国会教育委员会于下午举行的国立大学及公立大学国政审查中，集中讨论了首尔大学‘地区均衡选拔’的有效性争议。与制度的初衷相悖，首都圈学生的独占现象受到强烈批评。 此外，首尔大学建校已超过40年，老旧宿舍未进行抗震评估的安全隐患，以及因性侵学生而被判刑的前京畿大学校长A氏的基金会审核失误，仁川大学的招聘腐败等问题也被提及。 国会教育委员会于16日下午继续对首尔大学校长柳洪林、仁川大学校长李仁宰、京畿学园理事长孙律等进行2026年度国政审查。当天的审查中，针对大学入学公平性受损、学生安全盲区、违规人员审核系统缺失等问题进行了深入的审查。 “这算是地区均衡吗”……首尔大学合格生首都圈集中现象引发质疑 当天最热议的焦点是首尔大学招生的首都圈偏重现象。朝野议员一致认为，旨在均衡发掘地方人才的‘地区均衡选拔’制度实际上已失去其功能。 民主党议员韩炳道指出：“今年首尔大学的正式入学学生中，来自强南三区的有331人，而非首都圈的14个省市合格生仅有301人。”他强调：“强南区的合格生（295人）是整个釜山（123人）的2.4倍，这种畸形结构令人震惊。”他特别指出，无论是提前录取还是正式录取，首都圈考生的比例逐年上升，称“某个区的合格生数量超过全国的情况在全球范围内都是独特的。” 国民力量议员徐范洙也表示：“旨在均衡选拔地区人才的制度在过去六年中，首都圈的比例从51%上升至63%。”他指出：“这不是地区均衡选拔，而是地区不均衡选拔。” 首尔大学校长柳洪林回应称：“学龄人口减少导致的地区不均衡和首都圈集中等多种因素共同作用。”他表示：“从2028学年开始，将把地区均衡选拔比例提高到30%，并实施有效的改进措施，如扩大高中推荐范围和取消最低分数要求。” ‘一审判刑8个月’的京畿大学前校长……基金会未进行任何审核 因强制猥亵学生而在一审中被判刑8个月的京畿大学前校长A氏事件，引发了对基金会人事审核系统的质疑。 民主党议员高敏贞向出席的京畿学园理事长孙律询问：“在候选人审核时，是否进行了背景调查或犯罪记录查询？” 孙理事长承认：“完全不知道，只有在最终候选人确定后才进行经历和性犯罪的查询。”高议员则追问：“该教授在之前的大学（东国大学）发生过什么事情，至少应该有所了解，但连一张文件都没有查看，显然是失职。” 首尔大学43年老宿舍未进行抗震评估……仁川大学‘招聘腐败’事件引发关注 学生生命安全直接相关的大学宿舍安全隐患和结算系统的不便也受到指责。韩炳道议员指出：“容纳1004人的首尔大学观岳校园学生宿舍建于1983年，至今未进行过一次抗震性能评估，处于安全盲区。” 他还提到：“尽管高等教育法修订后，宿舍费可以使用信用卡支付和分期付款，但首尔大学、京仁教育大学等仍未接受信用卡支付。”他呼吁尽快进行整改。 柳校长回应称：“四栋宿舍将于明年开始重建，并将积极考虑进行结构安全检测和引入信用卡分期付款。” 与此同时，仁川警方当天上午因前国会议员柳承敏的女儿、仁川大学教授柳谈的特权任用疑云，向仁川大学招聘腐败的四名核心相关人员进行了移送，这一消息也引发了国政审查的热议。 高敏贞议员向仁川大学校长李仁宰追问有关违反请托禁止法的新增认知情况时，李校长回应：“尚未收到具体通知，需要进一步审查。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

无期徒刑犯假释后的后续管理存在盲区。 根据15日国会法制司法委员会所属的民主党议员徐英桥办公室从法务部获取的资料，自2017年至今年9月，共有151名被判无期徒刑的囚犯获得假释。 在犯罪类型中，因杀人、抢劫杀人、杀害直系亲属、强奸杀人等与杀人相关的犯罪被判刑的囚犯有144名，占总数的95%。因抢劫致死入狱的囚犯有5名，抢劫未遂和杀人未遂各1名。特别是今年获得假释的13名无期徒刑犯均为杀人罪犯。 根据现行刑法第72条，无期徒刑犯在服刑20年以上并满足一定条件后可申请假释。然而，假释后这些人的重犯情况并没有单独的统计数据。 法务部相关人士表示：“无期徒刑犯假释后的重犯情况没有单独统计，只有整体假释者的再入监率。” 法务部向徐议员办公室提交的资料显示，整体假释者的再入监率为2018年7.3%、2019年6.8%、2020年6.2%、2021年5.9%、2022年7.4%。但该统计是针对所有假释者的，无法单独反映无期徒刑犯的重犯情况。 随着对严重犯罪的社会担忧持续加剧，有人提出应当引入实质性的无期徒刑，禁止假释。近期在首尔松坡区发生的张某杀人、妻子绑架事件以及仁川的无差别持刀袭击事件等严重犯罪接连发生，引发了对凶恶犯罪分子社会复归及重犯防止对策的讨论。 徐议员表示，将弥补现行刑事司法体系的不足，已于2024年9月提出无假释无期徒刑的刑法修正案。徐议员指出：“对严重犯罪应有相应的严厉惩罚，罪行恶劣且难以改造的犯罪者需要永久与社会隔离。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

NH农协银行于14日宣布，为提高合同业务的透明度和加强内部控制，将从30日起在全国营业网点和办公室扩大电子合同系统的应用。早在8月，农协银行已在总部部门优先引入电子合同系统，以验证其稳定性和操作便利性。此次扩展将实现对物品采购、服务和工程合同的签署到交付、验收的全过程统一管理。银行计划通过系统化合同流程，减少业务盲区，提高透明度和公正性。此外，农协银行还将简化以手工和面对面为主的业务，计划缩短合同签署和付款所需的时间。交易伙伴将能够在线使用标准化的合同流程，并随时查看进展情况。NH农协银行行长强太永表示：“未来，我们将继续以严格的内部控制和高效的工作环境为基础，与合作伙伴共同打造一个清廉、值得信赖的银行。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

上调业的预付款已达到11万亿韩元，行业规模不断扩大，但背后却存在隐忧。客户的资金中有一半受到法律保护，但其余一半的运用几乎完全依赖于企业的自主管理。目前法律对预付款的运用方式没有限制，也没有禁止对控股股东等的借贷规定，因此有人批评称这就像把鱼交给猫看管。尤其是一些企业在破产时无法全额退还客户的缴款，而未加入消费者赔偿金支付的互助协会的企业也不少，消费者的损失令人担忧。 根据公平交易委员会于13日发布的《2026年版公平交易白皮书》，在2021年至2025年间，韩国上调互助协会和上调保证互助协会的赔偿案件达126,803件，赔偿金额约为1308亿韩元。截至去年3月，76家预付式分期交易商中，加入互助协会的有31家（占40.8%），其预付款总额为3.18万亿韩元，占比约30.8%。这些互助协会在上调企业破产或注册被取消等导致消费者赔偿的情况下，会向消费者支付该企业预付款的50%作为赔偿金。 未加入互助协会或支付能力不足的小型上调企业的消费者面临损失风险。业内人士表示，截至今年第一季度，支付能力不足的企业有36家，这些企业的预付款总额为4.6476万亿韩元。支付能力比率越低，企业应对破产或关闭等风险的能力就越弱。 上调业基于客户数年甚至十几年缴纳的预付款提供殡葬等服务，因此资产运用的稳定性和财务健康性至关重要。然而，预付款的运用长期处于监管盲区，消费者损失和服务质量下降的担忧也在加剧。行业第七位的父母爱公司去年将595亿韩元的运营资金投资于美国虚拟资产挖矿公司Bitmine Emergence Technology的2倍杠杆ETF，结果损失了450亿韩元。 业内人士指出，预付款不足1000亿韩元的中小企业在管理上存在疏漏，导致问题的发生。上个月颁布的分期交易法规定，在进行高风险投资和特殊关系人信用贷款前需进行充分审查，并建议对预付款超过1000亿韩元的企业设立预付款运用审议委员会。上调业相关人士表示：“由于公平交易委员会的人力有限，监管主要集中在预付款的80%至90%集中在的前10家公司，导致小型企业的管理出现盲区。” 排名靠前的上调企业表示，已建立了修订案所提出的内部控制体系。行业龙头企业Woojing Free Life的相关人士表示：“我们设有由专业人员组成的资产运用总部，预付款运用的主要事项由投资审议委员会审议，个别投资需经过投资审议委员会和董事会的审议，特殊关系人交易或高风险资产投资等重要事项必须听取会计师事务所和法律事务所等外部专家的意见。” 专家指出，此次修订是首次对中小企业实施的资产健康监管。中小企业研究院研究员崔秀晶表示：“上调业中，除了一些大型企业外，大多数都是中小规模，因此此次修订将首次适用于这些企业的资产健康监管。”她还指出：“借出资金的公司和借入资金的公司都将成为处罚对象，中小上调企业应优先检查控股股东和关联公司的借款，并在宽限期内建立内部控制体系。” 与此同时，随着上调行业的扩大和捆绑销售等组合产品的增多，消费者的赔偿申请也在增加。根据国会金融委员会所属的民主党议员孙明洙从韩国消费者院获得的资料显示，今年1月至8月，上调服务的赔偿申请达254件，比去年全年（202件）增加了25.7%。赔偿申请从2023年的149件增加到2024年的176件，再到2025年的202件，逐年上升。与组合产品相关的咨询从2021年的16件增加到去年的121件，今年截至8月已达到141件，已超过去年的总数。

政府近期对正在扩散的‘仓库型药店’采取了监管措施。然而，由于缺乏对个人药店与大型流通企业结合的新商业模式的标准，导致管理上存在盲区。 据联合新闻社13日报道，国会保健福利委员会的朴勇甲议员引用地方自治团体提交的资料指出，位于首尔清凉里、江西区和京畿道汉南的大型仓库型药店，其结构是将销售药品的个人药店与销售化妆品、保健食品、生活用品等的独立流通企业结合在一起。 4月开业的清凉里药店被称为面积达到1100坪的大型仓库型药店。然而，其中作为药店的面积仅为58坪，其余空间则是销售健康与美容、宠物用品、生活用品等的综合商店。 位于首尔江西区的药店也仅在2600平方米的店面中使用680平方米作为药店。其余空间则由独立流通企业销售健康食品、化妆品以及玩具产品‘Wakpubal’。 朴议员指出：“根据卫生福利部的回答，现行法律中并没有对‘仓库型药店’等细分类型的明确定义，且对各类型的现状掌握也很困难。”他强调，“卫生福利部与食品药品安全处应共同对现场进行检查，确认药店与一般流通空间的界限，以及实际销售主体，以便为消费者提供明确的标准，避免混淆药店与销售商品的主体。” 另一方面，大型药店以消费者直接将药品放入购物车的购物形式出现，去年首次在国内出现了一整栋建筑的店面。此后被称为‘仓库型药店’或‘超市型药店’，迅速扩散，但也引发了对药品滥用的担忧、商品配置不当以及非法许可证出租（面贷）等问题，法律与制度管理的盲区问题持续受到关注。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

光州特别市那州市将‘365日时间制育儿室1号点’重新改为以周末和假日为中心的照护服务。 运营机构也将重新选定，以符合养育者的实际生活模式。 那州市于6日表示，已最终选定位于光明洞的‘大星幼儿园’作为‘365日时间制育儿室1号点’的再委托机构，并于本月1日开始以新的运营体系提供服务。 此前，‘1号点’是以‘平日夜间和周末型’运营，但现已转为‘周末和假日型’。 此举旨在积极应对自营业者和轮班工作者等在周末仍需工作的养育者，以及在假日因突发情况需要紧急照护的家庭需求，减少周末和假日照护的盲区。 那州市在1号点的委托期结束后，自8月起公开招募新的受托机构。 随后，通过由保育专家组成的受托机构选定评审委员会，综合评估运营能力和设施条件，确定了受托机构。 特别是由于在周末和假日，儿童和监护人需要安全便捷地使用设施，因此不仅进行书面审查，还对申请的3个机构进行了现场检查。现场重点确认了专用育儿空间的可达性、周末和假日监护人使用设施的便利性、儿童的移动路线和安全性、运营意愿等。 评审结果显示，在假日设施使用条件、运营能力和安全性等方面获得良好评价的大星幼儿园最终被选为受托机构。 大星幼儿园将配备专门的周末育儿教职员工，并为假日使用儿童提供定制的游戏项目，从而提供周末和假日的时间制育儿服务。 运营形式的变更也将尽量减少平日夜间照护的空白。 原1号点负责的平日夜间照护将与‘365日时间制育儿室3号点’的宫殿幼儿园及市内夜间延长运营的幼儿园进行联动，提供使用指导，并计划保持与原有照护体系的连续性。 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

李亨日副总理兼财政经济部长在6日表示：“我们将加快推进民生经济稳定、缓解两极化、改善企业投资环境、提升潜在增长率、加强外部风险管理与全球能力、实现公平税制以及强化经济政策的总括与协调等五大政策任务。” 当天，国会财政经济计划委员会对财政经济部进行了2026年国政审查。 李副总理指出，尽管全球半导体繁荣使韩国经济增长势头扩大，但高油价的长期化和各个领域的两极化等国内外不确定性依然很高。他表示，将加快推进五个方向的政策任务以应对这些挑战。 首先，他将民生经济的稳定和两极化的缓解作为首要任务。他提到：“我们将稳定石油和食品等与民生密切相关商品的价格，并对扰乱物价的不正当行为进行严厉打击，同时努力减轻弱势群体的生活费用负担。” 他还计划通过住房、就业和民生金融这三大核心社会政策为民生经济注入活力。根据上个月发布的《住房稳定计划》，将支持119万套供应住房的快速供应，并制定提供就业与培训机会的方案，以促进就业的扩大。同时，将持续检查制造业和建筑业等就业不振的行业情况，并制定相应的应对方案。 李副总理强调：“我们将全力以赴解决代际、地区和企业间的差距，缓解两极化，并将改革税制和财政等支持制度，以促进中小企业的投资与增长，同时积极推进‘国土大转型’政策，使地方与首都圈实现共同发展。” 接着，李副总理继续阐述改善企业投资环境和提升潜在增长率的方案。他表示，将加快推进三大重大项目，并全力支持七大种子项目。同时，将设立战略出口动能强化基金，并再次推动《服务产业发展基本法》的制定。 此外，他还提出了韩国绿色大转型战略的蓝图，推动韩美战略投资项目，引入韩国版战略性主权财富基金等计划。 李副总理表示，为了加强外部风险管理和全球能力，将通过引入替代物资、实施供需稳定措施等应对外部不确定性。同时，他强调将顺利推进韩元国际化，并主动增强应对外部健全性的能力。 他补充道：“对于对美关税措施、全面与渐进的跨太平洋经济伙伴关系协定（CPTPP）等贸易问题，我们将积极监测，以最小化不确定性，并通过与主要国家的双边和多边渠道加强经济合作，努力使我们的企业能够获得海外订单和出口。” 接下来，他表达了实现公平税制的决心，包括房地产税制的合理化和家业继承减免的重新设计。他还表示，将重新配置公共机构的职能，以应对人工智能大转型、地区消亡等复杂政策环境变化，整合类似和重复的职能，以降低成本并消除管理盲区。 最后，李副总理提到加强财政经济部的经济政策总括与协调功能。他表示：“作为负责经济政策总括与协调的副总理部门，我们将通过经济关系部长会议和经济问题座谈会等，加强各相关部门之间的沟通与合作，从而提高政策的速度和推进力。”

金融监督院正在制定改善措施，以防止因刺激性保险广播广告而导致的消费者损失。通过广播广告购买的保险的不完全销售比例高于其他招募渠道，且老年人加入的比例也较高。金融监督院副院长金旭培在1日表示，保险行业的不当营业行为导致消费者损失，强调了预防性消费者保护的重要性。目前，生命保险协会和损害保险协会正在进行保险广播广告的事前审查和自律监管，但金融监督院指出，部分广告仍然引发消费者误解。金融监督院首先要求加强生命保险和损害保险协会的广播广告审查标准。现行审查标准中部分内容不够具体，可能导致监管盲区，因此需要细化审查标准。同时，金融监督院决定提高对保险购物广告的制裁实效性。由于直播进行的购物广告难以事前审查，协会在播出后进行审查。然而，现行的制裁标准过于宽松，数据显示，过去五年仅有一起警告的处理案例。金融监督院还计划扩大与广播广告相关的信息公开。去年，保险产品广播广告的平均播出次数为每日1121次，总时长为57小时。与前一年每日平均672次、35小时相比，广告次数增加了66.9%，播放时间增加了65.2%。目前，生命保险和损害保险协会仅公开与广播广告相关的制裁事实。金融监督院认为，为了提高消费者的知情权和选择权，有必要扩大广播广告现状的公开范围。此外，金融监督院还要求加强保险公司和法人保险代理机构（GA）的内部控制。通过广播广告招募的合同的不完全销售比例为0.036%，远高于其他招募渠道的0.012%。第13期维持率方面，广播广告为79.3%，低于其他渠道的86.3%。金融监督院计划支持行业制定具体的改善措施，并加快自我净化的努力，同时与保险行业保持持续沟通。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

从下月1日起，因高额药费而犹豫或放弃治疗的稀有和罕见癌症患者将迎来希望。随着针对稀有基因突变肺癌、进展性胃癌和尿路上皮癌的最新靶向和免疫抗癌新药的健康保险大幅扩大适用，特别是不同全球制药公司开发的高价新药联合疗法首次获得健康保险福利，重症患者的治疗可及性将进一步增强。 卫生福利部于30日表示，为降低稀有和罕见癌症患者的治疗费用负担，提高治疗可及性，决定在健康保险政策审议委员会上扩大对基因突变稀有肺癌治疗药物“雷特布莫胶囊”、不可切除的进展性和转移性胃癌治疗药物“比洛伊注射液”、尿路上皮癌一线治疗药物“帕德塞普注射液+基特鲁达注射液”联合疗法的健康保险适用。该措施将于10月1日起正式实施。 首先，针对因稀有基因突变（RET融合）导致的非小细胞肺癌和甲状腺髓样癌的治疗药物“雷特布莫胶囊”将适用健康保险。RET突变非小细胞肺癌仅出现在整体肺癌患者的1%至2%之间，国内患者人数不足300人，属于被忽视的领域。 新药雷特布莫胶囊与传统的细胞毒性抗癌药物不同，能够精准打击癌细胞，而不损伤正常细胞。它不仅减少了治疗副作用，还大幅提高了治疗效果，并且以口服（服用药物）形式开发，减少了患者在医院长时间等待的日常不便。 针对不可切除的进展性或转移性胃癌患者的靶向抗癌药“比洛伊注射液”也突破了健康保险的门槛。通常，胃癌的5年相对生存率为78.6%，但当癌症转移且无法手术切除时，中央生存期为6至10个月，5年相对生存率仅约10%，被视为“绝望的癌症”。 比洛伊注射液证明其临床有效性，降低了与现有标准治疗相比的耐药风险41%，并将整体生存期延长约2倍。此次健康保险的适用预计将对缺乏治疗选择的晚期胃癌患者的生命延续和家庭医疗费用减轻产生实质性帮助。 在占整体癌症发生率约2.5%的尿路上皮癌（膀胱癌等）治疗方面，也开辟了突破性道路。下一代新药“帕德塞普注射液（韩国阿斯特拉制药）”与免疫抗癌药“基特鲁达注射液（韩国MSD）”的联合一线疗法将获得健康保险福利。 尿路上皮癌转移和进展速度快，需及时应对，但现有的基特鲁达注射液仅在一线治疗失败后在二线治疗中适用保险，常常错失黄金时间。此次健康保险的适用使患者能够从第一治疗阶段开始接受基特鲁达与帕德塞普的联合治疗。 通过帕德塞普精准打击癌细胞和激活体内免疫细胞的协同效应，预计整体生存期将比现有化疗延长约2倍。 特别是此次保险适用是国内首次在不同制药公司拥有专利的新药之间的联合疗法获得健康保险的适用，受到医疗界的关注。尽管需要与各制药公司进行个别药价谈判，协调利益关系较为复杂，但在“解决治疗盲区”的大局下达成了妥协。 政府计划以此为基础，持续推进异种新药间联合疗法的制度改善。 卫生福利部第二次官李亨勋表示：“希望通过此次健康保险的扩大适用，减轻因高额药费而推迟或放弃治疗的患者及其家庭的负担，并将继续努力加强对稀有和重症疾病治疗药物的健康保险保障。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

随着公诉机关和重大犯罪调查厅的即将成立，因未完成的刑事司法体系改革而引发的所谓“司法盲区”担忧日益加剧。司法监督机构和人员大幅减少，导致因调查空白而造成的民众损害不可避免。 据法律界消息，修订后的刑事诉讼法将于下月2日实施。修订后的刑事诉讼法取消了检察官的直接调查权和补充调查权，仅赋予公诉机关检察官“补充调查要求权”。因此，今后公诉机关检察官可以要求调查机构进行补充调查。 然而，即使检察官要求调查机构进行补充调查，调查机构并没有直接的刑事法律制裁或控制手段来强制执行。由于对调查机构不予起诉决定的案件的异议程序被完全封锁，最近在济州发生的失踪案件中，受害者的权利也可能因此退步。 调查延迟和责任推卸现象也被认为是问题。当案件延迟时，仅凭补充调查要求权无法强制调查机构重新调查，如果调查机构之间相互推迟案件，案件处理可能会被长期拖延。 此外，关于原检察院在金融和毒品犯罪调查方面的专业性是否能被中数厅有效执行也引发了担忧。根据中数厅的职制方案，首尔南部检察院金融证券犯罪合并部、虚拟资产犯罪合并部、首尔东部检察院网络诈骗合并部、水原检察院毒品合并部等原由检察院主导的主要联合调查机构将功能移交给中数厅。 公诉机关仅负责申请逮捕令等法律审查和补充角色，无法参与直接调查。随着对强制调查的控制加强，法律审查变为事后协商方式，考虑到洗钱、证据销毁等金融、毒品、网络诈骗犯罪的特性，初步调查的机动性可能下降，可能错失“黄金时间”。 此外，专业人员短缺的问题也加剧了这一情况。由于待遇低，难以吸引会计、金融、数字取证等专业人员，而公诉机关和调查员的编制也大幅减少，面临着即将成立的局面。 尤其是地方的调查空白情况将更加严重。釜山中数厅负责釜山、蔚山、庆南的整体管辖，同时还需专责港口、金融、工业事故等地方特有犯罪，但总人数仅322人，调查延迟的可能性很大。 法律界对公诉机关和中数厅在准备不足的情况下成立表示担忧，尤其是领导层空缺和调查人员不足的问题。 一位检察官出身的律师表示：“现在检察官的士气非常低落，即使眼前有明显的犯罪嫌疑，10月之后也没有明确的机构将如何进行调查。”他指出：“在这种情况下，如果至少有领导者，未来的方向性可以得到指引，但现在缺乏领导，现场非常混乱。” 一位警察出身的律师表示：“虽然存在领导层空缺，但我认为原本进行的调查会正常继续。”他补充道：“然而，涉及到需要局长审批或局长决策的重大案件将会被暂停。”他进一步指出：“由于缺乏能够承担实务的调查人员，案件停滞的可能性非常高。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。