青瓦台于22日表示，将将于近期对在柬埔寨涉嫌参与电信诈骗犯罪的73名韩国籍嫌疑人执行强制遣返程序、图为此次行动韩柬方执法人员实施抓捕现场。

韩国总统李在明13日起对日本奈良进行为期两天的访问，与日本首相高市早苗举行首脑会谈。这是李在明自去年6月就任韩国总统后，第二次访问日本，也是高市早苗就任日本首相后首次访日。本次访问正值李在明刚刚结束对中国的国事访问，中日关系持续紧张的背景下，因此引发舆论高度关注，同时也被视为检验李在明以国家利益为中心的“实用外交”的重要试金石。 ▲访日背景：多重外部变量叠加 从国际环境看，当前东北亚局势动荡。高市早苗在台湾问题上的不当发言引发中方强烈不满，中日关系降至冰点。中国商务部近期发布公告，决定加强两用物项对日本出口管制，外界普遍认为其中可能包括稀土及相关技术，可能重创日本半导体产业。此外，日本媒体普遍担忧，美国在特朗普式国家安全战略下呈现出更明显的孤立主义和“西半球优先”倾向，这使直接暴露于中、俄、朝压力下的韩日两国，更加看重美韩日合作的战略意义。 本月8日，李在明在结束对中国的国事访问回到韩国后，主持召开首席幕僚会议。在会上他表示“在没有永远的敌人，没有永远的盟友，也没有永远既定规则的残酷国际秩序中，韩国的命运取决于我们自己开创的、以国家利益为中心的实用外交”，核心目标是通过灵活外交为韩国争取最大战略回旋空间。 ▲访日目的：管理分歧扩大合作 在启程访日前，李在明在青瓦台接受日本广播协会（NHK）采访时表示，进口日本水产品问题可能成为此次韩日首脑会谈的重要议题。为了获得日方在韩国加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）方面的协助，需对此进行积极讨论。不过他同时指出，在目前情况下，需要优先解决韩国民众在情绪和信任上的问题，预计短期内可能难以解决，需要从长计议。 CPTPP是由亚太国家组成的自由贸易区，于2018年正式生效。目前成员国有日本、加拿大、澳大利亚等，韩国也在推进加入进程。 稳定并改善韩日关系基本面也是此访重要目的之一，去年10月底，高市早苗为出席在庆州举行的亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议曾到访韩国，此次是时隔两个半月再次与李在明举行会谈。也标志着韩日“穿梭外交”逐步走上正轨。李在明在NHK专访中多次强调“直面历史、面向未来”，在不回避历史问题的同时，主张通过管理分歧扩大合作。这种表态既回应韩国国内对历史问题的敏感情绪，也向日方释放改善关系的务实信号。 此外，尽管李在明高举“实用外交”旗帜，但中日两国“拉拢韩国”的动向日益明显。《日本经济新闻》11日撰文称，不同于重视对日关系的前总统尹锡悦，李在明在中日之间保持中立。日本有必要在此次会谈中努力维持与韩国的关系，粉碎中国试图分化韩日关系的意图。 李在明此访有意在中日、中美博弈中降低外溢风险。李在明多次表态不希望深度介入中日对立，强调通过对话维护东北亚和平稳定。这种“有限介入、保持距离”的立场，体现了韩国希望避免成为大国博弈前沿阵地的战略焦虑。 ▲期待成果：机制化合作与象征意义并重 从可预期成果看，此次会谈更偏向夯实基础而非达成突破性的协议。在政治层面，双方有望重申恢复并深化“穿梭外交”，增强领导人之间的信任。在安全层面，预计将就朝鲜问题、地区局势及美日韩合作进行协调，但韩国仍会避免表态支持日本在台湾问题上的立场。 在经贸与科技领域，双方可能在保护知识产权、人工智能、共同打击跨国电诈、加强人员交流等“低敏感度”议题上取得共识，以增强民生合作的可视成果。 在较为敏感的历史问题上，双方或以人道主义合作为切入口，例如推进韩半岛强征劳工遗骸发掘与DNA鉴定问题，为长期棘手议题寻找缓冲路径。 李在明访日消息公开后，中国外交部发言人毛宁在例行记者会上回答有关提问时表示，这是韩日之间的事情，我不作评论。我想说的是，国与国之间的交往，应当有利于维护地区和平稳定。 从中国立场上来看看，李在明访日并不意味着“倒向日本”。李在明在访华期间充分展现出对华合作诚意，并在访日前后反复强调不会介入中日对立，体现出明确的中立及平衡立场。中国更关注的是，韩日关系的改善是否会被纳入遏制中国的战略框架。若韩日合作聚焦经济、科技与民生，而非军事同盟与意识形态对抗，中方对其警惕性相对有限。反之，若借机强化以美日韩为轴心的排他性安全机制，势必引发中方战略疑虑。 总体而言，李在明此次访日是一次“止损稳定”的外交行动，其核心不是选边，而是在动荡的国际环境中为韩国争取更广阔的外交空间。从中国角度看，韩国的实用外交是否真正“去对抗化”，将取决于其后续在台湾问题、美日韩安全合作及对华经贸政策上的具体选择。

韩国总统李在明将于明年1月4日至7日对中国进行为期四天的国事访问，此访既是李在明就任总统以来的首次访华，也是继去年11月在庆州亚太经合组织（APEC）领导人非正式会议期间与中国国家主席习近平举行首脑会谈之后，两国领导人在短短两个月内再次面对面交流。在经历数年低谷后，韩中关系出现明显回暖迹象，此访因此被视为检验这一回暖势头能否真正走向稳定化与长期化的关键节点。 过去数年间，受韩国部署萨德反导系统、中美战略竞争加剧、韩美日安全合作强化，以及新冠疫情大流行等多重因素影响，韩中关系长期处于低谷，政治互信受损，经贸与民间交流明显降温。李在明政府成立后，提出“以国家利益为中心的实用外交”口号，在坚持韩美同盟与韩美日合作框架的同时，主动修复对华关系，努力防止双边关系继续被卷入大国博弈的结构性对抗之中。 去年11月在庆州举行的韩中首脑会谈被李在明评价为“全面恢复韩中关系的起点”，而此次国事访问则是这一战略的延续与深化。 ▲密集首脑外交释放的政治信号 从出访时间来看，此次访问具有重要的象征意义。习近平两个月前刚刚对韩国进行国事访问，李在明随即在新年伊始进行回访，并将中国定为2026年首个出访国家。在当今国际局势错综复杂的背景下，这种在较短周期内完成的互访安排并不常见，这一“亲密互动”本身就具有稳定双边关系、防止误判的战略意义。 这一安排释放出三重信号：第一，双方都希望避免双边关系再度跌入结构性对立的困局；第二，双方对高层沟通对于稳定关系的重要性达成共识；第三，双方有意将双边关系从“政治修复”推向“制度化管理”。 对韩国而言，稳定对华关系是降低外部不确定因素的重要手段之一；对中国而言，在中美博弈持续、中日关系恶化的背景下稳定周边关系、尤其是与重要经济与技术合作伙伴保持良性互动，同样具有战略价值。 ▲经贸合作仍是最具可操作性的突破口 去年11月韩中首脑会谈期间，双方签署了七项谅解备忘录（MOU），涵盖2026—2030年经济合作规划、货币互换协议、服务与投资领域自贸谈判、创新创业合作、农产品检疫、共同打击电诈犯罪等多个领域。这些文件为韩中关系恢复提供了制度框架，但能否真正落实仍有待检验。李在明此次访华的重要任务之一，正是推动协议从“文本”进入“执行”阶段。 三星电子、SK、现代汽车、LG等韩国大企业掌门人此次将陪同李在明出访，预计在半导体、新能源汽车、电池、人工智能与供应链安全领域，两国将探求新的合作可能性。 中方可能释放进一步扩大市场准入、优化营商环境的政策信号，韩方则希望借此稳定在华韩企信心，防止投资与供应链继续外移。若能促成具体投资合作项目，将有助于将政治互信转化为共享经济发展成果。 此外，外界高度关注本次访问是否会成为“限韩令”全面松绑的转折点。若中方在文化交流、演出、文化内容引进等方面释放更明确的积极信号，不仅是文化交流层面的突破，还将具有对韩政策姿态实质性调整的重要象征意义。 ▲在有限空间内寻找半岛议题突破口 与经贸领域相比，安全与半岛问题的突破空间相对较小，但仍是李在明此行的重要议题之一。近年来，中国在朝鲜问题上的立场趋于谨慎，甚至在某些场合被指对朝态度偏于宽容。 李在明提出的半岛和平进程包括跨境交通、旅游、贸易等构想，试图逐步将朝鲜重新纳入地区合作框架。此次访华中，韩方将争取中方对韩国和平构想的原则性支持，在外交表述层面重新提及“半岛无核化”，保持韩中在朝鲜问题上的沟通与协调渠道顺畅。 若在首脑会谈中，习近平公开表达对韩半岛和平与稳定的支持，将被视为重要政治信号。 ▲结构性约束依然存在 尽管韩中关系的回暖信号明确，复苏前景被广泛看好，但限制同样客观存在无法被忽视。首先，中美战略博弈仍是最大变量，韩中关系难以脱离这一结构背景。其次，台海局势、中日关系、朝鲜的核开发等等地区不稳定因素随时可能对双边关系产生冲击。再次，西海（黄海）构筑物、中国渔船非法越境捕捞等摩擦尚未找到解决途径，随时可能引发新的争议。 前任总统尹锡悦执政的1000多天里，由于奉行价值观外交，完全倒向美国，导致韩中关系严重受挫。李在明的此次访问难以彻底改变结构性矛盾，达成戏剧性的突破，但完全可以将韩中关系从情绪性修复转向制度化稳定。在经济上建立更多共同利益，在政治上恢复高层互信与沟通机制，在安全上维持顺畅的沟通与对话。 若能在这些方面取得虽有限但可视的进展，韩中关系将真正走出过去数年的低谷，进入稳定的新轨道。这正是此次访问最现实、也最重要的意义所在。