国税厅最近三年来向财政经济部提交的税法令修订建议中，有8项未被政府的税法修订案采纳。去年未被采纳的建议再次提交的案例达174项，其中156项再次未被采纳。 10日，国会财政经济计划委员会的金相勋国民力量议员从国税厅获得的“税法令修订建议及采纳现状”显示，国税厅自2024年至今共向财政经济部提出了1109项与法律、实施令、实施规则修订相关的建议。其中，部分被采纳的建议共207项，占总数的18.7%。其余902项（81.3%）未被采纳。 按年度来看，采纳率也有所下降。2024年418项建议中有105项被采纳，采纳率为25.1%；而去年349项中有52项（14.9%），今年342项中仅有50项（14.6%）。 按税目分类，综合房地产税相关建议的采纳率尤其低。最近三年中，关于综合房地产税的88项法令修订建议中，仅有5项（5.7%）被采纳，远低于所得税相关建议的19.9%。去年提交的34项综合房地产税相关建议均未被采纳。 重复提交的案例也不少。金议员办公室对年度建议内容进行比较后发现，去年94项、今年80项，共计174项未被采纳的建议被重复提交，其中156项（89.7%）再次未被采纳。 特别是“统一综合房地产税的征收时效和更正申请时效”、“具体化高额常习欠税者名单公开信息”、“放宽继承税减免的被继承人条件”、“引入税收规避可疑交易的事前申报制度”等25项建议已连续三年提交，但未被纳入税法修订案。 相对而言，部分建议确实促成了制度改善。企业支付的生育和育儿支持金的免税范围在2024年被扩大，YouTuber等媒体内容创作者的现金销售明细表提交义务则被纳入2025年税法修订案。今年，劳动激励金的收入标准和最高支付额上调、混合动力车的消费税减免取消、将虚拟资产纳入继承和赠与税金融资产一并查询的方案等也被采纳。 金议员指出，国税厅在提交建议时并未区分其重要性和紧迫性，提交了大量建议。他表示，约三分之一的建议标题中包含“明确化”、“整备”、“格式和文句修正”等条文整备性质的建议。他还指出，如果现场的改善要求反复未被采纳，负责审查的财政经济部税制室也难以逃避责任。 金议员强调：“现在是时候关注建议的质量而非数量了，应优先集中于现场确实需要的课题，并对未被采纳的建议进行原因分析，建立补充的体系。” 国税厅相关人士表示：“重复的建议是为了持续解决纳税人在税务执行中遇到的不便和困难的努力，未来将加强与财政经济部的沟通，提高建议的采纳率和实效性。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

韩国国税厅从今年开始，将直接计算夫妻共同持有一套房产的纳税人在综合房地产税特例适用方面的税收利弊，并进行个别通知。对于过去不知道特例或未能正确评估利弊而多缴税的纳税人，国税厅将主动查找并退还多缴的税款。 国税厅长임광현在社交媒体平台X（前身为推特）上表示：“从今年开始，国税厅首次将为夫妻共同持有一套房产的纳税人计算最有利的综合房地产税，并告知他们。”他还表示：“我们将为那些因不知情而多缴的纳税人找回税款。” 每年9月16日至30日是夫妻共同持有一套房产的纳税人申请综合房地产税特例的时间。如果夫妻共同持有一套房产申请特例，将可以像单独持有一套房产的纳税人一样，从房产的公告价格中扣除1200万韩元，并根据年龄和持有时间享受税额减免。 反之，如果不申请特例，则不适用年龄和持有时间的税额减免，但夫妻各自的持有份额将被征税，夫妻合计可享受最高1800万韩元的扣除。因此，根据房产价格、纳税人的年龄和持有时间等因素，申请特例与否将影响税负。 夫妻共同持有一套房产的特例于2021年引入。自2006年起，综合房地产税以家庭为单位进行合并征税，2008年因宪法法院的违宪裁决转为个人征税，导致夫妻共同持有一套房产的纳税人比单独持有的纳税人缴纳更多税款，因此需要解决这一问题。 过去，纳税人需要自行判断哪种方式对自己有利。对税法不熟悉的纳税人需要登录国税厅的网上服务进行模拟计算，然后决定是否申请或取消特例，且确认计算结果的准确性也并不容易。尤其是对不熟悉互联网环境的老年纳税人来说，这一过程本身就是一种负担。 国税厅今年首次将提前分析纳税人的税负，个别通知最有利的预计税额。国税厅表示，适合申请特例的纳税人约有5700人，而在现有特例申请者中，适合取消特例的纳税人约有2900人。 国税厅将通过手机或邮寄方式向这些纳税人通知今年最有利的预计税额。纳税人可以根据收到的预计税额，在9月16日至30日之间申请或取消特例。随后，在11月的综合房地产税定期通知中，将自动通知计算出的最有利税额。 在9月特例申请期间未能做出决定的纳税人，也可以在12月的综合房地产税定期申报期间进行有利的申报。 国税厅长表示：“我们将主动寻找那些过去不知道特例或未能正确评估利弊而多缴税的纳税人。”并强调：“我们将根据政府的积极行政方针，扩大对纳税人难以自行判断领域的定制化指导，减少纳税人的不便，确保他们不会错失应得的优惠。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

随着首尔房价的持续上涨和政府对综合房地产税的改革，预计到2030年，非江南地区的综合房地产税征税小区将大幅增加。根据各自治区的市场价格排名前五的住宅小区，预计在除强北、金川、道峰外的22个首尔区将出现征税小区。 6日，国民力量党议员申东旭从KB国民银行获得的模拟模型显示，如果首尔公寓价格继续保持最近一年年均11%的上涨率，综合房地产税的征税小区将从今年的78个增至2030年的101个。 此次分析是基于首尔25个自治区的KB市场价格排名前五的125个34平米公寓进行的。 分析显示，目前在观岳、诺原、中浪区的五个样本小区均不需缴纳综合房地产税，但预计到2030年将出现征税小区。目前47个免税小区中，有23个将新纳入征税范围。强西、观岳、区罗、恩平各4个，成北3个，钟路2个，诺原、中浪各1个。 如果房价持续上涨，综合房地产税将从仅限于江南部分高价公寓，扩大到首尔大部分地区的主要小区。 分析认为，征税对象在税制改革后短期内会减少，但随着房价的累积上涨，预计将再次增加。根据非居住标准，征税小区将从今年的78个减少到2027年的68个，随后在2028年增至82个，2029年增至94个，2030年增至101个。 税负的增加幅度更为显著。反映125个小区总户数的综合房地产税征收额预计将从今年的589亿韩元增至2030年的5262亿韩元，增加8.9倍。按实际居住标准计算，也将增至3347亿韩元，增加5.7倍。 如果按小区平均每户的综合房地产税计算，今年为951338元，预计到2030年非居住标准将增至84288401元，实际居住标准为55497978元。 尤其是在目前税负不大的非江南地区，增幅尤为明显。恩平、区罗、成北、强西、东大门、观岳、诺原、中浪区主要小区的综合房地产税总额预计将从今年的约72万元增至2030年非居住标准的约4058万元，增加56.6倍。 即使房价上涨率减缓至最近一年的一半，即年均5.5%，税负仍将增加。此时，2030年非居住标准的征税小区将为19个区82个小区。目前免税小区中新增的4个征税小区均位于强西区。 预计到2030年，综合房地产税的总征收额将达到2926亿韩元，约为今年的5倍，实际居住标准为1719亿韩元，约为2.9倍的增长。 此外，此次模拟中反映了政府的税制改革方案及修正案。2027年后，基本扣除额设定为实际居住1400万韩元，非居住1200万韩元，公正市场价值比例和税负上限分别设定为70%和150%。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

哈俊京经济增长首席顾问对房地产税制进一步放宽的可能性表示“传闻不实”，并对党政层面的后续讨论划清界限。不过，他也指出，最终的税法决定权在国会，因此在立法过程中，政府方案仍有调整的可能性。 哈顾问在4日参加SBS广播《金泰贤的政治秀》时，回应有关执政党提及进一步放宽方案的问题时表示：“之后再做什么，可能是之前党提议的内容有些被误传了。” 他进一步解释：“在立法预告期间，听取了多方意见，与党进行了协商，稍作修改后在国务会议上发布的内容已全面反映了与党的协商结果。”他认为，至少在执政党与政府之间的讨论是这样的。 在国会审查过程中，哈顾问留有进一步调整的余地。他表示：“最终法律是由国会决定的，因此我无法断言。”他强调，即使降低非居住一户住宅的综合房地产税负担，仍将维持对实居者的优待政策。 政府在上个月发布税制改革方案后，依据立法预告过程中提出的意见，对非居住一户住宅的综合房地产税方案进行了部分修改。执政党内部也提到，在国会审查过程中，可能会讨论将居住与非居住一户住宅的基本扣除统一为1400万元的方案。 关于用山美军返还土地的利用问题，哈顾问表示，在遵循公园建设原则的同时，有必要讨论将部分土地用于青年居住空间。他指出：“美军返还土地面积为91万坪，而汝矣岛为88万坪。”他提到：“在首尔市中心，如何利用比汝矣岛更大的土地，以便为未来世代提供最佳利用方案，是我们需要思考的问题。” 他还提到，关于美军使用后空置的低层宿舍等问题，表示：“我们需要讨论是将空房子原封不动地留给后代，还是将其转变为青年可以使用的公共居住空间。”他补充说，保持返还土地不私有化，作为公共资产的原则没有改变。 对于美国半导体关税的动态，哈顾问认为不需要扩大解读为新的冲击。他表示：“在去年的关税谈判过程中，关于半导体也达成了一些协议。”他指出：“我们正在在不打破既有协议利益平衡的范围内进行实务讨论。”同时，他强调：“并没有出现什么新的重大冲击。” 针对在100万亿韩元规模的未来应对基金上，反对党提出的“私房钱”批评，哈顾问反驳称：“政府使用的资金受到国会的监管。”他将未来应对基金比喻为一个“水坝”，表示不会一次性释放增加的税收，而是在必要时点加以利用，并解释说，考虑到经济规模，国家债务比率也设计为从51%降低到48%的水平。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

李在明总统针对政府决定将非居住一户住宅的综合房地产税基本扣除额维持在1200万韩元，并将税负上限设定为150%的做法，回应了“改革倒退”的批评，强调应全面审视税制改革方案。李总统在2日晚上通过社交媒体平台X（前身为推特）表示：“为何会有不一致的批评，称这是改革倒退。”政府解释称，原计划将中低价非居住一户住宅的综合房地产税基本扣除额降低至900万韩元，但已决定维持现行的1200万韩元。同时，原计划将综合房地产税的年税负增加上限从150%提高至200%的方案也被撤回，决定维持在150%。李总统指出，这些批评忽视了对高价非居住一户住宅及多户住宅、超高价住宅的综合房地产税修改。他解释称，未能评估非居住一户住宅及超高价住宅、多户住宅的资本利得税减免缩减。他表示，只有将综合房地产税的税负上限提高至200%的方案才是公正的，而维持现行150%的方案并不意味着不公正。李总统强调：“这只是好恶交织的政策选择问题。”他呼吁人们不要仅仅关注激进的主张，而应全面审视税制改革方案，并要求关注包括江南地区房价急剧下跌的原因。李总统表示：“不仅要关注激进的主张，还要审视政策内容的整体，看看江南地区的房价为何急剧下跌。如果一开始就维持在1200万韩元和150%，是否会没有批评？”他还表示：“虽然我们处于一个后真相的时代，但希望能恢复以真相为基础的政治，以国民和国家为中心，争取更符合国家利益的方案。”他强调：“在这个时候，需要的是基于真实的政治，而不是虚假的煽动和无条件的批评。”此外，李总统在同一天还分享了关于出口增长势头的文章，并提出了政府的增长目标。李总统表示：“当前的出口成果是企业、劳动者和公职人员齐心协力的结果。”他自评道：“与去年就任时相比，简直是翻天覆地。”李总统指出：“然而，仍然任重道远。恢复潜在增长率至3%，国民收入达到5万美元还有很长的路要走。”根据李总统分享的出口相关报道，上个月的出口额达到了9825亿美元，比去年同月增长了68.7%。出口额连续三个月超过900亿美元。今年1月至8月的累计出口额为6934亿美元，已达到去年全年出口额7093亿美元的97.7%。如果在剩下的四个月内再出口3066亿美元，年出口额将首次突破1万亿美元。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

14日开放的后市……交易所将ETF和ETN排除在交易对象之外 韩国交易所宣布，从本月14日起，后市将不再交易上市指数基金（ETF）和上市指数证券（ETN）。 根据1日证券业界和联合新闻的报道，韩国交易所最近预告了对证券市场和科斯达克市场业务规章的部分修订，并明确了这一方针。 因此，在下午4点至8点运营的交易所后市，将无法交易ETF和ETN。此前已被排除的交易对象包括当日常规市场未交易的股票、投资警告和风险股票、异常上涨股票、管理股票及超低流动性股票，ETF和ETN也被纳入其中。 最初交易所计划允许ETF等上市指数产品在后市交易，但由于近期全球半导体行业调整过程中，以三星电子和SK海力士为基础资产的单一股票杠杆和反向ETF引发了市场波动的争议，因此相关计划被撤回。 政府部分撤回综合房地产税强化方案……取消非居住者扣除额缩减和上限提高 政府决定撤回将非居住一户住宅的综合房地产税基本扣除额从12亿韩元降低至9亿韩元的方案。同时，原计划将综合房地产税负担上限从前一年持有税的150%提高至200%的计划也被取消，维持现行政策。 一户一住宅的综合房地产税基本扣除额根据居住情况有所不同。实际居住者的扣除额将从12亿韩元扩大至14亿韩元，而非居住者的扣除额则维持在12亿韩元不变。原政府方案是将非居住一户住宅的扣除额降低至9亿韩元。 夫妻共同名义的一户住宅，如果实际居住，每人可维持9亿韩元的基本扣除额；而非居住共同名义者的扣除额则调整为每人6亿韩元。 住宅和土地的综合房地产税负担上限将维持在现行的150%。负担上限是指当年持有税不得超过前一年财产税和综合房地产税总和的一定比例。 一般ISA的合同期限和缴纳限额的改革方案也回归原点。原计划将首次合同期限限制为3年，总合同期限限制为5年，现已撤回，维持现行的最低合同期限为3年，最大合同期限不设限制。 吴世勋：“加强新婚夫妇住房保障”……‘未来之家’将新增17500套供应 吴世勋首尔市长宣布，将在2030年前新增17500套支持新婚夫妇住房稳定的长期租赁住宅‘未来之家’。特别是将扩大‘保证金分期付款制’，改善‘优先购买权’，以降低新婚夫妇的初期住房费用和购房负担。 吴市长于1日访问了位于松坡区新川洞的蚕室乐园未来之家，检查住房设施并与入驻的新婚夫妇进行了座谈。未来之家是无房新婚夫妇以低于市场价的保证金长期居住，生育子女后可享受延长居住期限和优先购买权等优惠的首尔市公共租赁住房。 蚕室乐园是靠近蚕室站建设的总规模为1865户的大型社区，其中包括未来之家98户和长期租赁住宅100户。该小区是首尔市在4月首次应用‘保证金分期付款制’的未来之家。入驻时需先支付70%的保证金，其余30%在居住期间分期支付。 在蚕室乐园未来之家入驻的98户中，有74户（76%）申请了该制度，使得入驻时需支付的约158亿韩元的保证金可以分期支付。在首尔整体上，从4月至8月的未来之家合同者533户中，有489户（92%）利用了分期付款制。通过此举，初期保证金支付负担减少总计765亿韩元。 国家财政820.9万亿‘历史最大增幅’……聚焦人工智能与青年 政府计划将明年的国家财政规模设定为820万9000亿韩元，比今年的本预算增加93万亿，增幅为历史最高的12.8%。由于半导体繁荣带来的税收增加，政府计划将资金集中投资于人工智能（AI）、半导体、青年和地区等领域。 政府于1日召开了由李在明总统主持的国务会议，审议通过了包含上述内容的‘2027年度预算案’。此次预算案是李在明政府主导的第一份本预算，具有重要意义。 明年总支出增幅12.8%超过了2009年全球金融危机时的10.6%。此前的最高增幅为2009年的10.6%，2019年为9.5%，2020年为9.1%，2021年和2022年均为8.9%。 由于半导体行业的强劲表现，明年财政扩大的背景是税收大幅增加。明年总收入预计为880万8000亿韩元，比今年增加205万6000亿韩元（30.4%）。国税收入预计将从390万2000亿韩元增加到584万4000亿韩元，增加194万2000亿韩元，主要得益于半导体行业的改善带来的企业税和所得税的增加。 政府计划将投入于半导体、物理AI、AI数据中心（AIDC）等三大超级项目的预算从10万8000亿韩元扩大至21万3000亿韩元，增幅达到97.2%。半导体投资额将从1万3000亿韩元增加至3万4000亿韩元，并设立规模为2万6000亿韩元的半导体产业竞争力增强特别账户。 金勇范前政策室长：“让位给下一任，继续履行职责” 金勇范前青瓦台政策室长于1日表示：“今天我作为李在明政府的首任政策室长，完成了我的职责。” 金前室长当天在自己的脸书上没有发表正式的辞职致辞，而是公开了他给最亲近的政策室同事们的告别信。 金前室长表示，作为政策室长，他承担了远超自己能力的责任，但同事们弥补了他的不足。他指出，自己在发现问题时，视野狭窄时，能够更远地看待各种事务，积极参与各项议题。 他表示：“政策室所取得的成就都是你们的成就。”并将政策成果的功劳归于参谋和员工。他解释说，一个政策能够出台，政策室的成员经历了无数的思考、说服和协调过程。 关于辞职的决定，他表示自己认为是时候让下一任接替自己的职责。 ※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

民主党于1日对政府发布的税制改革方案表示，虽然同意实居优待的初衷，但仍需考虑1住宅者之间的税收公平性和税负的可预见性。民主党政策委员会在当天的媒体公告中指出：“党一直提出包括不因居住情况而对1住宅者的综合房地产税基本扣除进行差别对待的方案，以避免税负担忧过度扩散。”此外，民主党表示：“在今后的国会讨论过程中，将密切关注政府方案对国民负担和房地产市场的影响，并逐步完善必要事项。”此前，政府于当天最终确定了对非居住1住宅者的综合房地产税基本扣除从9亿韩元调整至12亿韩元，非居住夫妻共同名义的基本扣除则从4亿韩元调整至6亿韩元。税负上限也将维持在现行的150%。

政府决定撤回将非居住一套房的综合房地产税基本减免从1200万元降低至900万元的计划。同时，原计划将综合房地产税负担上限从前一年持有税的150%提高至200%的方案也被取消，维持现行政策。 政府于1日在国务会议上最终确定了《2026年税制改革方案》。在上个月3日公布税制改革方案后，经过部门协商和立法预告过程中的意见反馈，调整了综合房地产税和个人综合资产管理账户（ISA）的改革方案。 对于一户一房的综合房地产税基本减免，将根据居住情况进行差异化适用。实际居住者的基本减免从现行的1200万元扩大至1400万元，而非居住者则维持在1200万元。最初的政府方案是将非居住一套房的减免额降低至900万元。 夫妻共同名义的一套房，如果实际居住，各自的基本减免保持在900万元。非居住共同名义者的减免额则调整为各自600万元。 住宅和土地的综合房地产税负担上限将维持在现行的150%。负担上限是指当年持有税不得超过前一年财产税和综合房地产税总和的一定比例。 政府原计划将负担上限提高至200%，使综合房地产税在前一年基础上最多可增加一倍。但在立法预告过程中，纳税人对税负急剧增加的担忧促使政府撤回了这一提案。 普通ISA的合同期限和缴纳限额的改革方案也回归原点。政府决定撤回将首次合同期限限制为3年，总合同期限限制为5年的计划，保持现行的最低合同期限为3年，最大合同期限不设限制。 原计划取消未使用的2000万元ISA缴纳限额的结转也被取消。原定于2029年底设定的日落期限计划也被撤回，维持现行制度。 新引入的生产性金融ISA将扩大支持。合同期限设定为最低3年，但不设最大期限限制，并允许未使用的年度缴纳限额结转。日落期限也不设定。 生产性金融ISA的缴纳限额为每年2000万元，总额为2亿元。符合条件的青年型生产性金融ISA参与者可享受缴纳金额10%的所得税减免。还允许与青年未来储蓄重复加入。 政府还决定完善上市股票评估方法，以防止在继承和赠与过程中出现所谓的“股价压制”。经过党政讨论和进一步意见征集，计划在定期国会审查过程中制定合理的改进方案。 人力服务提供者的预扣税率将从3%降低至2%。但保险销售人员无论是否适用简易账簿，仍将维持现行的3%。 城市轨道交通建设服务的增值税零税率过渡措施将扩大。民营项目将适用于截至今年年底完成可行性分析或提案书编制的项目，财政项目则适用于截至今年年底公布基本计划并在明年年底前获得项目计划或实施计划批准的项目。 政府将在国务会议通过的国税基本法、所得税法、公司税法、综合房地产税法等11项税法修正案于3日前提交国会。随后将经过定期国会常务委员会和全体会议审查，最终确定。

如果即将结婚的夫妻正在考虑购买新房或出售现有房屋以换购更贵的住房，那么“名义”问题可能会成为他们的一个重要考虑因素。到目前为止，共同名义被认为是节税的主要方法。然而，随着政府最近推出房地产税制改革方案，选择共同名义还是单独名义的计算变得复杂起来。根据27日相关行业的消息，政府及执政党正在对本月初提出的房地产税制改革方案进行修订。预计将放宽对非居住一户住宅者的征税标准和长期持有税额减免。尽管最终方案尚未出台，但关于夫妻共同名义和单独名义哪种节税效果更大的关注度很高。 根据政府的原方案，公示价格在1.8亿韩元（市场价2.6亿韩元）以下的情况下，选择共同名义在基本免税和税基分散方面具有优势。特别是从2028年开始，如果夫妻共同“实际居住”，选择共同名义的普通征税将更为有利。夫妻共同持有一套住房并接受普通征税时，各自可享受9000万韩元的基本免税，总计为1.8亿韩元。虽然单户住宅者的特例（单独名义方式）基本免税额将从当前的1.2亿韩元提高到1.4亿韩元，但从免税额来看，仍然比共同名义多出400万韩元。对于非居住的共同名义者，必须比较普通征税和一户住宅方式的预期税额。根据当前的政府税制改革方案，非居住共同名义的普通征税基本免税额将从现行的1.8亿韩元减少到每人各4000万韩元，总计8000万韩元，而在首尔等调控区域，公正市场价值比率也将适用80%。非居住一户住宅方式的基本免税额为9000万韩元，公正市场价值比率为70%，从条件上看似乎更有利，但如果不享受年龄免税等优惠，普通征税的最终税负可能反而较低。如果公示价格超过1.8亿韩元，则需要考虑年龄和居住时间。从2028年起，现有的长期持有税额减免将转变为根据实际居住时间进行的减免，适用20%至50%的比例，老年人减免20%至40%可叠加，最高可享受80%的税额减免。然而，减免金额将设定600万韩元的上限。共同名义的普通征税不适用此类年龄和居住税额减免，因此如果年长或在同一住房中居住时间较长，则需要比较一户住宅方式的税负。例如，如果在调控区域内居住在一套市价为3.5亿韩元的公寓中，选择共同名义的普通征税综合房地产税预计约为112万韩元。而不适用年龄和居住税额减免的单独名义一户住宅者约为333万韩元，但如果年满60岁且居住超过5年，享受最高80%的减免后，税额可降至约67万韩元，比共同名义少约45万韩元。最终，2028年后的综合房地产税节税不仅仅取决于选择共同名义还是单独名义。如果难以享受较大的年龄和居住减免，则需要比较共同名义的1.8亿韩元基本免税和税基分散效果；如果年长或计划长期居住，则需要比较一户住宅方式的税负。然而，公正市场价值比率和非居住一户住宅者的免税额上限等主要问题仍然存在，需关注政府的进一步讨论。

政府已开始对非居住一户住宅的综合房地产税负担进行调整，计划将其降低至原税制改革方案的水平。由于执政党对根据实际居住情况对一户住宅者的税负进行差别化的方案提出了异议，改革方案在发布20天后进入了修正阶段。 根据26日相关部门的消息，财政经济部正在考虑将非居住一户住宅的综合房地产税基本扣除额提高至高于税制改革方案中提到的9亿韩元的水平。目前考虑的方案包括维持现行的12亿韩元，或与居住一户住宅者统一为14亿韩元。 政府在3日发布的《2026年税制改革方案》中，计划将居住一户住宅的综合房地产税基本扣除额从现行的12亿韩元提高至14亿韩元，而非居住一户住宅则降低至9亿韩元。此举旨在将税收优惠集中于实际居住的纳税人，减少投资性持有住宅的优惠。 公平市场价值比例将从现行的60%提高至2028年居住和非居住一户住宅者均为70%，而综合房地产税的税负上限也将从前一年的150%提高至200%。非居住一户住宅者因基本扣除额的减少和公平市场价值比例的提高，税负将大幅增加。 根据政府的估算，60岁且持有住宅10年的非居住一户住宅者，其市值为20亿韩元的住宅所需缴纳的综合房地产税将从现行的27万6000韩元增加至2027年的114万韩元，2028年将达到152万1000韩元。政府和执政党认为，仅根据居住情况造成的税负差距过大，需要进行修正。 因此，民主党在23日的高层党政会议上要求政府不要对一户住宅的综合房地产税进行居住与非居住的区分。民主党代表金敏锡表示：“将非居住一户住宅的基本扣除额从12亿韩元调整至9亿韩元，并将综合房地产税负担上限提高至200%的税制改革，需要深入的讨论。” 公平市场价值比例的提高和税负上限的扩大也在重新审议之中。执政党要求将非居住一户住宅的基本扣除额恢复至12亿韩元，并维持现行的150%税负上限。然而，政府为了保持对实际居住者的更多优惠，倾向于将居住者的扣除额设为14亿韩元，非居住者为12亿韩元。 资本利得税的长期持有特别扣除将转向以居住为中心，但预计将广泛承认不可避免的非居住理由。政府方案计划自2029年起取消持有期限扣除，按照居住期限每年给予8%的扣除，最高可达80%。 目前，因入学、工作、疾病治疗、海外居住、赡养父母等原因未能居住的时间，若满足一定条件，最长可认定为3年的居住时间。政府和执政党正在考虑将育儿、照顾孙子、家庭护理、重建和改造等纳税人难以选择的非居住理由纳入考虑。 财政经济部副部长兼财政部长具允哲在24日国会预算决算特别委员会上表示：“在非居住有合理理由的情况下，将大胆地承认其为居住，以解决问题，并将倾听各种民众的声音，寻求更合理的方案。” 如果一刀切地提高非居住一户住宅者的税负，可能导致房东将税费转嫁到租金上，或为了直接入住而驱逐现有租户，这一担忧也影响了修正讨论。相反，如果取消基本扣除差异并广泛承认非居住例外，则可能削弱高价住宅长期持有的优惠。 财政经济部计划在反映党政协商内容后，确定修正范围，并经过副部长会议和国务会议，于下月3日向国会提交税法修正案。然而，在政府提交阶段未能反映的争议点，在国会审查过程中仍有可能进行进一步调整。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。