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首尔大学法人成立15年的警示:国立大学私有化并非解决之道国立大学转型为独立法人以保障自主性并提升全球竞争力的“国立大学法人化”构想再次引起关注。 然而,国立大学的私有化所带来的影响并不仅限于治理结构的调整。有人担心这会损害国立大学作为公共机构和基础学科保护的宪法责任,并将政府的财政支持责任转嫁给大学和学生、家长,从而破坏高等教育的公共基础。 因此,《亚洲经济》回顾了“国立大学法人首尔大学”过去14年的运营轨迹,探讨了当前面临的挑战与制度性先决任务,这是高等教育界面临的一个重要议题,也是政府正在推动的“国立大学法人化”相关问题。 灵活的招生与人事 vs 治理倒退与身份不安的‘利弊’ 16日,《亚洲经济》的综合报道显示,首尔大学法人化15年的成绩单在校内评价中存在分歧。首先,制度的灵活性与责任行政的落实被认为是法人化的显著积极作用。 曾担任职务的A教授表示:“在国立大学时期,受到行政安全部严格的公务员总编制限制,连首尔大学医院的临床教授等必要的专业人才都难以转为正式的全职教授。法人化后,摆脱了国家编制的控制,能够大量吸纳优秀的医疗与研究人才,这在法人化之前是无法实现的变化。”校长的人事权独立,使得学校能够稳定地吸引专业行政人才,也得到了积极评价。曾担任职务的B教授指出:“由于保障终身职与在首尔工作的优势,以及相比教育部更灵活的工作环境,招聘时优秀人才的申请增加,行政质量得到了质的飞跃。” 然而,这种表面上的人事灵活性背后,却笼罩着“治理倒退”和“教师身份不安”的阴影。与其他国立大学恢复校长直选制以增强民主正统性不同,首尔大学却被困于由董事会最终决定校长的间接选举框架中,限制了成员的自主决策权,受到持续批评。 教师的地位也变得不稳定。失去了公务员身份,转入私立学校教职员工养老金(私校养老金)体系后,职业稳定性出现裂痕。一位要求匿名的首尔大学相关人士表示:“考虑到工作年限,私校养老金的实际领取金额并不逊色于公务员养老金,而大学也确实建立了自主调整薪酬体系的法律基础,可以灵活制定绩效奖金或年薪。” 相反,首尔大学教授会会长任正默表示:“在私校养老金枯竭的担忧下,新进教师感受到的剥夺感相当明显,实际的薪资或福利待遇改善并未显著体现。”他指出:“国际排名的上升或研究经费的增加,实际上只是个别教授的研究能力与研发项目的成果,并不能视为法人化体制的好处。” ‘7000亿出资’外形膨胀,财政依赖加深…‘半吊子自主’ 在财政与会计运作方面,“获得自主权”的初衷也变得无色。表面上,财政规模大幅增长。首尔大学的整体法人会计预算(约12000亿韩元)中,政府出资从法人化初期的约3500亿韩元,增长到2026年目前突破7000亿韩元,15年间几乎翻了一番。 然而,随着规模的扩大,政府财政依赖度也随之上升,形成了矛盾。尽管试图通过盈利业务建立独立的财政基础,但由于“产学合作法”等严密的上位法监管、股份出售义务和税制限制,自主盈利模式的创造被彻底封锁。 预算执行的自主性实际上名存实亡。政府虽然宣传支持总额(综合)预算,实际上却与国立大学时期无异,细目(目、细目)需逐一拆分,必须事先获得教育部和企划财政部的批准。由于大量的国民税金投入,审计院和国会的细致审计常态化,运营费用转为人力成本或对优秀教师给予差异化激励的自主预算执行权并未发挥作用。 任正默会长表示:“教育部试图将首尔大学的法人化包装为成功案例,以此作为其他国立大学推广的参考,但校内多数教授感受到的温度却正好相反。”他强调:“法人化时所宣称的自主性与财政自立已消失,反而是政府控制的固化,接近于‘失败的模式’。” “必须摆脱OECD唯一的直接管理…‘责任运营机构制’是实质性替代方案” 在法人化的校内评价存在分歧的情况下,寻找高等教育治理改革的解决方案的声音逐渐增强。经济合作与发展组织(OECD)主要国家中,政府像中央行政机构的下属组织一样细致地直接管理国立大学的国家极为少见,这种官僚管理被认为是导致国立大学竞争力停滞的结构性原因。 一位精通国立大学治理制度研究的高等教育政策专家指出:“为了提升国立大学的全球竞争力,必须大幅度下放实质性自主权,让大学自行负责并实施特色化战略。” 他谈到最近提到的“责任运营机构制”时表示:“有些人认为‘责任运营机构制’最终是为了向私立大学式法人化的前期阶段,但这是一种误解。”他解释道:“该政策的本质与导致教职员工身份不安和公共性受损的法人化截然不同,旨在现有国立大学框架内实质性保障运营与财政自主权的制度性替代方案。” 他进一步指出:“应当全面向大学分配预算(区块财政),但应基于校长自主设定的发展目标和成果进行事后评估。”他强调:“特别是为了维护国立大学的公共价值,应当摆脱就业率等单一的量化指标,单独对人文与基础科学等基础学科的培养责任进行专项评估,并确保校长直选制等校内民主决策结构的完整设计。” ‘高等教育法第5条’的束缚需解除,需优先制定适合特殊法人的法律 最终,问题的本质并不在于“法人化与否”的形式性标志。关键在于拆除束缚大学的政府统一控制系统,建立支持实质性自主的法律与制度基础。 即使是首尔大学也未能享有完全的自主权,其背后是政府预算支持体系的先天局限。一位熟悉首尔大学情况的教育界人士表示:“在政府支持大学预算的绝大多数情况下,公务员必须承担执行责任,因此不得不加强事前监管和事后审计。”他指出:“在没有像美国顶尖大学那样通过学费、捐款、技术转让等途径建立独立的财政自立基础的情况下,完全依赖政府资金,任何法人都难以获得真正的自主权。” 他警告道:“如果不先行进行承认国家研发与高等教育特殊性的‘特殊法律决策’,就像过去KAIST或KIST成立时给予的特殊待遇,任何改革都将沦为空谈。” 最紧迫的任务是整顿束缚法人化大学的“高等教育法第5条”(学校接受教育部部长的指导与监督)的广泛监管条款。由于这一条款,法人化后仍然存在教育部对学科招生、人员、细预算执行的干预,而缺乏全面保障国立大学自主性的独立法律。 任正默会长表示:“即使是拥有首都圈基础设施和强大校友网络的首尔大学,也因上位法监管而无法开展任何盈利业务,要求财政条件较差的地区性国立大学无条件法人化,几乎等同于放弃高等教育。”他强调:“教育部必须放弃单方面的指导与监督权,必须满足全面区块财政、保障教职员工身份和实质性自主权的先决条件。” 专家们也强调,应停止模仿私立大学的法人化推进,优先制定将国立大学的公共责任、政府的稳定财政支持义务与大学的自主运营权一并明确化的“国立大学法(暂名)”。如果政府不放弃事前控制与预算拆分审计,赋予大学权力与责任,任何治理改革都将重蹈15年前首尔大学的覆辙,沦为“名义上的自主”。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 01:52:20 -
首尔土地交易许可申请五个月来首次反弹,江南地区价格下跌,外郊上涨2%首尔公寓土地交易许可申请数量在五个月后首次反弹,但各地区价格走势却出现分化。江南地区申请价格下跌,而江北和西南等外郊地区则录得2%的上涨率。 首尔市于15日公布,9月公寓土地交易许可新申请数量为3678件,结束了自4月以来连续四个月的下降,首次回升。 9月申请数量较上月(2963件)增加24.1%(715件),但与4月(8896件)相比,仍减少58.7%(5218件)。 首尔市分析称,申请数量增加的原因可能与政府的税制改革方案有关。市政府表示:“9月1日公布的政府税制改革方案中,综合房地产税负担的部分放宽可能产生了影响。” 然而,市政府也指出:“仅凭申请数量的增加,无法确定住房市场整体的复苏或税制改革的效果。”并强调需要在国会审议过程中考虑税制调整的可能性和贷款条件等因素,以观察未来的趋势。 各区域申请数量的增长率中,江南三区和龙山区以51.5%最高,西南地区和汉江带分别增长30.4%和29.2%。江北地区的10个区虽然仅增长13.0%,但申请数量达1646件,占总数的44.8%。 整体申请数量中,江北地区占比最高,其次是汉江带(21.2%)、西南地区(19.5%)、江南三区和龙山区(14.6%)。 各区域的延期申请数量为:汉江带7个区69件,江北地区10个区68件,江南三区和龙山区40件,西南地区4个区21件。市政府表示:“由于租赁合同续签的认可范围扩大,未来实际居住的延期申请可能会增加。” 申请价格主要在外郊地区上涨。9月首尔整体公寓土地交易许可申请价格较上月上涨1.43%。江北地区和西南地区分别上涨2.07%和2.45%,均高于首尔整体平均水平。 相反,江南三区和龙山区的申请价格较上月下降0.32%。汉江带7个区上涨0.19%,但涨幅较上月(0.74%)有所缩小。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 23:40:00 -
因税负增加,急售房源增多……江南区公寓实交易指数四个月来首次下降由于政府对房地产增税的动向,首尔江南区高价公寓的急售交易增多,导致实交易指数四个月来首次下降。相对而言,诺东、道峰、江北区等中低价公寓集中的东北区则继续上涨,区域价格走势出现分化。 根据韩国房地产院16日发布的共同住宅实交易指数统计,8月首尔东南区(江南、瑞草、松坡、江东区)公寓实交易指数较上月下降0.29%。在首尔五个区域中,实交易指数下降的只有东南区。 东南区的实交易指数在5月9日因多套房屋的资本利得税加征即将实施而出现大量房源涌入,导致3月和4月分别下降2.62%和1.32%。虽然从5月开始有所回升,但8月再次转为下降。 市场分析认为,政府的税制改革方案对江南区房价下跌产生了影响。政府在8月3日公布的税制改革方案中,包含了对高价住宅综合房地产税的提高和资本利得税长期持有特别扣除优惠的缩减,这引发了人们对税负的担忧,急售交易随之增加。 实际上,江南区大治洞恩玛公寓的使用面积为76.79㎡,在8月以32亿5000万至34亿5000万韩元成交。与去年11月的37亿至38亿韩元相比,下降了4亿至5亿韩元。9月的实交易申报价格已降至31亿韩元。 韩国房地产院的周公寓价格动态显示,自8月10日调查以来,江南和瑞草区已连续10周出现下降趋势。 相比之下,首尔整体公寓实交易指数在8月上涨了0.72%。虽然与上月的1.83%相比,涨幅缩小了1.11个百分点,但仍保持上涨趋势。 特别是包括诺东、道峰、江北区的东北区上涨了1.54%,成为首尔五个区域中上涨幅度最高的区域。包括钟路、中区的市中心区域也上涨了1.06%。与高价住宅集中的江南区不同,价格负担相对较低的区域继续保持上涨趋势。 不过,首尔公寓价格的上涨趋势可能逐渐减缓。最近交易量减少,加上贷款利率上升带来的金融成本负担加重。 韩国房地产院中期统计的9月首尔公寓暂时实交易指数的上涨率预计为0.16%,低于8月的0.72%。特别是东南区预计下降1.71%,跌幅扩大,市中心区域也预计下降0.97%,将转为负增长。 另一方面,韩国房地产院15日发布的“2026年10月第二周(截至12日)周公寓价格动态”显示,首尔公寓租金较上周上涨0.18%,继续保持上涨趋势。尤其是成北区(0.39%)、诺东区(0.38%)、中浪区(0.37%)、麻浦区(0.27%)等地的租金上涨尤为明显。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 22:44:00 -
392万亿韩元的忠清地区重大项目加速推进…产业部长亲自检查许可等政府正在加速推进392万亿韩元规模的忠清地区先进战略产业投资计划。产业通商部部长金正官亲自检查企业的投资进展情况,并着手解决许可延迟及电力、用水等基础设施的保障问题。 产业部于15日在首尔韩国贸易保险公社召开了金部长主持的“忠清地区先进战略产业大跃进(充电大)公私合营执行工作组(TF)”第四次会议。此次会议上,忠清地区重大项目投资企业、地方政府及相关部门出席,检查了企业的投资实施情况、主要困难及许可推进现状。 充电大TF是为支持7月发布的392万亿韩元规模的忠清地区先进战略产业投资计划而成立的公私协商机构。政府通过与相关部门和地方政府的合作,建立支持体系,以确保大规模投资能够实际转化为生产设施建设和地方经济振兴。 政府在7月2日发布的忠清地区投资计划中,包括了三星约140万亿韩元、SK海力士约100万亿韩元、Celltrion约2万亿韩元的投资。三星将投资于下一代显示器和高带宽内存(HBM)的生产与封装、新电池生产线等,而SK海力士则推进NAND及先进封装生产设施。 此外,还包括了涵盖忠清地区及周边地区的AI数据中心投资约150万亿韩元。政府计划在此基础上培育半导体、显示器、电池和生物等四大先进产业。 TF至今已分阶段检查投资企业的建议事项和许可问题。7月30日举行的第一次会议上,分享了企业的投资计划和政府的支持请求,9月2日的第二次会议上与相关部门讨论了各项建议的解决方案。 在上个月10日举行的第三次会议上,检查了忠清地区各地方政府的许可处理现状及未来推进计划。产业部当时重点审查了各项许可的处理期限及缩短方案。会议结束后,金部长还访问了准备约8万亿韩元投资的三星电机世宗事业部,听取了现场的困难情况。 在当天,企业分享了投资进展情况,并提出了在工厂建设和生产设施扩充过程中所需的许可及电力、用水等基础设施相关建议。忠清地区地方政府也说明了企业的许可处理现状及未来计划。需要多个机构协商的课题,将由相关部门和TF共同制定解决方案。 政府还计划集中支持包括投资企业的激励措施、税制、人才及居住条件等在内的七大核心政策包。通过这些措施,政府希望加强行政和制度支持,确保大规模投资计划的顺利实施。 金正官部长表示:“大规模投资的执行与制定投资计划同样重要,政府将确保快速处理与投资相关的许可,稳定供应电力和用水,并对企业困难做出及时响应。” 他还补充道:“对于企业现场出现的困难,将立即响应,如有必要,将与相关部长直接协商寻找解决方案。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-15 19:36:00 -
李在明政府二期国政控制塔由经济官僚出身的任光贤担任李在明总统经过深思熟虑,将国政运营的“控制塔”交给了经济官僚出身的任光贤总统秘书室长。这一任命被解读为将执政二期青瓦台的重心从政治危机管理转向民生成果和政策执行。任光贤是国税厅调查领域的主要职务经历者,具备税务行政专家的背景。他于38届行政高考入职,曾在参与政府青瓦台经济政策秘书官室任职,担任首尔地方国税厅长和国税厅副厅长。他曾六次担任国税厅调查局长,被誉为组织内的“调查通”。任光贤于1969年出生于忠南洪城,毕业于首尔江西高中和延世大学经济学系,并完成了美国哈佛大学法学院国际税务课程。在李在明担任党代表的2024年总选举前,任光贤作为民主党引进人才第22号进入政界,并以比例代表身份当选国会议员。他曾担任国会计划财政委员会和民主党政策委员会常务副主席,负责税制政策,并在上届大选中参与制定李在明的税收承诺。李在明总统就职后,任光贤以现任国会议员身份被任命为首任国税厅长。尽管他是国税厅出身,但现任国会议员担任国税厅长在国税厅历史上尚属首次。这次,他在就任一年多后转任总统秘书室长,成为最贴近总统的助手。虽然在李明博政府时期曾有国税厅长白龙浩被任命为政策室长的情况,但秘书室长则是首次。他曾担任青瓦台行政官,积累了专业知识和短暂的政治经验,这被视为他的优势。姜勋植秘书室长评价任光贤为“兼具丰富行政经验和政治敏感度的经济官僚出身政治家”,并表示他是“能够更大程度地反映民众声音于国政,并通过党、政、青的合作加速国政成果的合适人选”。特别是此次任命引发了对任光贤家庭与李在明总统之间关系的关注。任光贤的姐夫李承燁律师曾为李在明处理大长洞事件、违反公职选举法事件及双方流向北韩的资金疑云事件等提供法律服务。任光贤的配偶李京恩是驻休斯顿总领事,正是李律师的姐姐。在去年的国税厅长人事听证会上,任光贤也曾对此类问题作出回应,表示希望大家关注他的专业能力。任光贤的首要任务是将其在税务领域展现的执行力扩展到国政的整体协调能力。他需要协调各部门之间的利益关系,并与执政党对政策优先级进行对接,同时恢复因人事失误和支持率下降而动摇的国政动力。他将与政策室长河俊京密切合作,在房地产、民生和产业政策方面取得让民众切实感受到的成果。任光贤在任命时表示:“民众的每一天都很紧迫,因此青瓦台的每一天也必须紧迫。”与此同时,姜勋植将后任者的宣布视为自己“最后的任务”。他回顾了没有交接委员会而成立的政府和“没有一支笔就开始的青瓦台”,向公务员、媒体和民众表示感谢。姜勋植表示,他希望展现一个成功的政府,因此放弃了国会议员职务,并称“仅凭这一信念奋斗了499天”。同时,他也表示:“还有很多不足之处”,并将深刻铭记那些本可以做得更好的时刻和需要仔细审视的事务。
2026-10-15 01:04:10 -
政府将向强劲发展的强省生物、半导体和清洁产业提供5000亿韩元支持政府决定向强省地区的生物、半导体和清洁产业提供5000亿韩元的集中支持,以培育新的增长动力。在生物领域,将启动405亿韩元规模的研发(R&D)和产业基础建设项目,并与人工智能(AI)数据中心等民间投资相结合,将强省打造成“AI·清洁产业创新中心”。 产业通商部于14日表示,金正官部长访问了强省春川,举行了地区产业培育的协议签署仪式和投资企业座谈会。这次访问是政府推动的“5极3特”区域现场活动的第八个日程。 政府在8月选择了强省作为增长引擎的三个领域:智能生物·医疗器械、特殊半导体·陶瓷、清洁资源·旅游。计划围绕这些领域提升地区产业竞争力,支持企业扩大投资。 首先,将启动405亿韩元规模的生物产业研发和基础建设项目。产业部与食品药品安全处当天签署了关于生物产业AI转型、材料·部件·设备国产化、出口支持及供应链稳定等方面的合作备忘录(MOU)。 具体而言,将对参与超声导管核心材料国产化项目的西门子健康、太阳3C、Valid等企业在2028年12月之前投入总计100亿韩元,其中国家预算为66亿韩元。以需求企业西门子健康的采购·验证承诺为前提,进行核心传感器和电缆的国产化。 在春川生物产业振兴院,将在2030年前投入总计305亿韩元,建设体外诊断医疗器械性能评估中心。该项目包括150亿韩元的国家预算,支持医疗器械性能测试、国内外认证咨询和专业人才培养。大韩贸易投资振兴公社(KOTRA)和韩国制药生物协会也将建立出口管制信息共享和海外市场开拓的合作体系。 金部长当天与包括德存BizOn、休杰尔、优生物逻辑、米克陶瓷、博布高科技、LS电线、GS AI基础设施等在内的7家强省增长引擎及AI数据中心投资企业进行了座谈,听取了投资进展情况和现场困难。 强省地区的高端产业培育与现有地区产业相结合进行。强省特别自治道在8月26日选择三大增长引擎时,曾表示将结合财政·税制·金融·人力·R&D·基础设施·监管特例等七个领域的政府支持。 还将推进地区工业园区的制造AI转型。春川后坪工业园是全国13个AX实证工业园区中唯一的生物基地,自去年9月起推进生物医药材料领域的AI转型项目。产业部将围绕后坪工业园支持生物领域标准数据模型的建立、中小企业的AX水平诊断和现场中心的监管创新等。春川的强原大学将从明年起投入150亿韩元,培育生物专业研究生院。 产业部将支持强省在年内制定三大增长引擎的培育计划,并支持企业的投资落实。金正官部长表示:“企业的投资必须按计划落实,才能使增长引擎转化为地区的实际增长。”并表示将仔细审查当天提出的事项,与强省共同迅速解决投资落实过程中的障碍。 关于后坪工业园的制造AI转型,金部长表示:“M.AX不再是选择的问题,而是生存的问题。”并表示将不遗余力地提供5G专用网络、边缘AI数据中心、M.AX学院等必要支持。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-14 22:40:00 -
2026年国政审查:劳动部长表示“周52小时例外,立场未变,政府将负责任协调”金英勋劳动部部长在关于超级特区内周52小时制例外适用的社会对话中表示:“现有立场没有变化,企业的生产力与劳动者的健康权保护必须协调,政府将负责任地进行协调。” 金部长在国会气候能源环境劳动委员会的国政审查中回应了国民力量议员李哲奎的相关提问,表示:“需要谨慎考虑多个方面。” 政府上个月提议进行与超级特区特别法相关的劳动特例的“单点社会对话”。通过此对话,将讨论对高收入劳动者的工作时间监管适用例外的“白领豁免”等问题。由劳资双方及相关人士组成的实务会议已召开三次,进行相关讨论。 对此,李议员质疑金部长及共同民主党的立场是否因超级特区的推进而有所改变,指出在过去的半导体特别法立法过程中,金部长曾强烈反对对研发人员实施周52小时制的例外。 李哲奎议员表示:“在半导体特别法中,虽然对财政支持、税制支持、用水和电力支持都表示同意,但对研发人员的周52小时例外规定却强烈反对。”他指出:“在宣布了湖南超级特区后,态度发生了变化,认为需要进行讨论。” 关于社会对话,金部长表示:“如果政策决策做出,应当进行说服并向公众展示方向,躲在合意机构后面以这种方式进行是不合适的。” 金部长强调:“仍需谨慎考虑多个方面,超级特区的成功需要企业的生产力与劳动者的健康权保护协调。”在当天的致辞中,金部长也提到:“不设定结果,通过对话形成结果,政府将成为对话的协助者。” 延长退休年龄的问题也被提及。国民力量的金伟相委员当天询问:“在退休年龄与养老金领取不一致的社会问题中,是否有立法的决心?”金部长回应:“我认为今天讨论也不算晚。” 他进一步表示:“延长退休年龄的法案必须在年内处理,国会的任务小组等经过长时间的讨论已成熟,若判断只剩下决策,政府将尽快提出方案。” 关于因黄色信封法引发的公共部门原承包商之间的冲突担忧,金部长表示:“劳动部将积极发挥作用,确保公共部门工会与政府之间的协商顺利进行。” 金部长还表示,将在年内推进关于综合工资的法律修订。他对共同民主党的议员李永宇提出的“应将综合工资合同禁止原则写入法律”的主张回应:“下半年必须通过关于综合工资的法律修订案。” 他指出:“低工资体系与长时间劳动之间的一个重要机制是导致无偿加班和劳动的综合工资问题,必须加以根除,因此将积极协助下半年的立法。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-13 23:52:00 -
全国房地产交易量下降39.7%,首尔公寓市场尤为明显全国房地产交易量连续5个月下降,创下2025年1月以来的新低。在公寓交易量和交易金额双双下降的情况下,首尔的公寓交易量较上月下降39.7%,成为主要城市中降幅最大的地区。 房地产星球于13日发布了《2026年8月全国房地产类型别交易市场动态》报告,报告显示,8月全国房地产交易量为72976宗,较上月下降14.3%。交易金额也为28兆8532亿韩元,下降23.1%,连续两个月下滑。 在9种房地产类型中,唯有商铺和办公室的交易量有所增加,达到3139宗,较上月增长23.5%。而工厂、仓库等集合建筑的交易量下降21.8%,公寓下降20.0%,商业和办公楼下降17.1%。公寓酒店和联排、多户住宅的交易量也分别下降了13.4%和12.9%。 公寓市场的交易萎缩在首尔尤为明显。8月全国公寓交易量为33546宗,较上月的41914宗下降20.0%。交易金额为16兆28亿韩元,较上月的22兆3282亿韩元下降28.3%。不过,与去年同月相比,交易量下降0.7%,而交易金额则增长2.7%。 在16个省市中,除了世宗市外,所有地区的公寓交易量均有所下降。世宗市的交易量为306宗,较上月增长4.4%;而首尔的交易量为3529宗,较上月的5855宗下降39.7%。蔚山(-27.5%)、全南光州(-23.0%)、京畿道(-22.5%)等地的降幅也较大。 交易金额方面,除了世宗市外,所有地区均有所下降。首尔的交易金额为3兆9729亿韩元,较上月的6兆6786亿韩元下降40.5%。蔚山(-39.3%)、京畿道(-28.8%)、全南光州(-25.6%)等地紧随其后。世宗市的交易金额为1609亿韩元,较上月增长7.9%。 公寓酒店的交易量为2905宗,较上月下降13.4%;交易金额为6835亿韩元,下降28.0%。与去年同月相比,交易量下降3.4%,但交易金额增长7.6%。 从地区来看,冲北的交易量为108宗,较上月的26宗增长315.4%,增幅最大。江原道的交易量为59宗,增长126.9%。而京畿道的交易量为1015宗,下降34.2%,降幅最大。 交易金额方面,江原道为133亿韩元,较上月增长461.4%;冲北也增长168.1%。而京畿道的交易金额为2833亿韩元,下降46.2%,济州(-36.5%)、大田(-19.9%)等地也有所减少。 商铺和办公室市场的交易量和交易金额则出现了分歧。8月交易量为3139宗,较上月增长23.5%;但交易金额为7235亿韩元,下降61.8%。与去年同月相比,交易量下降2.4%,交易金额下降36.4%。 从地区来看,全南光州的交易量为309宗,较上月增长347.8%;而釜山和首尔分别增长121.2%和70.2%。交易金额方面,全南光州为411亿韩元,增长114.0%;但首尔的交易金额为487亿韩元,较上月下降81.7%。蔚山和全北的交易金额也分别下降91.1%和86.7%。 房地产星球代表郑秀敏表示:“8月全国房地产交易市场主要类型的交易量和交易金额均较上月下降,尤其是公寓在首尔的降幅最为明显。”他指出,“利率负担、贷款限制、税制改革等因素将影响未来的交易需求,预计将根据地理位置和资产类型更加选择性地发展。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-13 18:08:00 -
国税厅建议未获采纳,10项中有8项被拒国税厅最近三年来向财政经济部提交的税法令修订建议中,有8项未被政府的税法修订案采纳。去年未被采纳的建议再次提交的案例达174项,其中156项再次未被采纳。 10日,国会财政经济计划委员会的金相勋国民力量议员从国税厅获得的“税法令修订建议及采纳现状”显示,国税厅自2024年至今共向财政经济部提出了1109项与法律、实施令、实施规则修订相关的建议。其中,部分被采纳的建议共207项,占总数的18.7%。其余902项(81.3%)未被采纳。 按年度来看,采纳率也有所下降。2024年418项建议中有105项被采纳,采纳率为25.1%;而去年349项中有52项(14.9%),今年342项中仅有50项(14.6%)。 按税目分类,综合房地产税相关建议的采纳率尤其低。最近三年中,关于综合房地产税的88项法令修订建议中,仅有5项(5.7%)被采纳,远低于所得税相关建议的19.9%。去年提交的34项综合房地产税相关建议均未被采纳。 重复提交的案例也不少。金议员办公室对年度建议内容进行比较后发现,去年94项、今年80项,共计174项未被采纳的建议被重复提交,其中156项(89.7%)再次未被采纳。 特别是“统一综合房地产税的征收时效和更正申请时效”、“具体化高额常习欠税者名单公开信息”、“放宽继承税减免的被继承人条件”、“引入税收规避可疑交易的事前申报制度”等25项建议已连续三年提交,但未被纳入税法修订案。 相对而言,部分建议确实促成了制度改善。企业支付的生育和育儿支持金的免税范围在2024年被扩大,YouTuber等媒体内容创作者的现金销售明细表提交义务则被纳入2025年税法修订案。今年,劳动激励金的收入标准和最高支付额上调、混合动力车的消费税减免取消、将虚拟资产纳入继承和赠与税金融资产一并查询的方案等也被采纳。 金议员指出,国税厅在提交建议时并未区分其重要性和紧迫性,提交了大量建议。他表示,约三分之一的建议标题中包含“明确化”、“整备”、“格式和文句修正”等条文整备性质的建议。他还指出,如果现场的改善要求反复未被采纳,负责审查的财政经济部税制室也难以逃避责任。 金议员强调:“现在是时候关注建议的质量而非数量了,应优先集中于现场确实需要的课题,并对未被采纳的建议进行原因分析,建立补充的体系。” 国税厅相关人士表示:“重复的建议是为了持续解决纳税人在税务执行中遇到的不便和困难的努力,未来将加强与财政经济部的沟通,提高建议的采纳率和实效性。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-12 02:20:00 -
李在明总统:住房审批和开工将全面恢复,供应将很快正常化李在明总统于11日表示:“过去三年,因首尔及首都圈的审批空白,住房供应出现了一些问题,但很快将恢复正常。” 李总统在当天的社交媒体上指出:“自2022年大选和地方选举以来,住房建设的审批和开工因无法理解的原因急剧减少,但现在正在全面恢复。” 这条消息是在回应一位用户关于“应确保已购房者的贷款不受限制”的帖子时发布的。 李总统解释道:“对于已经签订贷款协议并购房的情况,我已指示按原约定获得贷款。” 他进一步询问:“是因为不知情而发表的言论,还是仍有未得到纠正的情况?如果是后者,我将采取措施确保贷款能够获得。” 李总统强调,在判断住房市场状况时,除了供应量外,还应关注其他指标。 他表示:“我一再强调,请关注利率、拍卖数量、住房贷款逾期率、临时审批空白的恢复、住房及土地供应的速度和数量,以及为实现公平而进行的税制正常化等。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-11 23:44:00
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首尔大学法人成立15年的警示:国立大学私有化并非解决之道国立大学转型为独立法人以保障自主性并提升全球竞争力的“国立大学法人化”构想再次引起关注。 然而,国立大学的私有化所带来的影响并不仅限于治理结构的调整。有人担心这会损害国立大学作为公共机构和基础学科保护的宪法责任,并将政府的财政支持责任转嫁给大学和学生、家长,从而破坏高等教育的公共基础。 因此,《亚洲经济》回顾了“国立大学法人首尔大学”过去14年的运营轨迹,探讨了当前面临的挑战与制度性先决任务,这是高等教育界面临的一个重要议题,也是政府正在推动的“国立大学法人化”相关问题。 灵活的招生与人事 vs 治理倒退与身份不安的‘利弊’ 16日,《亚洲经济》的综合报道显示,首尔大学法人化15年的成绩单在校内评价中存在分歧。首先,制度的灵活性与责任行政的落实被认为是法人化的显著积极作用。 曾担任职务的A教授表示:“在国立大学时期,受到行政安全部严格的公务员总编制限制,连首尔大学医院的临床教授等必要的专业人才都难以转为正式的全职教授。法人化后,摆脱了国家编制的控制,能够大量吸纳优秀的医疗与研究人才,这在法人化之前是无法实现的变化。”校长的人事权独立,使得学校能够稳定地吸引专业行政人才,也得到了积极评价。曾担任职务的B教授指出:“由于保障终身职与在首尔工作的优势,以及相比教育部更灵活的工作环境,招聘时优秀人才的申请增加,行政质量得到了质的飞跃。” 然而,这种表面上的人事灵活性背后,却笼罩着“治理倒退”和“教师身份不安”的阴影。与其他国立大学恢复校长直选制以增强民主正统性不同,首尔大学却被困于由董事会最终决定校长的间接选举框架中,限制了成员的自主决策权,受到持续批评。 教师的地位也变得不稳定。失去了公务员身份,转入私立学校教职员工养老金(私校养老金)体系后,职业稳定性出现裂痕。一位要求匿名的首尔大学相关人士表示:“考虑到工作年限,私校养老金的实际领取金额并不逊色于公务员养老金,而大学也确实建立了自主调整薪酬体系的法律基础,可以灵活制定绩效奖金或年薪。” 相反,首尔大学教授会会长任正默表示:“在私校养老金枯竭的担忧下,新进教师感受到的剥夺感相当明显,实际的薪资或福利待遇改善并未显著体现。”他指出:“国际排名的上升或研究经费的增加,实际上只是个别教授的研究能力与研发项目的成果,并不能视为法人化体制的好处。” ‘7000亿出资’外形膨胀,财政依赖加深…‘半吊子自主’ 在财政与会计运作方面,“获得自主权”的初衷也变得无色。表面上,财政规模大幅增长。首尔大学的整体法人会计预算(约12000亿韩元)中,政府出资从法人化初期的约3500亿韩元,增长到2026年目前突破7000亿韩元,15年间几乎翻了一番。 然而,随着规模的扩大,政府财政依赖度也随之上升,形成了矛盾。尽管试图通过盈利业务建立独立的财政基础,但由于“产学合作法”等严密的上位法监管、股份出售义务和税制限制,自主盈利模式的创造被彻底封锁。 预算执行的自主性实际上名存实亡。政府虽然宣传支持总额(综合)预算,实际上却与国立大学时期无异,细目(目、细目)需逐一拆分,必须事先获得教育部和企划财政部的批准。由于大量的国民税金投入,审计院和国会的细致审计常态化,运营费用转为人力成本或对优秀教师给予差异化激励的自主预算执行权并未发挥作用。 任正默会长表示:“教育部试图将首尔大学的法人化包装为成功案例,以此作为其他国立大学推广的参考,但校内多数教授感受到的温度却正好相反。”他强调:“法人化时所宣称的自主性与财政自立已消失,反而是政府控制的固化,接近于‘失败的模式’。” “必须摆脱OECD唯一的直接管理…‘责任运营机构制’是实质性替代方案” 在法人化的校内评价存在分歧的情况下,寻找高等教育治理改革的解决方案的声音逐渐增强。经济合作与发展组织(OECD)主要国家中,政府像中央行政机构的下属组织一样细致地直接管理国立大学的国家极为少见,这种官僚管理被认为是导致国立大学竞争力停滞的结构性原因。 一位精通国立大学治理制度研究的高等教育政策专家指出:“为了提升国立大学的全球竞争力,必须大幅度下放实质性自主权,让大学自行负责并实施特色化战略。” 他谈到最近提到的“责任运营机构制”时表示:“有些人认为‘责任运营机构制’最终是为了向私立大学式法人化的前期阶段,但这是一种误解。”他解释道:“该政策的本质与导致教职员工身份不安和公共性受损的法人化截然不同,旨在现有国立大学框架内实质性保障运营与财政自主权的制度性替代方案。” 他进一步指出:“应当全面向大学分配预算(区块财政),但应基于校长自主设定的发展目标和成果进行事后评估。”他强调:“特别是为了维护国立大学的公共价值,应当摆脱就业率等单一的量化指标,单独对人文与基础科学等基础学科的培养责任进行专项评估,并确保校长直选制等校内民主决策结构的完整设计。” ‘高等教育法第5条’的束缚需解除,需优先制定适合特殊法人的法律 最终,问题的本质并不在于“法人化与否”的形式性标志。关键在于拆除束缚大学的政府统一控制系统,建立支持实质性自主的法律与制度基础。 即使是首尔大学也未能享有完全的自主权,其背后是政府预算支持体系的先天局限。一位熟悉首尔大学情况的教育界人士表示:“在政府支持大学预算的绝大多数情况下,公务员必须承担执行责任,因此不得不加强事前监管和事后审计。”他指出:“在没有像美国顶尖大学那样通过学费、捐款、技术转让等途径建立独立的财政自立基础的情况下,完全依赖政府资金,任何法人都难以获得真正的自主权。” 他警告道:“如果不先行进行承认国家研发与高等教育特殊性的‘特殊法律决策’,就像过去KAIST或KIST成立时给予的特殊待遇,任何改革都将沦为空谈。” 最紧迫的任务是整顿束缚法人化大学的“高等教育法第5条”(学校接受教育部部长的指导与监督)的广泛监管条款。由于这一条款,法人化后仍然存在教育部对学科招生、人员、细预算执行的干预,而缺乏全面保障国立大学自主性的独立法律。 任正默会长表示:“即使是拥有首都圈基础设施和强大校友网络的首尔大学,也因上位法监管而无法开展任何盈利业务,要求财政条件较差的地区性国立大学无条件法人化,几乎等同于放弃高等教育。”他强调:“教育部必须放弃单方面的指导与监督权,必须满足全面区块财政、保障教职员工身份和实质性自主权的先决条件。” 专家们也强调,应停止模仿私立大学的法人化推进,优先制定将国立大学的公共责任、政府的稳定财政支持义务与大学的自主运营权一并明确化的“国立大学法(暂名)”。如果政府不放弃事前控制与预算拆分审计,赋予大学权力与责任,任何治理改革都将重蹈15年前首尔大学的覆辙,沦为“名义上的自主”。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-17 01:52:20 -
首尔土地交易许可申请五个月来首次反弹,江南地区价格下跌,外郊上涨2%首尔公寓土地交易许可申请数量在五个月后首次反弹,但各地区价格走势却出现分化。江南地区申请价格下跌,而江北和西南等外郊地区则录得2%的上涨率。 首尔市于15日公布,9月公寓土地交易许可新申请数量为3678件,结束了自4月以来连续四个月的下降,首次回升。 9月申请数量较上月(2963件)增加24.1%(715件),但与4月(8896件)相比,仍减少58.7%(5218件)。 首尔市分析称,申请数量增加的原因可能与政府的税制改革方案有关。市政府表示:“9月1日公布的政府税制改革方案中,综合房地产税负担的部分放宽可能产生了影响。” 然而,市政府也指出:“仅凭申请数量的增加,无法确定住房市场整体的复苏或税制改革的效果。”并强调需要在国会审议过程中考虑税制调整的可能性和贷款条件等因素,以观察未来的趋势。 各区域申请数量的增长率中,江南三区和龙山区以51.5%最高,西南地区和汉江带分别增长30.4%和29.2%。江北地区的10个区虽然仅增长13.0%,但申请数量达1646件,占总数的44.8%。 整体申请数量中,江北地区占比最高,其次是汉江带(21.2%)、西南地区(19.5%)、江南三区和龙山区(14.6%)。 各区域的延期申请数量为:汉江带7个区69件,江北地区10个区68件,江南三区和龙山区40件,西南地区4个区21件。市政府表示:“由于租赁合同续签的认可范围扩大,未来实际居住的延期申请可能会增加。” 申请价格主要在外郊地区上涨。9月首尔整体公寓土地交易许可申请价格较上月上涨1.43%。江北地区和西南地区分别上涨2.07%和2.45%,均高于首尔整体平均水平。 相反,江南三区和龙山区的申请价格较上月下降0.32%。汉江带7个区上涨0.19%,但涨幅较上月(0.74%)有所缩小。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 23:40:00 -
因税负增加,急售房源增多……江南区公寓实交易指数四个月来首次下降由于政府对房地产增税的动向,首尔江南区高价公寓的急售交易增多,导致实交易指数四个月来首次下降。相对而言,诺东、道峰、江北区等中低价公寓集中的东北区则继续上涨,区域价格走势出现分化。 根据韩国房地产院16日发布的共同住宅实交易指数统计,8月首尔东南区(江南、瑞草、松坡、江东区)公寓实交易指数较上月下降0.29%。在首尔五个区域中,实交易指数下降的只有东南区。 东南区的实交易指数在5月9日因多套房屋的资本利得税加征即将实施而出现大量房源涌入,导致3月和4月分别下降2.62%和1.32%。虽然从5月开始有所回升,但8月再次转为下降。 市场分析认为,政府的税制改革方案对江南区房价下跌产生了影响。政府在8月3日公布的税制改革方案中,包含了对高价住宅综合房地产税的提高和资本利得税长期持有特别扣除优惠的缩减,这引发了人们对税负的担忧,急售交易随之增加。 实际上,江南区大治洞恩玛公寓的使用面积为76.79㎡,在8月以32亿5000万至34亿5000万韩元成交。与去年11月的37亿至38亿韩元相比,下降了4亿至5亿韩元。9月的实交易申报价格已降至31亿韩元。 韩国房地产院的周公寓价格动态显示,自8月10日调查以来,江南和瑞草区已连续10周出现下降趋势。 相比之下,首尔整体公寓实交易指数在8月上涨了0.72%。虽然与上月的1.83%相比,涨幅缩小了1.11个百分点,但仍保持上涨趋势。 特别是包括诺东、道峰、江北区的东北区上涨了1.54%,成为首尔五个区域中上涨幅度最高的区域。包括钟路、中区的市中心区域也上涨了1.06%。与高价住宅集中的江南区不同,价格负担相对较低的区域继续保持上涨趋势。 不过,首尔公寓价格的上涨趋势可能逐渐减缓。最近交易量减少,加上贷款利率上升带来的金融成本负担加重。 韩国房地产院中期统计的9月首尔公寓暂时实交易指数的上涨率预计为0.16%,低于8月的0.72%。特别是东南区预计下降1.71%,跌幅扩大,市中心区域也预计下降0.97%,将转为负增长。 另一方面,韩国房地产院15日发布的“2026年10月第二周(截至12日)周公寓价格动态”显示,首尔公寓租金较上周上涨0.18%,继续保持上涨趋势。尤其是成北区(0.39%)、诺东区(0.38%)、中浪区(0.37%)、麻浦区(0.27%)等地的租金上涨尤为明显。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-16 22:44:00 -
392万亿韩元的忠清地区重大项目加速推进…产业部长亲自检查许可等政府正在加速推进392万亿韩元规模的忠清地区先进战略产业投资计划。产业通商部部长金正官亲自检查企业的投资进展情况,并着手解决许可延迟及电力、用水等基础设施的保障问题。 产业部于15日在首尔韩国贸易保险公社召开了金部长主持的“忠清地区先进战略产业大跃进(充电大)公私合营执行工作组(TF)”第四次会议。此次会议上,忠清地区重大项目投资企业、地方政府及相关部门出席,检查了企业的投资实施情况、主要困难及许可推进现状。 充电大TF是为支持7月发布的392万亿韩元规模的忠清地区先进战略产业投资计划而成立的公私协商机构。政府通过与相关部门和地方政府的合作,建立支持体系,以确保大规模投资能够实际转化为生产设施建设和地方经济振兴。 政府在7月2日发布的忠清地区投资计划中,包括了三星约140万亿韩元、SK海力士约100万亿韩元、Celltrion约2万亿韩元的投资。三星将投资于下一代显示器和高带宽内存(HBM)的生产与封装、新电池生产线等,而SK海力士则推进NAND及先进封装生产设施。 此外,还包括了涵盖忠清地区及周边地区的AI数据中心投资约150万亿韩元。政府计划在此基础上培育半导体、显示器、电池和生物等四大先进产业。 TF至今已分阶段检查投资企业的建议事项和许可问题。7月30日举行的第一次会议上,分享了企业的投资计划和政府的支持请求,9月2日的第二次会议上与相关部门讨论了各项建议的解决方案。 在上个月10日举行的第三次会议上,检查了忠清地区各地方政府的许可处理现状及未来推进计划。产业部当时重点审查了各项许可的处理期限及缩短方案。会议结束后,金部长还访问了准备约8万亿韩元投资的三星电机世宗事业部,听取了现场的困难情况。 在当天,企业分享了投资进展情况,并提出了在工厂建设和生产设施扩充过程中所需的许可及电力、用水等基础设施相关建议。忠清地区地方政府也说明了企业的许可处理现状及未来计划。需要多个机构协商的课题,将由相关部门和TF共同制定解决方案。 政府还计划集中支持包括投资企业的激励措施、税制、人才及居住条件等在内的七大核心政策包。通过这些措施,政府希望加强行政和制度支持,确保大规模投资计划的顺利实施。 金正官部长表示:“大规模投资的执行与制定投资计划同样重要,政府将确保快速处理与投资相关的许可,稳定供应电力和用水,并对企业困难做出及时响应。” 他还补充道:“对于企业现场出现的困难,将立即响应,如有必要,将与相关部长直接协商寻找解决方案。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-15 19:36:00 -
李在明政府二期国政控制塔由经济官僚出身的任光贤担任李在明总统经过深思熟虑,将国政运营的“控制塔”交给了经济官僚出身的任光贤总统秘书室长。这一任命被解读为将执政二期青瓦台的重心从政治危机管理转向民生成果和政策执行。任光贤是国税厅调查领域的主要职务经历者,具备税务行政专家的背景。他于38届行政高考入职,曾在参与政府青瓦台经济政策秘书官室任职,担任首尔地方国税厅长和国税厅副厅长。他曾六次担任国税厅调查局长,被誉为组织内的“调查通”。任光贤于1969年出生于忠南洪城,毕业于首尔江西高中和延世大学经济学系,并完成了美国哈佛大学法学院国际税务课程。在李在明担任党代表的2024年总选举前,任光贤作为民主党引进人才第22号进入政界,并以比例代表身份当选国会议员。他曾担任国会计划财政委员会和民主党政策委员会常务副主席,负责税制政策,并在上届大选中参与制定李在明的税收承诺。李在明总统就职后,任光贤以现任国会议员身份被任命为首任国税厅长。尽管他是国税厅出身,但现任国会议员担任国税厅长在国税厅历史上尚属首次。这次,他在就任一年多后转任总统秘书室长,成为最贴近总统的助手。虽然在李明博政府时期曾有国税厅长白龙浩被任命为政策室长的情况,但秘书室长则是首次。他曾担任青瓦台行政官,积累了专业知识和短暂的政治经验,这被视为他的优势。姜勋植秘书室长评价任光贤为“兼具丰富行政经验和政治敏感度的经济官僚出身政治家”,并表示他是“能够更大程度地反映民众声音于国政,并通过党、政、青的合作加速国政成果的合适人选”。特别是此次任命引发了对任光贤家庭与李在明总统之间关系的关注。任光贤的姐夫李承燁律师曾为李在明处理大长洞事件、违反公职选举法事件及双方流向北韩的资金疑云事件等提供法律服务。任光贤的配偶李京恩是驻休斯顿总领事,正是李律师的姐姐。在去年的国税厅长人事听证会上,任光贤也曾对此类问题作出回应,表示希望大家关注他的专业能力。任光贤的首要任务是将其在税务领域展现的执行力扩展到国政的整体协调能力。他需要协调各部门之间的利益关系,并与执政党对政策优先级进行对接,同时恢复因人事失误和支持率下降而动摇的国政动力。他将与政策室长河俊京密切合作,在房地产、民生和产业政策方面取得让民众切实感受到的成果。任光贤在任命时表示:“民众的每一天都很紧迫,因此青瓦台的每一天也必须紧迫。”与此同时,姜勋植将后任者的宣布视为自己“最后的任务”。他回顾了没有交接委员会而成立的政府和“没有一支笔就开始的青瓦台”,向公务员、媒体和民众表示感谢。姜勋植表示,他希望展现一个成功的政府,因此放弃了国会议员职务,并称“仅凭这一信念奋斗了499天”。同时,他也表示:“还有很多不足之处”,并将深刻铭记那些本可以做得更好的时刻和需要仔细审视的事务。
2026-10-15 01:04:10 -
政府将向强劲发展的强省生物、半导体和清洁产业提供5000亿韩元支持政府决定向强省地区的生物、半导体和清洁产业提供5000亿韩元的集中支持,以培育新的增长动力。在生物领域,将启动405亿韩元规模的研发(R&D)和产业基础建设项目,并与人工智能(AI)数据中心等民间投资相结合,将强省打造成“AI·清洁产业创新中心”。 产业通商部于14日表示,金正官部长访问了强省春川,举行了地区产业培育的协议签署仪式和投资企业座谈会。这次访问是政府推动的“5极3特”区域现场活动的第八个日程。 政府在8月选择了强省作为增长引擎的三个领域:智能生物·医疗器械、特殊半导体·陶瓷、清洁资源·旅游。计划围绕这些领域提升地区产业竞争力,支持企业扩大投资。 首先,将启动405亿韩元规模的生物产业研发和基础建设项目。产业部与食品药品安全处当天签署了关于生物产业AI转型、材料·部件·设备国产化、出口支持及供应链稳定等方面的合作备忘录(MOU)。 具体而言,将对参与超声导管核心材料国产化项目的西门子健康、太阳3C、Valid等企业在2028年12月之前投入总计100亿韩元,其中国家预算为66亿韩元。以需求企业西门子健康的采购·验证承诺为前提,进行核心传感器和电缆的国产化。 在春川生物产业振兴院,将在2030年前投入总计305亿韩元,建设体外诊断医疗器械性能评估中心。该项目包括150亿韩元的国家预算,支持医疗器械性能测试、国内外认证咨询和专业人才培养。大韩贸易投资振兴公社(KOTRA)和韩国制药生物协会也将建立出口管制信息共享和海外市场开拓的合作体系。 金部长当天与包括德存BizOn、休杰尔、优生物逻辑、米克陶瓷、博布高科技、LS电线、GS AI基础设施等在内的7家强省增长引擎及AI数据中心投资企业进行了座谈,听取了投资进展情况和现场困难。 强省地区的高端产业培育与现有地区产业相结合进行。强省特别自治道在8月26日选择三大增长引擎时,曾表示将结合财政·税制·金融·人力·R&D·基础设施·监管特例等七个领域的政府支持。 还将推进地区工业园区的制造AI转型。春川后坪工业园是全国13个AX实证工业园区中唯一的生物基地,自去年9月起推进生物医药材料领域的AI转型项目。产业部将围绕后坪工业园支持生物领域标准数据模型的建立、中小企业的AX水平诊断和现场中心的监管创新等。春川的强原大学将从明年起投入150亿韩元,培育生物专业研究生院。 产业部将支持强省在年内制定三大增长引擎的培育计划,并支持企业的投资落实。金正官部长表示:“企业的投资必须按计划落实,才能使增长引擎转化为地区的实际增长。”并表示将仔细审查当天提出的事项,与强省共同迅速解决投资落实过程中的障碍。 关于后坪工业园的制造AI转型,金部长表示:“M.AX不再是选择的问题,而是生存的问题。”并表示将不遗余力地提供5G专用网络、边缘AI数据中心、M.AX学院等必要支持。※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-14 22:40:00 -
2026年国政审查:劳动部长表示“周52小时例外,立场未变,政府将负责任协调”金英勋劳动部部长在关于超级特区内周52小时制例外适用的社会对话中表示:“现有立场没有变化,企业的生产力与劳动者的健康权保护必须协调,政府将负责任地进行协调。” 金部长在国会气候能源环境劳动委员会的国政审查中回应了国民力量议员李哲奎的相关提问,表示:“需要谨慎考虑多个方面。” 政府上个月提议进行与超级特区特别法相关的劳动特例的“单点社会对话”。通过此对话,将讨论对高收入劳动者的工作时间监管适用例外的“白领豁免”等问题。由劳资双方及相关人士组成的实务会议已召开三次,进行相关讨论。 对此,李议员质疑金部长及共同民主党的立场是否因超级特区的推进而有所改变,指出在过去的半导体特别法立法过程中,金部长曾强烈反对对研发人员实施周52小时制的例外。 李哲奎议员表示:“在半导体特别法中,虽然对财政支持、税制支持、用水和电力支持都表示同意,但对研发人员的周52小时例外规定却强烈反对。”他指出:“在宣布了湖南超级特区后,态度发生了变化,认为需要进行讨论。” 关于社会对话,金部长表示:“如果政策决策做出,应当进行说服并向公众展示方向,躲在合意机构后面以这种方式进行是不合适的。” 金部长强调:“仍需谨慎考虑多个方面,超级特区的成功需要企业的生产力与劳动者的健康权保护协调。”在当天的致辞中,金部长也提到:“不设定结果,通过对话形成结果,政府将成为对话的协助者。” 延长退休年龄的问题也被提及。国民力量的金伟相委员当天询问:“在退休年龄与养老金领取不一致的社会问题中,是否有立法的决心?”金部长回应:“我认为今天讨论也不算晚。” 他进一步表示:“延长退休年龄的法案必须在年内处理,国会的任务小组等经过长时间的讨论已成熟,若判断只剩下决策,政府将尽快提出方案。” 关于因黄色信封法引发的公共部门原承包商之间的冲突担忧,金部长表示:“劳动部将积极发挥作用,确保公共部门工会与政府之间的协商顺利进行。” 金部长还表示,将在年内推进关于综合工资的法律修订。他对共同民主党的议员李永宇提出的“应将综合工资合同禁止原则写入法律”的主张回应:“下半年必须通过关于综合工资的法律修订案。” 他指出:“低工资体系与长时间劳动之间的一个重要机制是导致无偿加班和劳动的综合工资问题,必须加以根除,因此将积极协助下半年的立法。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-13 23:52:00 -
全国房地产交易量下降39.7%,首尔公寓市场尤为明显全国房地产交易量连续5个月下降,创下2025年1月以来的新低。在公寓交易量和交易金额双双下降的情况下,首尔的公寓交易量较上月下降39.7%,成为主要城市中降幅最大的地区。 房地产星球于13日发布了《2026年8月全国房地产类型别交易市场动态》报告,报告显示,8月全国房地产交易量为72976宗,较上月下降14.3%。交易金额也为28兆8532亿韩元,下降23.1%,连续两个月下滑。 在9种房地产类型中,唯有商铺和办公室的交易量有所增加,达到3139宗,较上月增长23.5%。而工厂、仓库等集合建筑的交易量下降21.8%,公寓下降20.0%,商业和办公楼下降17.1%。公寓酒店和联排、多户住宅的交易量也分别下降了13.4%和12.9%。 公寓市场的交易萎缩在首尔尤为明显。8月全国公寓交易量为33546宗,较上月的41914宗下降20.0%。交易金额为16兆28亿韩元,较上月的22兆3282亿韩元下降28.3%。不过,与去年同月相比,交易量下降0.7%,而交易金额则增长2.7%。 在16个省市中,除了世宗市外,所有地区的公寓交易量均有所下降。世宗市的交易量为306宗,较上月增长4.4%;而首尔的交易量为3529宗,较上月的5855宗下降39.7%。蔚山(-27.5%)、全南光州(-23.0%)、京畿道(-22.5%)等地的降幅也较大。 交易金额方面,除了世宗市外,所有地区均有所下降。首尔的交易金额为3兆9729亿韩元,较上月的6兆6786亿韩元下降40.5%。蔚山(-39.3%)、京畿道(-28.8%)、全南光州(-25.6%)等地紧随其后。世宗市的交易金额为1609亿韩元,较上月增长7.9%。 公寓酒店的交易量为2905宗,较上月下降13.4%;交易金额为6835亿韩元,下降28.0%。与去年同月相比,交易量下降3.4%,但交易金额增长7.6%。 从地区来看,冲北的交易量为108宗,较上月的26宗增长315.4%,增幅最大。江原道的交易量为59宗,增长126.9%。而京畿道的交易量为1015宗,下降34.2%,降幅最大。 交易金额方面,江原道为133亿韩元,较上月增长461.4%;冲北也增长168.1%。而京畿道的交易金额为2833亿韩元,下降46.2%,济州(-36.5%)、大田(-19.9%)等地也有所减少。 商铺和办公室市场的交易量和交易金额则出现了分歧。8月交易量为3139宗,较上月增长23.5%;但交易金额为7235亿韩元,下降61.8%。与去年同月相比,交易量下降2.4%,交易金额下降36.4%。 从地区来看,全南光州的交易量为309宗,较上月增长347.8%;而釜山和首尔分别增长121.2%和70.2%。交易金额方面,全南光州为411亿韩元,增长114.0%;但首尔的交易金额为487亿韩元,较上月下降81.7%。蔚山和全北的交易金额也分别下降91.1%和86.7%。 房地产星球代表郑秀敏表示:“8月全国房地产交易市场主要类型的交易量和交易金额均较上月下降,尤其是公寓在首尔的降幅最为明显。”他指出,“利率负担、贷款限制、税制改革等因素将影响未来的交易需求,预计将根据地理位置和资产类型更加选择性地发展。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-13 18:08:00 -
国税厅建议未获采纳,10项中有8项被拒国税厅最近三年来向财政经济部提交的税法令修订建议中,有8项未被政府的税法修订案采纳。去年未被采纳的建议再次提交的案例达174项,其中156项再次未被采纳。 10日,国会财政经济计划委员会的金相勋国民力量议员从国税厅获得的“税法令修订建议及采纳现状”显示,国税厅自2024年至今共向财政经济部提出了1109项与法律、实施令、实施规则修订相关的建议。其中,部分被采纳的建议共207项,占总数的18.7%。其余902项(81.3%)未被采纳。 按年度来看,采纳率也有所下降。2024年418项建议中有105项被采纳,采纳率为25.1%;而去年349项中有52项(14.9%),今年342项中仅有50项(14.6%)。 按税目分类,综合房地产税相关建议的采纳率尤其低。最近三年中,关于综合房地产税的88项法令修订建议中,仅有5项(5.7%)被采纳,远低于所得税相关建议的19.9%。去年提交的34项综合房地产税相关建议均未被采纳。 重复提交的案例也不少。金议员办公室对年度建议内容进行比较后发现,去年94项、今年80项,共计174项未被采纳的建议被重复提交,其中156项(89.7%)再次未被采纳。 特别是“统一综合房地产税的征收时效和更正申请时效”、“具体化高额常习欠税者名单公开信息”、“放宽继承税减免的被继承人条件”、“引入税收规避可疑交易的事前申报制度”等25项建议已连续三年提交,但未被纳入税法修订案。 相对而言,部分建议确实促成了制度改善。企业支付的生育和育儿支持金的免税范围在2024年被扩大,YouTuber等媒体内容创作者的现金销售明细表提交义务则被纳入2025年税法修订案。今年,劳动激励金的收入标准和最高支付额上调、混合动力车的消费税减免取消、将虚拟资产纳入继承和赠与税金融资产一并查询的方案等也被采纳。 金议员指出,国税厅在提交建议时并未区分其重要性和紧迫性,提交了大量建议。他表示,约三分之一的建议标题中包含“明确化”、“整备”、“格式和文句修正”等条文整备性质的建议。他还指出,如果现场的改善要求反复未被采纳,负责审查的财政经济部税制室也难以逃避责任。 金议员强调:“现在是时候关注建议的质量而非数量了,应优先集中于现场确实需要的课题,并对未被采纳的建议进行原因分析,建立补充的体系。” 国税厅相关人士表示:“重复的建议是为了持续解决纳税人在税务执行中遇到的不便和困难的努力,未来将加强与财政经济部的沟通,提高建议的采纳率和实效性。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-12 02:20:00 -
李在明总统:住房审批和开工将全面恢复,供应将很快正常化李在明总统于11日表示:“过去三年,因首尔及首都圈的审批空白,住房供应出现了一些问题,但很快将恢复正常。” 李总统在当天的社交媒体上指出:“自2022年大选和地方选举以来,住房建设的审批和开工因无法理解的原因急剧减少,但现在正在全面恢复。” 这条消息是在回应一位用户关于“应确保已购房者的贷款不受限制”的帖子时发布的。 李总统解释道:“对于已经签订贷款协议并购房的情况,我已指示按原约定获得贷款。” 他进一步询问:“是因为不知情而发表的言论,还是仍有未得到纠正的情况?如果是后者,我将采取措施确保贷款能够获得。” 李总统强调,在判断住房市场状况时,除了供应量外,还应关注其他指标。 他表示:“我一再强调,请关注利率、拍卖数量、住房贷款逾期率、临时审批空白的恢复、住房及土地供应的速度和数量,以及为实现公平而进行的税制正常化等。”※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。
2026-10-11 23:44:00