国防部正在考虑将正在索马里亚丁湾执行任务的青海部队的作战范围扩大至与霍尔木兹海峡相接的阿曼湾。同时，为了增强空中监视和侦察能力，也在考虑增加海上巡逻机的部署。 国防部近期在提交“国军部队在索马里亚丁湾派遣延长同意案”前，正在审查青海部队的作战范围和力量构成。 青海部队自2009年以来一直在亚丁湾执行反海盗、护航和安全航行支持等任务。目前的编制包括一艘4400吨级驱逐舰、一架海上作战直升机、三艘高速登陆艇和320名士兵。 国防部还在考虑增加一架海上巡逻机，可能部署的机型为海军的P-8A波塞冬。阿曼湾是连接霍尔木兹海峡和阿拉伯海的海域。 去年国会通过的派遣同意案将青海部队的作战范围规定为“索马里亚丁湾一带”，但也包括在紧急情况下为保护我国公民而指示的海域，以便为额外任务的执行提供依据。 国防部表示，此次审查并非因应美国对霍尔木兹海峡派兵的请求，而是考虑到执行反海盗等现有任务的条件。最近亚丁湾地区海盗活动增加，海上安全形势恶化。 国防部相关人士表示，青海部队目前的派遣同意案任务预计于今年12月31日结束，并指出：“政府正在考虑在青海部队派遣同意案到期前提交延长同意案，但具体内容尚未确定。” 青海部队角色扩大的可能性在于美国与伊朗战争导致的霍尔木兹海峡封锁。美国总统唐纳德·特朗普在今年3月请求韩国派遣军舰时，引发了青海部队是否会参与附近海域活动的关注。 李在明总统在上个月18日的记者会上明确表示“不会派遣军队介入战争”，但也暗示了青海部队角色加强的可能性。青海部队最近因霍尔木兹海峡封锁，已多次为利用红海绕行航线的韩国油轮提供远程护航支持。 国防部长姜信哲表示，计划近期向国会提交派遣同意案，并表示：“青海部队的任务和派遣延长等方面正在进行多方面的审查。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

朝鲜对两名北韩军人送还韩国的公开事件引发了韩国与乌克兰之间的外交紧张，但朝鲜方面至今保持沉默，没有发表任何官方回应。分析认为，因俘虏选择赴韩可能对派兵军人的“英雄叙事”造成负担，朝鲜可能故意采取“战略性沉默”。 据28日统一部消息，关于北韩军人送还的情况，朝鲜方面尚未表现出任何特殊动态或反应。统一部官员表示：“目前尚未掌握相关动态，将继续观察。” 自乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基于23日在联合国大会上公开两名北韩军人送还韩国的消息后，朝鲜并未对此发表任何立场。朝鲜媒体也未报道关于俘虏送还及其引发的韩乌冲突。 朝鲜的沉默被解读为，公开谴责俘虏送还将承认军人的生存及其选择赴韩的事实。朝鲜一直将派往俄罗斯的军人视为执行国家命令的英雄。然而，选择赴韩而非返回朝鲜的事实与朝鲜强调的忠诚与牺牲的叙事形成了直接冲突。如果俘虏希望赴韩而非返回朝鲜的消息传开，可能会影响派兵军人的士气及后续派兵。 因此，朝鲜可能会继续保持沉默，观察俘虏在国内的安置过程及其公开活动的情况。如果俘虏接受媒体采访或公开证言，朝鲜可能会指责韩国和乌克兰在政治上利用他们。 梨花女子大学北韩学教授朴元坤表示：“北韩军人赴韩将成为朝鲜为将派兵军人塑造成英雄而设立的纪念碑和纪念仪式的重大缺陷和致命打击。”他指出：“只要俘虏不通过公开活动批评派兵的实情或朝鲜体制，朝鲜将不会刻意扩大此事，而是采取低强度的应对。” 韩国与乌克兰在送还公开过程中的冲突，也降低了朝鲜急于回应的必要性。即使朝鲜不直接介入，关于是否存在秘密协议的争论，已使两国政府之间的外交不和谐显露出来。 青瓦台前一天表示，乌克兰政府因担心国内对放弃与本国俘虏交换机会的批评，首先要求不要公开送还韩国的事实。韩国方面也考虑到俘虏及留在北韩的家属的安全，以及外交和安全的影响，达成了不公开的协议。 然而，泽连斯基总统在联合国演讲中公开了送还的事实，乌克兰总统办公室随后否认了不公开协议的存在，导致冲突升级。青瓦台将乌克兰方面的声明称为“虚假公报”，并要求正式解释和道歉。 两国的公开冲突已被俄罗斯用于宣传。俄罗斯自北韩军人派遣问题初期就声称韩国和乌克兰在政治上利用相关疑虑。俄罗斯外务副部长安德烈·鲁登科批评韩国和乌克兰的合作，称西方和北约试图将首尔变成“泽连斯基政权的同谋”。 此次事件对未来北美对话的影响也备受关注。朝鲜将南北关系定义为“敌对的两个国家”，并将韩国视为参与美国对朝敌对政策的当事者，而非对话对象。如果朝鲜将韩国政府和情报机构参与俘虏送还的事实视为“敌对行为”，即使未来北美对话重启，朝鲜也可能以此为理由排除韩国作为调解者或谈判方，主张与美国直接谈判。 朴教授指出：“朝鲜已经宣称南北关系是敌对的两个国家，并表示不会与韩国面对面，因此在（北美）对话的任何阶段都可能阻止韩国的介入。”他补充道：“此次事件也可能成为强化‘排除韩国’基调的额外理由，并被用作加强朝鲜对南方敌对认知的素材。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

随着韩国考虑派兵至霍尔木兹的消息传出，相关讨论愈发复杂。美国与伊朗正在尝试对话，寻求接触，而伊朗通过中介国向美国传达了其在7天内重新开放霍尔木兹海峡的立场，条件是减轻军事压力并解除对伊朗港口的封锁。 据美联社等外媒报道，美国总统唐纳德·特朗普在22日（当地时间）出席纽约联合国总部举行的第81届联合国大会时表示，特使史蒂夫·维特科夫与伊朗外长阿巴斯·阿拉奇进行了会晤。他表示：“会谈非常好且富有成效”，并透露“很快将再举行一次会谈”。 特朗普强调：“达成协议对伊朗有利”，并表示“这是更理想的选择”。他还指出：“伊朗有两个选择，一个是完全毁灭，另一个是拥有伟大的潜力。伊朗可以成为一个伟大的国家。” 此外，特朗普还表示：“我相信在（中期选举）之后会达成协议”，显示出他在面临因伊朗战争而增加的压力时，仍然愿意进行谈判。 这对韩国的霍尔木兹派兵考量也可能产生影响。尽管政府尚未确认派兵决定，但国防部已访问阿拉伯联合酋长国（UAE），检查当地派兵部队的作战条件，开始了实务审查程序。 对此，专家指出，如果韩国实施霍尔木兹派兵，不仅可以增强韩美之间的信任，还能改善与沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔等主要能源供应国及核电、军工领域的合作关系，但也担心与伊朗的关系会恶化。实际上，伊朗已警告称，如果韩国决定派兵，将会付出代价。 针对伊朗的反对，外交部官员表示：“政府正在与包括相关国家在内的国际社会紧密沟通，以尽快恢复中东地区的和平与稳定，确保包括我们在内的所有船只在霍尔木兹海峡的自由通行。” 韩国外交部长郑义溶最近与阿拉奇部长通话时表示：“我们始终坚持确保包括我们在内的所有船只在霍尔木兹海峡的自由和安全通行，并持续参与国际社会为保障霍尔木兹海峡自由通行所做的努力。” 对此，西江大学欧亚中东研究所教授成日光在23日（韩国时间）接受《亚洲经济》采访时表示：“美国与伊朗重启谈判是令人鼓舞的，但尚难以判断这对我国派兵的影响。” 与此同时，青瓦台当天表示，李在明总统与特朗普总统在联合国大会期间进行了30分钟的会谈，但当天的会谈中并未讨论霍尔木兹派兵问题。

斯蒂尔大使邀请朝野领导人共进晚餐，讨论派兵与投资等议题 米歇尔·斯蒂尔驻韩美国大使于21日邀请朝野领导人到位于首尔中区的官邸共进晚餐。 据政界人士透露，此次晚宴是由斯蒂尔大使发起的，出席的有共同民主党院内代表韩炳道、国民力量党代表张东赫以及国会外交统一委员会主席宋锡俊。 斯蒂尔大使是美国共和党内的代表性韩裔人士，被认为是唐纳德·特朗普总统的亲信。自赴任以来，她与韩国的沟通顺畅，积极参与各类外部活动。 实际上，斯蒂尔大使在9月15日曾到国会拜访两党代表，并于19日访问了全南光州的曲城，与前全南光州特别市场闵亨培一起参与稻谷收割志愿活动。 大米投资进展缓慢，商业合理性成为最终障碍 韩美之间2000亿美元规模的战略性对美投资谈判正经历最后的波折。原定于本月中旬公布的首个投资项目宣布被推迟，而如何确保投资回收和避免损失的“商业合理性”成为最终协议的变数。 21日，相关部门和政界人士表示，国会将在22日接收政府关于对美投资的非公开报告。财政经济部和产业通商部将分别向财政经济规划委员会和产业通商资源中小企业委员会报告谈判进展情况。 此前，政府内部曾考虑在9月17日向国会报告对美投资项目后，次日签署韩美谅解备忘录（MOU）。但由于与美国的具体投资条件协商未能达成一致，国会报告和项目宣布的时间均被推迟。 李在明总统出访纽约，推动实用外交 李在明总统将于27日前访问美国纽约和墨西哥。李总统将在联合国大会上发表基调演讲，阐述联合国改革和朝鲜半岛和平共存的构想，并通过16年来首次的墨西哥国宾访问，扩大在贸易、投资、尖端产业和文化领域的合作。 李总统于21日下午通过京畿道成南的首尔机场出发前往美国纽约。由于接连发生部长候选人落马和社交媒体争议，国政支持率停滞不前，李总统面临通过多边外交和经济外交成果为国政运营开辟出路的任务，踏上了出访之路。 国家安全室长魏星洛在当天上午的春秋馆发布会上表示：“将提出解决全球问题的联合国改革方向及韩国的贡献方案，同时也将阐述朝鲜半岛和平共存的蓝图。” 李总统将于22日下午（当地时间）在联合国大会上发表基调演讲。值得关注的是，出发前一天，朝鲜接连发射短程弹道导弹，李总统是否会提出应对朝鲜挑衅的原则及朝鲜半岛紧张局势缓和的对话构想。 女子乒乓球队在团体赛中击败哈萨克斯坦，信尤彬顺利争夺奖牌 韩国女子乒乓球队在团体赛中以3-0战胜哈萨克斯坦，取得两连胜，成功晋级八强。 代表队于20日在日本爱知县的丰田天空大厅进行的2026年爱知-名古屋亚运会女子乒乓球团体赛C组小组赛第二轮中，以3-0完胜哈萨克斯坦。至此，韩国队在当天上午以3-0战胜马尔代夫后，再次战胜哈萨克斯坦，锁定小组第一。 作为先锋的“王牌”信尤彬展现了压倒性的比赛实力。她在第一局以11-6结束比赛，第二局以11-2获胜，第三局同样以11-6轻松战胜对手。信尤彬在对马尔代夫的比赛中曾休息。 在第二场比赛中，归化选手朱千熙的表现尤为出色。朱千熙在第一局至第三局（11-3、11-2、11-5）中均以双倍分数获胜。第三场比赛中，金娜英在第一局以6-11落败，但随后集中精力，连续赢得第二局至第四局（11-5、11-4、11-7），最终确认胜利。

米歇尔·斯蒂尔驻韩美国大使于9月21日邀请朝野领导人于首尔中区正东大使官邸共进晚餐。 据政界人士透露，此次晚宴是斯蒂尔大使的邀请，出席的有共同民主党院内代表韩炳道、国民力量党代表张东赫及国会外交统一委员会主席宋锡俊。 斯蒂尔大使是美国共和党内的代表性韩裔人士，被认为是唐纳德·特朗普总统的亲信。自赴任以来，她与韩国的沟通顺畅，积极参与各类外部活动。 实际上，斯蒂尔大使于9月15日访问国会会见了两党代表，9月19日又前往全南光州的曲城，与前光州市长闵亨培一起参与稻谷收割志愿活动。 此次官邸会晤恰逢霍尔木兹海峡派兵议题及对美投资谈判等两国重大议题交织之际，外界对相关讨论的关注度颇高。 目前，美国正施压对霍尔木兹海峡地区提供军事支持，而韩国政府则在划定不直接参与战争的底线的同时，寻求确保民用船只安全并尽量减少摩擦的应对措施。 对美投资谈判方面，政府正推动于22日向国会报告的方案，但由于在“商业合理性”保障条件上，双方立场差异未能缩小，甚至出现谈判破裂的可能性，面临最后阶段的困难。

政府正在考虑通过加强青海部队的作用来为霍尔木兹海峡做出贡献，2020年作战区域扩大的案例再次引起关注。虽然像当时一样在独立指挥下保护我国船只的方式被认为是现实的替代方案，但由于此次是在美伊战争中的海域，因此必须考虑国会的同意和战斗卷入的可能性。与伊朗关系恶化的可能性，以及围绕贡献水平的韩美外交协调也被认为是必要的。 21日，政府正在审议加强青海部队作用的方案，以保护国内商船、原油运输路线和国民安全。李在明总统在18日的记者会上表示：“不会有参与或介入战争的派兵”，因此，讨论的方案是扩大已经派往中东海域的青海部队的活动范围或任务。 青海部队的作战范围扩大已有先例，因此被认为是政府可以考虑的现实方案。 早在文在寅政府时期，2020年1月由于美伊之间的冲突，霍尔木兹海峡的紧张局势加剧，青海部队的派遣区域从原来的亚丁湾一带临时扩大至阿曼湾和阿拉伯·波斯湾一带。当时，青海部队向美国主导的国际海洋安全构想（IMSC）派遣了两名联络官，进行信息共享等。这是在未正式参与美国的护航联盟的情况下，建立了合作通道。 政府当时以国会派遣同意案中“在紧急情况下保护我国国民的活动时，包括指示的海域”的条款为依据，扩大了作战区域，而无需另行同意。 然而，与以往不同的是，目前是交战中的区域，因此扩大作战范围的必要性引发了国会同意的讨论。若商船或舰艇遭到攻击，如何应对，以及与美国共享信息的程度，将影响“保护我国国民”和“卷入战争”的界限。 争议在于此次任务是否超出了国会批准的既定派遣目的和范围。根据宪法第60条第2项，国会拥有对国军海外派遣的同意权。与原有同意案旨在打击海盗和支持船舶安全航行不同，在交战区域对商船的护航和攻击应对，其任务性质和风险水平不同，可能被视为实质性的任务变更。 国防部长安圭白在3月的国会中也表示，亚丁湾的海盗应对与霍尔木兹的交战情况是“不同层面的”，因此需要国会的同意。 与伊朗的关系也需考虑。即使韩国军队在独立指挥下保护自国船只，伊朗仍可能将其视为对美国在海峡行动的支持。这意味着在与美国合作的同时，难以再次期待避免与伊朗的直接冲突。 时事评论员李钟勋指出：“即使青海部队转为商船保护任务，也无法排除卷入战斗的可能性”，“在实际攻击情况下，‘不参与战争的派兵’的界限可能会变得模糊。” 韩美间关于贡献水平的协调仍然是一个挑战。外交部长赵显在18日与美国国务卿马可·鲁比奥的会谈中表示，将实质性贡献于恢复霍尔木兹海峡的自由通航。美国国务院也强调了保障航行自由合作的重要性。李总统的“不会有战争介入的派兵”言论被解读为拒绝美国的请求，青瓦台对此进行了反驳。 在半导体合作和对美投资承诺的快速落实等多项议题讨论的背景下，青海部队的任务和贡献水平若存在不同期待，可能会成为韩美关系的另一个负担。 成一光，西江大学欧亚研究所教授表示：“扩大青海部队的作战范围是政府可以考虑的最低贡献方案”，并指出：“为了不让总统关于不介入战争的发言被解读为拒绝对霍尔木兹航行安全的贡献，必须提前充分说明和协调实际可行的支持方案。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

共同民主党于21日批评国民力量，称其在国会未能寻找解决方案，反而考虑走上街头进行抗议，实属极度不负责任。该党呼吁进行改善民生的良性竞争。金敏锡代表在当天于京畿道议政府市的最高委员会会议上表示：“我们将秉持初心和谦逊，专注于民生和现场。”他希望在野党也能成为改善民生的良性竞争者。韩炳道院内代表指出：“李在明总统在18日的记者会上明确表示‘不会派兵介入战争’，并直接请求删除特检法中关于现有起诉案件的移送和处理条款，以避免不必要的公诉撤销争议。”他还表示，国民力量的无理攻击已被李总统明确拒绝，避免了不必要的争论。韩院内代表还批评国民力量无视总统的明确答复，专注于用“左派安抚、懦弱的总统”等粗暴言辞贬低整个记者会，指出其态度是无论总统给出何种答复，都会将其作为争论的材料。关于国民力量就总统要求大法官再提名提出权力争议审判的请求，韩院内代表表示：“大法官空缺的长期化是由于赵熙大法官的沉默，而国民力量却对赵大法官视而不见，将责任推给总统，实属不当。”他呼吁停止没有名分的街头政治和无理的责任推卸，专注于国会应做的工作，以解决民生和司法空缺问题。

李在明总统的国政执行正面评价在时隔10周后反弹，达到了34.8%。根据21日发布的民调结果，民主党的支持率再次超过国民力量，但两者之间的差距在误差范围内。 根据Realmeter应能源经济日报的委托，于14日至18日对全国2507名18岁以上选民进行的调查显示，李总统的国政执行正面评价较上周上升1.0个百分点，达到34.8%。负面评价则上升0.1个百分点，达63.4%，正负评价差距为28.6个百分点。 日均正面评价从16日的32.1%上升至17日的35.3%，在18日李总统举行记者会时更是达到了37.2%。Realmeter分析认为，尽管由于周初人事审查争议和听证会的影响，评价有所下滑，但在周末李总统在记者会上阐明了关于连任、撤销起诉及霍尔木兹海峡派兵等议题的立场，促进了支持率的上升。 按年龄段来看，20岁群体的正面评价较上周上升5.4个百分点，达到24.0%，增幅最大。60岁群体上升2.9个百分点，达到38.3%；30岁群体上升2.8个百分点，达到29.8%。相反，40岁群体下降2.3个百分点，降至38.9%；50岁群体下降1.9个百分点，降至40.7%。 在17日至18日对全国1003名18岁以上选民进行的政党支持率调查中，民主党的支持率较上周上升4.1个百分点，达到40.2%；国民力量则下降3.6个百分点，降至38.5%。民主党再次超过国民力量，两党之间的差距为1.7个百分点，已连续5周处于误差范围内的接近状态。 民主党的支持率在20岁群体中上升了12.9个百分点，在釜山、蔚山、庆南地区上升了10.0个百分点。国民力量在20岁和30岁群体中分别下降了9.1个百分点，在釜山、蔚山、庆南地区下降了9.8个百分点。其他政党的支持率为祖国创新党5.2%、改革新党1.9%、进步党0.9%，无党派群体为11.0%。 两项调查均采用无线电话自动应答方式进行。总统国政执行评价调查的应答率为4.1%，样本误差在95%置信水平下为±2.0个百分点。政党支持率调查的应答率为3.5%，样本误差在95%置信水平下为±3.1个百分点。详细内容请参阅中央选举民调审查委员会官网。

青瓦台于19日对此前外媒报道李在明总统拒绝特朗普美国总统关于霍尔木兹海峡派兵请求的消息进行澄清，表示“并非拒绝”。 青瓦台当天通过媒体公告作出上述说明。 《纽约时报》报道标题为“韩国领导人拒绝特朗普总统，表示不会向伊朗派遣军队”。该报指出，李总统在前一天的记者会上明确表示不会向伊朗派遣军队，并对此评价为拒绝特朗普。 对此，青瓦台表示：“政府一直在与美国及国际社会密切沟通，审议保护国民和维护国家利益的实质性贡献方案。”并强调：“政府将继续在不介入战争和战斗的原则下，审议具体的贡献方案。” 李总统在前一天于青瓦台迎宾馆举行的记者会上重申了关于霍尔木兹海峡派兵问题的立场，表示“不会以参与或介入战争的形式派兵”，重申了不参与、不介入战争的原则。 但他也指出：“我们必须明确，像其他国家一样，保护本国商船和原油运输路线以及国民的生命安全是必要的最低限度的活动。”

韩国外交部长赵炫与美国国务卿马科·鲁比奥就韩美之间的对美战略投资项目、霍尔木兹海峡问题及对北政策等进行了密切沟通。 据19日联合通讯社报道，赵部长与鲁比奥部长于18日在美国华盛顿特区的国务院举行了双边会谈，讨论了加强韩美同盟及两国现状。 两位部长表示，将努力确保当前进行中的对美战略投资项目能够取得良好成果。3500亿美元规模的对美投资首个项目原定于前一天公布，但由于国会报告推迟，已推迟至下周。 此外，双方还决定继续沟通，以切实履行去年韩美首脑会谈共同说明资料《事实清单》中所列的主要协议内容。该清单涉及互相降低关税、对美投资及韩国核潜艇建造等经济与安全领域的协议。 霍尔木兹海峡周边的中东局势也是主要议题之一。 联合通讯社报道称，鲁比奥部长就包括伊朗战争在内的中东局势，阐述了美国为恢复地区和平与稳定所做的努力。赵部长对美国总统唐纳德·特朗普在解决中东问题方面的积极领导表示赞赏。 赵部长随后阐述了韩国政府在恢复霍尔木兹海峡自由通航方面的实质性贡献意愿，并表示希望两国继续保持密切沟通。 此前，李在明总统在关于美国霍尔木兹派兵请求的记者会上表示：“不会参与或介入战争的派兵。”但他也提到：“青海部队已经派遣到中东，应对海盗等对国民安全的威胁，确实在考虑加强这一部分。” 在对北政策方面，韩美双方也决定继续保持合作。两位部长分享了对当前朝鲜半岛局势的评估，并决定通过对话和外交努力实现朝鲜半岛的无核化及和平与稳定。关于包括北美对话在内的对北政策，双方也将继续保持密切沟通与合作。 赵部长传达了韩国政府作为朝鲜半岛和平的参与者和“调解者”，将积极支持特朗普总统近期表达的重启北美对话的意愿。 两位部长重申了对坚如磐石的韩美同盟的坚定承诺，决定进一步加强作为朝鲜半岛及印太地区和平与繁荣核心支柱的韩美同盟。 此次会谈是自今年2月以来，时隔约7个月的韩美外交部长双边会谈。两位部长在上个月通话后约3周半的时间里实现了面对面会谈。 外交部表示，两位部长决定定期沟通，以扩大两国关系发展的积极动力，并确保各领域合作的顺利进行。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。