。2024年企业停业率（即停业者占全部企业主的比例）为9.04%，较前一年的9.02%略有上升，意味着平均每10名企业主中就有近1人选择停业。 韩国经济产业研究院经济研究室长金光锡（音）表示：“高利率和高物价持续削弱实际购买力，导致零售销售和餐饮消费下滑，建筑业景气也陷入低迷，企业经营压力明显加大。” 从停业原因来看，“经营不善”仍是主要因素，相关人数达50.6198万人，占比50.2%。此外，因“其他”原因停业的有44.924万人，转让和受让4.0123万人，法人转换4471人，行政处分3998人，解散和合并2829人，季节性经营1089人等依次排后。 行业分布方面，停业主要集中在内需型行业。零售业停业者达29.9642万人，占比29.7%，位居各行业之首，较前一年增加2.4054万人。餐饮业、房地产业和批发及商品中介业分别占15.2%、11.1%和7.1%。零售业与餐饮业合计占比接近45%。此外，建筑业停业者达4.9584万人，占比4.9%，受行业整体低迷影响明显。 停业率方面，零售业和餐饮业持续居高，分别达到16.78%和15.82%，其中零售业停业率创下自2013年以来新高。业内分析指出，高利率抑制商品消费需求，叠加线上购物和无人化趋势加快，给实体店经营带来巨大压力。 鉴于经济下行压力加大，韩国政府今年已两次通过追加预算案。日前通过的第二次追加预算案中，包含刺激内需的民生消费券发放计划，以及针对自营业者和小微企业的债务减免措施，旨在缓解当前经济困境。

3日，韩国总统李在明在青瓦台迎宾馆举行上任以来的首场记者会，当天是李在明就任总统满一个月，创下历届总统就任后最快举行记者会的纪录。 记者会主题为“总统的30天：由媒体提问向国民作答”，记者会围绕三大核心概念进行筹备。首先是“降低权威、拉近距离”，为缩短总统与媒体记者间的距离，取消传统的演讲台将距离缩短至1.5米。记者会方式也采用“市政厅会议”（Town Hall Meeting）形式，与会者围坐自然进行对话， 其次是创新的提问方式，未与媒体进行事前协调，记者进入会场时提交名片，由记者团干事随机抽取提问者。记者与总统的问答环节涵盖民生经济、政治外交、社会文化等领域，部分由总统直接点名举手的记者进行回答。 第三点是扩大提问范围，除总统室跑口记者外，还接受地方基层媒体的提问。首都圈、江原道、忠清道、湖南、岭南、济州六大地区的媒体通过“媒体墙”（Media Wall）进行远程提问，通过“国民信箱”征集的问题也通过随机抽取由总统亲自作答。 记者会原定计划100分钟，实际进行了两个多小时。李在明在记者会阐述未来施政方向，重申对权力机构进行改革的决心，他表示对分离检方调查权与起诉权无异议，同一主体同时拥有两项权力必然导致问题，预计中秋节前有望构建完成制度框架。 就近日相继成立的三大独立检察组，李在明表示期待可以根据国民的命令，为彻底终结内乱，重建宪政秩序与民主制度发挥核心作用。但他同时强调，若只任用同一阵营的人事极为危险，可能演变为政治报复，必须推行包容性的施政。 就经济领域问题，李在明强调当务之急是全力以赴恢复民生，通过产业均衡发展实现共同增长，强化社会安全网守护国民生活。 关于就任一个月以来的经济成果，李在明表示股市表现可圈可点，通过修订《商法》等完善制度初见成效，将彻底把“韩国折价”（Korea Discount）转变为“韩国溢价”（Korea Premium）。 就日前为房市“降温”而出台的贷款限制措施，李在明表示，投机性需求严重扰乱房地产市场，限制贷款仅仅是“开胃小菜”，还有很多扩大供给、抑制需求的措施。 对于备受关注的韩美关税谈判，李在明表示，谈判过程确实不易，必须达成对双方都有利的互惠结果，但从目前来看很难断言能否在谈判时限本月8日前完成。 就韩日关系，李在明表示虽然历史问题尚未清算，但在应对朝鲜核导威胁以及经济事务上，两国仍有许多合作空间。韩日同为美国同盟，在战略和军事方面拥有诸多共同利益，应抱有灵活且理性的态度。 就韩朝关系，李在明表示政府应基于坚固的韩美合作关系改善韩朝关系，全面中断韩朝对话是愚蠢之举。李在明同时表示，将以坚固的韩美同盟、紧密的韩美日合作、尽快改善韩中与韩俄关系为基础，展开以国家利益为中心的实用外交，守护和平与国民生活。

民调机构Real Meter本月23日至27日面向全国2511名民众实施调查，于30日公布结果显示，总统李在明施政好评率为59.7%，差评率为33.6%，另有6.8%回答不清楚。 与上周相比，李在明的好评率上升0.4个百分点，连续两周接近60%。Real Meter分析称，李在明发表就任后首次施政演说，出台高强度贷款管制措施及一系列民生经济政策，果断安排人事团结支持阶层推动好评率上升。但国务总理候选人金民锡的资格争议，以及李在明缺席北约首脑峰会等引发负面评价。 从受访者所在地区来看，光州及全罗道对李在明施政好评率最高为79%，其次依次为济州（65%）、仁川及京畿道（62.4%）等。从年龄段来看，除20-29岁外，全体年龄段对李在明的好评率均过半数，尤其是40-49岁好评率最高达76%，50-59岁和60-69岁分别为71.9%和58%。 政党支持率方面，共同民主党为50.6%，较上次调查上升2.2个百分点，自李在明就任总统以来，共同民主党支持率首次突破50%。国民力量党为30%，较上次调查下滑1.4个百分点，两党支持率差距扩大至20.6%。 Real Meter分析称，共同民主党主导立法议程、启动物价对策工作小组、推动民生法案等受到积极评价。

据韩国农林畜产食品部（以下简称“农畜食品部”）26日消息，韩国政府为有效缓解市民“菜篮子”负担，计划全面加强农畜产品价格支持政策体系。近期政府通过首轮追加财政预算方案，向农畜产品追加1200亿韩元预算（约合人民币6.5亿元），年度总预算规模由原计划的1080亿韩元提升至2280亿韩元。 农畜食品部计划本次优惠政策将重点聚焦消费旺季实施。在暑期、法定节假日及中秋等重要节庆消费高峰期，政府将通过预算资源的集中投放，切实降低市民的食品消费支出压力。政策覆盖范围将从大型商场扩展至传统农贸市场及中小型超市等零售终端，确保惠民政策能够辐射更广泛的消费群体。 针对尚未配备POS机的传统农贸市场，政府拟通过节假日专项消费券补贴及ZeroPay电子折扣券等间接补贴方式进行扶持。为构建长效补贴机制，农畜食品部于4月14日至6月13日期间，在全国范围内选取16个具有代表性的农贸市场开展试点运营。目前政府对试点成效进行综合评估，后续将基于评估结果决定是否在全国推广实施。 此外，农畜食品部与韩国超市合作社联合会等相关团体开展深度合作，共同制定适用于中小型零售店的差异化补贴方案，以进一步扩大政策覆盖范围。从市场监测数据来看，当前主要农畜产品价格整体保持相对稳定水平。韩国农水产食品流通公社（aT）发布的数据显示，6月中旬，白菜和萝卜的零售价分别为每颗3458韩元（约合人民币18.25元）和2039韩元，与去年同期基本持平。苹果（10个装）售价2.8966万韩元，梨（10个装）售价4.0024万韩元，同比分别下降14.3%和36.1%。 畜产品市场方面，同期，牛里脊肉（每100克）零售价维持在1.0420万韩元，猪五花肉（每100克）2727韩元，价格波动幅度均在合理区间。禽类产品中，鸡肉（每公斤）价格同比回落8.2%至5472韩元；鸡蛋（30枚装）价格虽同比上涨6.4%至7011韩元，但较本月初（7028韩元）的价格呈回落态势。

韩国政府拟上调基础养老金（年金）领取年龄以缓解财政压力，相关政策影响引发社会关注。一项研究显示，该政策或加剧老年家庭经济风险，对低收入群体影响尤为显著。尽管继承税等财产转移政策可部分缓解财政负担，但其作用有限。目前政府正审慎评估政策方案，寻求财政可持续与民生保障的平衡。 据国民年金公团26日消息，湖西大学在近期召开的第10届国民老年保障学术大会上发表的《上调基础养老金领取年龄与老年家庭经济不稳定性之间的关系》研究报告指出，若将养老金领取年龄推迟1年，66岁以上老年家庭的经济不稳定性（按经常性收入计算）将上升16.9%；若推迟4年，将飙升至64.3%。研究认为，政策调整将直接冲击老年群体的基本生活保障，或引发一系列连锁反应。 政策调整对不同收入群体影响差异显著，弱势群体将首当其冲承受负面效应。数据显示，收入后20%家庭在领取年龄上调4年的情况下，经济不稳定性将上升约46%，而收入前20%的家庭几乎不受影响，凸显出基础养老金改革对弱势群体的不均衡影响，可能加剧社会不平等问题。 研究还指出，政策调整或加剧老年人非自愿就业。由于养老金减少，部分老年人可能被迫重返劳动市场，但受限于年龄和技能水平，就业机会多集中于低薪、不稳定的次级劳动力市场，意味着政策调整不仅难以保障老年人的职业自主选择权，更可能迫使其在晚年阶段陷入“为生存而工作”的困境。此外，传统家庭赡养模式难以有效弥补政策调整带来的保障缺口。数据显示，子女提供的经济支持仅能部分缓解养老金缺口，但补偿效果明显不足。 报告强调，基础养老金领取年龄上调不仅是单纯的财政优化问题，更涉及老年人生活质量与社会公平。在政策制定过程中，需建立多维评估框架，综合考虑财政可持续性、代际矛盾、劳动力市场变化等衍生问题，并配套建立针对弱势老年群体的保障机制，包括就业支持计划、生活补助措施等，以缓冲政策调整带来的冲击，确保改革平稳过渡。

韩国政府近日出台一项民生经济刺激政策，拟向全体国民发放分层级消费补贴，每人最多可领50万韩元（约合人民币2600元）的消费券。据政策，收入水平10%的上游人群可获15万韩元、普通国民可获25万韩元、准贫困阶层可获40万韩元、最低生活保障人群可获50万韩元。据初步估算，该政策总预算规模约达13万亿韩元。此项政策虽以提振消费、改善民生为初衷，但政策效果与社会公平性仍需全面审慎评估。 从积极层面来看，消费补贴确实能够在短期内有效提振市场信心，预计将对零售、餐饮等民生消费领域产生显著的拉动效应。此前，在新冠疫情长期化与全球通胀压力持续的双重挑战下，韩国居民消费能力显著萎缩，而类似政策的实施，有效向市场注入了活力。 然而，该政策的弊端同样不容忽视。13万亿韩元的财政支出依赖税收收入，实质上形成了全体纳税人对特定群体的经济补贴，中高收入阶层或将因此成为政策的“净损失方”。据数据，韩国2025年财政赤字预计占GDP的3.9%，追加预算将进一步加剧债务压力。若后续经济复苏乏力，政府可能被迫采取增税或削减公共服务等紧缩政策，从而陷入财政恶性循环。 从社会影响角度考量，该政策可能引发不同收入群体的差异化反应，或将加剧社会阶层间的对立情绪。 此外，政策实施效果存在较大不确定性。目前消费券的具体使用范围尚未明确，若限定于特定行业，虽可实现定向扶持，但可能抑制居民的真实消费需求；若适用范围过广，则可能出现替代现金消费情况，难以产生预期的消费增量。 目前，韩国经济面临产业升级迟滞、青年失业率高企及房地产泡沫等结构性矛盾。短期消费补贴虽能暂时缓解民生压力，却无助于解决这些根本性问题。过度依赖补贴政策，反而可能延误劳动力市场改革、科技创新投资等长远规划。 笔者认为，韩国政府的民生消费券政策是一项利弊交织政策。短期提振消费方面起到积极作用，财政可持续性与社会公平性等深层次问题仍需审慎权衡。政府在实施消费刺激政策的同时，应通过税收优惠等措施鼓励企业扩大就业，并加强对中小企业数字化转型的支持力度。唯有将短期“输血”与长期“造血”机制有效结合，方能实现国民经济的可持续发展与民生福祉的实质提升。

19日，总统李在明在龙山总统府主持召开国务会议，表决通过第二轮补充预算案，决定向全体国民发放15万至50万韩元（约合人民币780元至2600元）的“民生恢复消费券”。 收入水平10%上游人群可获15万韩元、普通国民可获25万韩元、准贫困阶层可获40万韩元、最低生活保障人群可获50万韩元的消费券。 政府还将扩大地区商品券发行规模，为减轻个体工商户的债务负担，将启动“坏账银行”（债务调整机制），免除拖欠7年以上、5000万韩元以下的债务。 这是李在明政府成立仅半个月后出台的首个补充预算案，政府将把今年的财政支出预算扩大20.2万亿韩元，再加上用于弥补税收缺口的新增预算（10.3万亿韩元），补充预算规模达30.5万亿韩元。若算上上月1日获得国会通过的首次补充预算案，政府总支出将从原先的673.3万亿韩元增至702万亿韩元，首次超过700万亿韩元。 政府计划于本月23日向国会提交上述补充预算案，经各常任委员会、预算决算特别委员会等审查流程后，最早于下月初提交国会全体会议处理。 补充预算的核心聚焦提振经济，加强居民消费能力。全民消费券将分两次发放，每人15至50万韩元。发放形式为非现金，可在地区爱心商品券、预付卡、信用卡、借记卡中任选其一，具体发放使用方案将由有关部门最终决定。 此外，购买高效能家电费用将返还10%，还将发放780万张住宿、电影、体育设施、美术展览、艺术表演消费券。

随着新政府上台，去年由尹锡悦政府主导、外卖平台与入驻商家共同制定的“共生费用制度”将迎来重整。由共同民主党主导的“守护乙方的民生实践委员会”（乙支路委员会）正通过外卖平台社会对话机制，着手重构制度框架，推动以减轻店主经营负担为核心的费用体系改革。 据业界17日消息，乙支路委员会已明确改革方向，计划打破现行框架，围绕配送费、中介手续费及支付手续费等关键环节，构建更加合理的新型费用体系。委员会相关人士表示：“多数参与方认为，现行制度在设计上存在诸多局限，难以有效反映店主的实际经营压力。我们将以共生与可持续发展为原则，重建制度基础。” 据悉，自上月底起，乙支路委员会便通过外卖平台社会对话机制，与店主团体“公平平台社长协会”及主要外卖平台企业持续协商，围绕减负方向探讨新一轮共生方案。协商过程中，韩国最大外卖平台“外卖的民族”曾提出，对单笔金额在1.5万韩元（约合人民币79元）以下的小额订单，将中介费、支付费及配送费等总手续费控制在订单金额的35%以内。乙支路委员会方面正就该方案进一步调整，以更贴近店主诉求，为制度改革奠定基础。 然而，现行制度下的调整效果并未获得各方一致认可。根据去年“共生协议体”达成的协议，“外卖的民族”与Coupang Eats自今年2月26日及4月1日起，分别将中介手续费从9.8%下调至销售额排名前35%的商家为7.8%、中位层为6.8%、末位为2%。但与此同时，配送费用却出现最高上调500韩元的情况，引发店主团体质疑“减负反而加压”。对此，时任共生协议体委员长、中央大学经济学部教授李正熙（音）也指出：“现行方案与商家最初提出的诉求存在明显差距，也难以体现公平仲裁原则。” 围绕改革议题，乙支路委员会计划在7月前与“外卖的民族”展开正式磋商，广泛听取店主对小额订单手续费等关键问题的意见。随后将协商范围扩大至Coupang Eats等其他平台企业。委员会方面表示，虽然目前将协商期限暂定至7月，但若平台方展现出合作意愿，将考虑灵活延长讨论时间。 业界普遍认为，新政府将比前届政府更积极推动外卖平台制度改革。总统李在明在竞选期间曾提出制定《在线平台公平化法》，包括手续费上限等具体改革措施，显示未来政策将朝立法与制度化方向推进，构建更加明确的平台监管体系。 对此，国务总理候选人金民锡13日表示：“尹锡悦政府依赖自律监管的机制已宣告失败，政府与国会应更加积极介入，为制度完善提供实质性支撑。”而“外卖的民族”方面则回应称：“比起全面推翻，我们更倾向于在现有制度基础上逐步修正。” 观察人士指出，未来改革的实质进展，将取决于平台企业的参与度以及政府的协调能力。当前外卖平台生态正处于转型关键期，相关制度走向备受关注。