正根植首尔市教育局长在就职100天前夕，开始了提升首尔教育第二期承诺履行实效的积极行动。 首尔市教育厅于7日下午4时在教育厅三楼会议室召开了“第一次首尔未来教育讨论会”，同时进行“实现人人享有基础教育的承诺履行讨论会”。此次讨论会旨在探讨正局长提出的“人人享有基础教育，幸福的合作教育”愿景的具体实施方案，并讨论其在实际中的落地。 正局长在致辞中表示：“希望今天提出的意见能够转化为相关部门的后续措施，并能够共同检查推进过程。”他还呼吁：“请大家集思广益，使我们的承诺能够在学生和教职员工的日常生活中切实感受到变化。” 他强调：“基础教育是每个人无论背景和条件如何都应享有的基本学习权利。”他指出，实现这一基础教育的五大政策方向为：全面教育、责任教育、民主公民教育、教育福利以及安全和平的教育共同体。 他还提到：“学生的学习与心理健康、照顾、安全是相互关联的，因此教育厅各机构也应共同协调目标和角色。” 在随后的讨论会上，各相关科长和教研员就五大政策方向的具体承诺履行计划进行了发言。 负责“创造与共感的未来型全面教育”的金英日创意未来教育科长强调了“以人为本的人工智能责任教育”，以消除人工智能时代学习差距和滥用、学习外包的担忧。金科长表示：“我们将建立中小学人工智能和数字素养诊断体系，并计划在2028年前设立人工智能教育中心，推广未来型教育模式。” 负责“保障人人学习的责任教育”的朴成基学生能力·创新教育科长承诺将加强紧密的学习安全网。他表示：“我们将在2030年前在25个自治区扩建校外多重学习安全网——首尔学习诊断成长中心，并逐步扩大在小学1至2年级教室优先配置合作教师的1教室2教师制。” 负责“可持续的民主公民教育”的韩正贤民主公民教育科教研员指出：“在冲突和仇恨加剧的社会中，承认差异并培养共存的能力是民主公民教育的核心。”他表示：“我们将加强学生自治能力，同时扩大和平·统一体验学习、独立运动遗址探访等课外体验教育。” 负责“共同享有的教育福利”的吴始英学生定制支持负责人强调了为经历复杂危机的学生提供“学生定制综合支持”体系。他表示：“我们将通过一站式呼叫中心（SEN呼叫）建立快速支持体系，并在东部地区设立第二首尔多文化教育支持中心，以加强对移民背景学生的支持。” 最后，围绕“安全和平的教育共同体”主题，金永三民主公民教育科长介绍了正局长的首个签署事项——“心理恢复校园”的推进计划。金科长表示：“我们将在2028年在旧德寿高地建立同时支持治愈与学习的心理治愈学校，并启动学生生命关爱紧急响应体系‘GRIP’，以便及早发现危机。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

国际货币基金组织（IMF）对韩国经常账户盈余的评估显示其超出适当水平，韩国银行的研究结果表明，模型的调整对这一评估产生了显著影响。分析认为，新的模型未能充分反映韩国高龄群体的高储蓄倾向和快速老龄化速度，可能导致适当盈余规模被低估。 根据韩国银行于6日发布的BOK问题笔记《IMF EBA模型调整对我国经常账户评估的影响》，IMF在7月的外部部门评估报告中指出，韩国去年的经常账户处于中期均衡水平的“上方”。这一评估较前一年“基本符合”上调了两个等级，这是自2017年以来首次获得此类评估。 IMF通过外部均衡评估（EBA）模型，考虑各国的经济、人口结构和政策等因素，估算适当的经常账户。去除经济波动影响的经常账户与适当水平之间的差距被称为经常账户差距。在盈余国中，该值越大，表明超出适当水平的盈余越多。 韩国去年的经常账户盈余占国内生产总值（GDP）的6.6%，较前一年增加了1.3个百分点。而模型计算出的适当盈余则从4.7%下降至3.3%。因此，经常账户差距从0.8%扩大至3.1%。IMF在考虑韩国老龄化等因素后，自行调整的最终差距为2.5%。 韩国银行在保持其他条件不变的情况下分析了人口结构调整的影响，结果显示，仅模型调整就使韩国的适当盈余降低了1.10个百分点，降幅在26个比较国家中最大。由此导致的差距扩大中，94%的增幅源于模型未能解释的残差增加。 韩国银行指出，韩国高龄群体的储蓄和劳动行为与模型假设存在差异。模型假设退休的高龄群体会减少储蓄以增加消费，但去年65岁及以上家庭主的平均储蓄倾向为32.2%，高于整体家庭平均的30.9%。65岁以上的就业率也达到39.5%，在经济合作与发展组织（OECD）成员国中最高。高龄群体资产的83%为房地产等实物资产，使得消费受到限制。 未来将65岁以上人口比例替代当前比例的做法也被认为是难以充分捕捉韩国快速老龄化的因素。预计2024年至2029年，韩国65岁以上人口比例将上升4.9个百分点。较低的公共养老金收入替代率和基金耗尽的担忧也促使劳动年龄群体增加储蓄以应对退休。 明年将进行额外的模型调整，预计将过去超额经常账户的累计部分从净对外资产中剔除。这将使韩国今年的经常账户差距再扩大0.74个百分点。考虑到半导体繁荣带来的盈余扩大，分析中使用的三种情景均显示经常账户均衡水平“显著上方”。 韩国银行国际金融研究团队的金敏科长表示，在未来与IMF的协商过程中，需要沟通考虑近期半导体价格上涨带来的盈余扩大效应。今年的评估中，韩国银行与财政经济部与IMF之间也进行了讨论，IMF根据韩国快速老龄化的情况，将模型计算出的适当经常账户上调了0.6个百分点。 金科长表示：“IMF的评估未能充分反映快速老龄化和半导体繁荣等我国的特殊性，理解经常账户差距扩大背后的因素更为重要。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

今年上半年，军地区和特·广域市的就业市场表现截然不同。军地区的就业人数和就业率均有所上升，而特·广域市的就业人数则有所减少，就业率也下降。在制造业和建筑业占比较高的地区，就业疲软现象持续，而在半导体等特定行业集中的地区，就业率相对较高。 根据国家数据处于20日发布的《2026年上半年地区就业调查市区主要就业指标》，市区的就业人数为1427万1000人，比去年增加了9万6000人。就业率为62.5%，下降了0.1个百分点。军地区的就业人数为213万，增加了2万6000人，就业率为69.4%，上升了0.2个百分点。 相比之下，75个特区的就业人数为1156万5000人，减少了2万5000人，就业率也下降至58.6%，下降了0.2个百分点。特区就业人数减少的原因主要是制造业和建筑业的疲软。 国家数据处就业统计科科长金乐贤表示：“制造业和建筑业等行业的就业人数减少影响最大，主要是男性就业较多的制造业和建筑业的经济形势不佳，导致相关就业人数持续下降，已经超过20个月，这一情况反映在特区中。” 从地区就业率来看，差距更为明显。道地区中，庆北蔚陵郡的就业率最高，达到84.3%。其次是全南新安郡80.4%、庆南河东郡78.1%、江原华川郡76.1%。而庆北庆山市的就业率最低，仅为54.4%；京畿东豆川市56.8%、全南木浦市57.6%也相对较低。蔚陵郡与庆山市的差距为29.9个百分点。 在特·广域市中，仁川甕津郡的就业率最高，达到79.7%；大邱军威郡76.6%紧随其后。釜山影岛区的就业率最低，仅为48.6%；大邱西区也仅为50.7%。在首尔，永登浦区的就业率为64.3%，钟路区为51.8%，两者之间差距为12.5个百分点。 行业特征也反映在地区就业指标中。农林渔业就业人数比例最高的是庆北义城郡，达到55.9%；光·制造业中，庆南巨济市的比例最高，为40.5%。建筑业在全南丽水市的比例较高，批发·零售及住宿餐饮业则在京畿加平郡的比例较高。 按年龄划分，高龄群体的就业率差异明显。65岁及以上的就业率，庆北青松郡为79.7%，全北长寿郡为79.1%。而京畿龙仁市仅为28.0%，全南木浦市为31.1%。在青年群体中，庆北蔚陵郡的就业率最高，达到77.4%；全南完岛郡为67.2%。庆南巨昌郡的就业率则较低，仅为20.5%。 军地区15岁以上人口为306万7000人，比去年增加了2万9000人。这是自2016年以来首次出现增长。金科长表示，军地区的就业率是“自2013年统计以来的最高水平”，这可能与针对人口消失地区的相关政策和基础设施的支持有关。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

浙江省光州特别市在稻米病虫害防治的集中时期，加强了对环保农产品安全性的现场管理。由于高温潮湿的天气导致稻米病虫害的发生和防治工作增加，浙江省光州特别市与市县及国家农产品质量管理局联合宣布将在8月对环保稻米集成化区域进行现场检查。此次检查的重点是防止在环保农业区域的共同防治过程中使用合成农药或混入一般材料，并确认是否遵守环保农产品的认证标准。特别是在8月至9月期间，稻米病虫害防治工作集中进行，因此对环保农产品的安全管理需要特别注意。浙江省光州特别市将以“共同防治事前申报制”为中心，系统管理防治前后的全过程。共同防治的执行者需在防治前7天向相关市县提交包括防治日期、使用材料名称及公告编号等信息的申报表。防治结束后，还需提交包含实际防治日期、使用材料及用量的共同防治确认书。现场管理也将得到加强。环保农业区域的代表需亲自参与共同防治现场，确认使用的材料是否为有机农业材料，并检查是否混入合成农药等禁用物质。对于难以确认公告编号或主要成分等产品标识的材料，以及以开封状态交付的材料，将不予使用。即使农户未直接使用农药，但周围常规农田喷洒的农药可能会飘入，或防治设备清洗不当，也可能导致非意图污染，因此也将采取预防管理措施。将设立缓冲区，并安装隔离设施和警示牌，同时在邻近常规农田进行防治作业时，环保农业区域的代表需亲自到场等预防措施。为加强安全管理，已进行事前培训。浙江省光州特别市于上月30日在农业技术院对约100名集成化区域代表及防治企业相关人员进行了从环保农业材料的采购到运输、储存、喷洒全过程的安全管理要领及共同防治事前申报制的培训。金英锡浙江省光州特别市环保农业科长强调，为了维护消费者对环保农产品的信任，防治阶段的严格管理至关重要。金科长表示：“集成化区域代表和防治企业必须严格遵守共同防治事前申报制和环保认证标准，并通过事前监测和损害预防管理，确保安全的环保农产品得以生产。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

由于对有经验者的偏好和频繁招聘的增加，青年就业变得更加困难，数据显示，超过一半的毕业生在毕业后一年以上未找到工作。此外，长期失业的比例也达到了历史最高水平。 根据国家数据处于7月23日发布的《2026年5月经济活动人口调查青年群体附加调查》结果，截至今年5月，15至29岁的人口为782万2000人，比去年同期减少了15万2000人。 青年群体的经济活动参与率为47.2%，比去年下降了2.3个百分点。同一时期，就业人数减少了25万5000人，降至342万7000人，就业率为43.8%，下降了2.4个百分点。 截至今年5月，15至29岁中最终学校毕业人数为400万3000人，比去年减少了17万1000人。其中，已就业人数为276万，减少了20万2000人，而失业人数则增加了3万1000人，达到了124万4000人。 找不到工作的青年人数持续上升，超过一年未就业的青年比例为48.6%，比去年同期上升了2.0个百分点。 国家数据处的就业统计科科长金乐贤表示：“这一比例是自2009年全球金融危机以来的最高水平，达到51.7%。”他解释说：“由于四年制大学毕业生比例上升，毕业所需时间延长，加之为了就业或资格考试而增加的休学现象，导致了这一现象的出现。” 未找到工作三年的青年人数也在增加。截至今年5月，失业青年比例为19.4%，是自2007年相关统计开始以来的最高水平。 大学毕业生的平均毕业所需时间比去年增加了1.3个月，达到了4年5.7个月。毕业后有就业经历的比例为84.8%，为2004年以来的最低水平。 金科长分析道：“今年5月，青年群体的经济活动参与率和就业率均下降，而失业率上升。青年群体的大学毕业所需时间增加，最终学校毕业后就业经历的比例下降。” 随着就业市场的寒潮持续，青年们开始转向公务员考试。在非经济活动人口中，过去一周内准备就业考试的人数为60万，其中准备一般职公务员考试的比例为22.1%，比去年上升了3.9个百分点，五年来首次出现增长。 金科长表示：“一般职公务员的比例在五年来首次反弹，主要是由于对基层公务员待遇改善等因素的影响，公务员考试的申请人数和报考率上升。”

快递行业的‘大五’公司因对供应商的霸凌行为而受到公平交易当局的制裁。这些公司在国内快递市场占据了90%以上的份额，因此此次制裁被认为是对整个行业不公正惯例的有力打击。 公平交易委员会于18日宣布，对五家快递公司（包括Coupang物流服务、CJ大韩通运、乐天全球物流、汉进和罗珍）处以总计308亿7800万韩元的罚款，并发出整改命令，原因是它们在委托货物运输时设定了不当的特别条款，并未发放书面合同。 早在去年8月，公平交易委员会就与劳动部、国土交通部等相关部门联合进行了突击检查，指出快递行业的不公正分包惯例导致了从业人员的热病等安全事故。此次调查是基于当时的现场检查结果进行的。 根据公平交易委员会的数据，这五家快递公司的市场份额达到了90.5%。它们利用压倒性的市场地位，强迫设定了不公正的分包合同条件，包括将因安全事故产生的民事和刑事责任转嫁给营业点、在现金担保期间不返还利息收益，以及要求营业点赔偿因争议行为造成的损失等。 被查出的不当特别条款合同数量中，Coupang有1155件，CJ有2306件，乐天有3609件，汉进有1664件，罗珍有452件。根据这些不当条款的设定，Coupang被罚款5亿6700万韩元，CJ被罚款5亿400万韩元，乐天被罚款4亿8300万韩元，汉进被罚款5亿4600万韩元，罗珍被罚款3亿7800万韩元。 金东明公平交易委员会新业务分包调查科长表示：“Coupang在被查后合同书的修订不够充分，这一点被考虑在内；而乐天在调查过程中积极配合，并修正了整改事项，因此获得了额外的减免。” 此外，五家快递公司未能遵守书面发放义务的事实也在调查过程中被查出。公平交易委员会解释称，为了防止合同当事人之间发生不必要的争议，必须发放包含分包合同内容的书面文件。 这五家公司在将快递物品的收集、配送、物流终端运营及终端间的货物运输服务委托给营业点等时，共有2055份合同在服务开始之前未发放书面文件。其中，乐天在761天后才发放了书面文件。 因此，公平交易委员会决定对未发放书面文件的行为处以未来再发防止命令，并对除罗珍外的四家快递公司处以6000万韩元的罚款。与未发放书面文件相关的罚款为Coupang 1亿9200万韩元，CJ 1亿800万韩元，乐天1亿5000万韩元，汉进1亿5000万韩元。 金科长表示：“营业点为了遵守不合理的特别条款，不得不追求业绩或目标。此次决定将改善营业点所遭遇的不合理惯例，并减轻其工作负担。”