首尔市评估称，过去整治区域的解禁和以保护为中心的城市再生政策削弱了住房供应基础，并计划通过激活整治项目，推动到2031年开工31万户住房。 首尔市于16日宣布，将发布分析过去20年住房供应政策的《首尔住房供应政策20年的评估与反思》白皮书。 白皮书指出，过去整治区域的解禁导致住房供应基础的缩减，以及城市再生项目的财政投入与成果不成比例。同时强调了自2021年以来推动的整治项目激活政策的成果。 根据首尔市的数据，从2012年至2020年，首尔共有683个整治区域中约57%（389个）被解禁。市政府分析称，这一过程中约43万户住房供应机会消失。目前，177个解禁的整治区域正在重新推进整治项目。首尔市认为，整治区域的解禁未能解决老旧住宅区的居住环境改善需求。 在整治区域解禁过程中，居民意见征集程序不足的案例也被提出。首尔市表示，在389个解禁区域中，有66个区域是在没有居民意见调查的情况下被直接解禁，264个区域虽然进行了居民意见调查，但在某些程序上存在问题。其余59个区域则是居民希望推进项目，但因日落条款等原因被解禁。 例如，昌信·崇仁再整治促进地区的7个区域和沙直2区域是在没有居民意见调查的情况下被解禁。长位15区域对部分土地所有者的邮寄送达程序未能正确实施，而新吉1区域的居民投票参与率仅为12%。 首尔市分析称，这些政策变化也影响了后续整治项目的开工量。2016年至2020年，首尔的整治项目年均开工量为2万9000户，而2021年至2025年年均开工量降至1万5000户，减少约48%。市政府解释称，从整治区域指定到开工需要相当长的时间，因此过去的区域解禁和新指定减少的影响会滞后显现。 白皮书还包含了对过去城市再生政策的评估。根据首尔市的数据，整治区域解禁后，作为替代方案推进的城市再生活性化项目投入了约9110亿韩元，居住环境改善项目投入了约1850亿韩元，总计投入1万960亿韩元。市政府指出，在某些地区推进城市再生项目后又转回整治项目，导致原有财政投入的效率降低。 首尔市还在白皮书中提到，自2021年市长吴世勋上任以来，推动的整治项目监管放宽和供应基础扩展政策。 市政府通过废除居住整治指数制和引入快速综合规划等措施改善了整治区域的指定程序，并通过项目性修正系数和现状容积率认可等方式放宽了项目推进条件。从2022年起，针对大规模再开发困难的老旧低层住宅区，市政府还推进了“聚居住宅·聚居小镇”项目。 因此，2021年至2025年新指定的整治区域达到172个，较前五年（2016年至2020年）的77个增加了两倍以上。然而，整治区域的指定要实际开工或入住，还需经过协会成立、项目实施许可、管理处置计划许可等后续程序。 首尔市计划通过缩短整治项目的审批时间、改善项目性和公正管理，推动到2031年开工31万户住房。 名诺俊表示：“我们将准确统计和记录过去的案例，以避免重蹈覆辙，并向市民说明当前供应不足的原因，提出首尔市住房供应政策的发展方向。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

首尔市教育厅正在开发的人工智能（AI）主观与论述型评估支持系统‘채움AI’将与世宗、忠南、庆北教育厅共同使用。 根据首尔市教育厅的消息，计划于16日在济州特别自治道与世宗特别自治市教育厅、忠清南道教育厅、庆尚北道教育厅签署‘AI主观与论述型评估支持系统共同运营的谅解备忘录（MOU）’。 今年3月，首尔市教育厅已与釜山、仁川教育厅签署了谅解备忘录，9月又将合作范围扩大至全北、全南、光州教育厅。 此次新增的谅解备忘录使得共同使用‘채움AI’的地方教育厅总数增至7个。首尔市教育厅预计，随着基于人工智能的评分基础设施在全国各地的推广，主观与论述型的新评估基础将在全国范围内建立。 根据谅解备忘录，首尔市教育厅将与相关教育厅共享‘채움AI’系统，并在评估题目的共同制作与验证、教师能力提升培训等多个方面共同推进。 ‘채움AI’是首尔市教育厅自2025年起开发的系统，能够自动评分学生撰写的主观与论述型答案，并提供反馈，以辅助教师的评估工作。市教育厅此前已在66所学校进行了试点运行，验证了AI评分技术的现场适用性和可靠性，今年计划将试点学校数量大幅扩大至135所，以进一步提升系统的完善度。 首尔市教育厅厅长郑根植表示：“主观与论述型评估是评估学生思维能力和表达能力的重要方向，通过教育厅间的合作，我们将建立公正、可信的评估体系，并积极支持学校的评估创新。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

普姆元于15日宣布，其可持续饮食烹饪学校“美味普姆元”在“2026年首尔设计奖”中获得ESG设计影响奖。 首尔设计奖由首尔市主办，首尔设计基金会承办，是一个国际性活动，旨在发现通过创意设计解决日常和社会问题的项目。今年是第七届，共有来自91个国家的项目参赛，由来自21个国家的32名全球评审进行评审。 普姆元获得的ESG设计影响奖是颁发给企业主导的项目，旨在表彰在社会和环境价值创造及可持续性方面做出贡献的案例。评审团高度评价了美味普姆元通过饮食教育引导日常实践，并推广兼顾健康与环境的饮食文化。 美味普姆元是普姆元于今年4月开设的国内首个可持续饮食专业烹饪学校。该校围绕植物性饮食、动物福利和环保饮食等主题，提供针对普通人的正规课程，以及适合家庭和单身家庭等多种生活形态的教育项目。 普姆元将植物性导向、动物福利、健康体验和环保关怀作为可持续饮食的四大核心战略，并不断扩大相关教育和体验活动。此前，在13日，普姆元为参加首尔设计奖的11个国家设计领域的相关人士举办了特别课程，介绍可持续饮食的价值。 在颁奖典礼上，还为全球设计相关人士准备了晚宴。根据普姆元与首尔设计基金会于6月签署的合作协议，普姆元负责VIP社交晚宴，推出了反映可持续饮食的菜单。活动吸引了获奖者、评审团成员以及驻韩大使馆和文化中心的相关人士参加。 普姆元食品全球市场总监尹名朗表示：“此次获奖是美味普姆元在日常生活中推动可持续饮食实践的努力得到了全球评审团的认可。”他还表示：“未来将继续努力让更多人体验到兼顾人类与地球的可持续饮食价值。” 此外，美味普姆元每月开设两次正规课程，参与申请可通过美味普姆元官方网站进行。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

首尔市将于本月21日至25日在德寿宫附近举办“秋日地方之旅”活动，集中展示韩国7个地区的秋季旅游资源和特色节庆，让市民和游客不必远行，也能在首尔市中心感受韩国各地的秋日风情。 据首尔市政府15日消息，首尔市与首尔观光财团将于21日至25日在位于首尔市中区世宗大路的地区旅游宣传馆共同举办此次活动。 活动汇集京畿道、忠清南道、庆尚北道、安东市、全北特别自治道、江原特别自治道和济州特别自治道等7个地区的旅游资源。各地将在现场介绍秋季热门旅游目的地及特色节庆，并展示当地特色酒类、旅游商品、地方美食和文创纪念品等。 除旅游资讯展示外，现场还将设置多种互动体验项目。游客可参与以地方名胜为主题的钥匙扣制作、特色酒品鉴、集章打卡等活动，还可欣赏街头表演。 专门介绍首尔旅游资源的“首尔馆”也将同步开放，展示涵盖首尔25个自治区代表性旅游景点的“首尔精选25处”，并提供无人机灯光秀等秋季节庆活动信息。 此外，活动场地屋顶还将设置休息空间，游客可在此眺望德寿宫石墙路和大韩圣公会首尔主教座圣堂，在市中心感受悠闲的秋日氛围。 活动期间，场馆每日上午10时至下午6时开放。游客可通过地区旅游宣传馆的官方照片分享平台账号，查询具体体验项目及特色酒品鉴活动的提前预约信息。 首尔市观光体育局局长赵成镐（音）表示，希望此次活动能让市民和游客在首尔市中心体验韩国各地的独特魅力，发现新的旅游目的地。首尔市未来将进一步扩大地区间旅游合作，吸引更多游客走出首尔，前往韩国各地旅行。

在政府对再开发·重建项目的施工费用核算及增额过程进行特别检查的同时，首尔市正在推动将额外施工费用验证的责任交由项目组合自行决定。政府的管理与监督加强与首尔市的程序放宽同时进行，引发了人们对能否兼顾整治项目的进度与施工费用透明度的关注。 根据14日首尔市的消息，市政府正在修订《首尔特别市公共支持整治项目施工者选定标准》，以放宽公共支持整治项目的额外施工费用验证义务。 首尔市在2023年12月为防止因施工费用增额而引发的项目组合与施工者之间的冲突，决定在法定义务之外引入额外验证程序。从同月28日起，发布施工者选定招标公告的组合，无论施工费用增额与否，都需在组合成员分配公告前申请施工费用验证。 然而，针对没有施工费用增额或组合成员请求的项目，仍需统一接受验证，这引发了对项目周期和成本负担加大的质疑。验证通常需要60至75天，且根据施工费用规模还会产生手续费。 因此，首尔市在8月12日发布了验证制度改善计划，并于9月10日进行了施工者选定标准的部分修订行政公告。修订案经过代表大会的表决后，将根据项目的具体情况决定是否进行额外验证。法定验证义务将继续保留。 首尔市相关人士表示：“9月30日的行政公告已结束，目前正在进行内部审查。预计在此项工作完成后，最迟将在11月左右实施。” 在首尔市推动额外验证自主化的同时，政府也在检查法定验证义务的履行情况。国土交通部与地方政府于8月27日至9月22日对全国568个已选定施工者的再开发·重建项目进行了调查，结果发现有138个项目未进行应有的验证。 国土部计划从中选定16个项目，自19日起进行特别现场检查，其余122个项目则将进行行政指导以确保验证的实施。将重点检查施工费用的核算及增额的合理性，以及合同和验证相关法律的遵守情况。 专家认为，应该根据实际需要而非一刀切地扩大施工费用验证。韩国建筑产业研究院研究员李泰熙表示：“集中验证重要性较高的项目并没有问题。”这意味着应将验证重点放在规模较大或经济、社会影响较大的核心项目上。 李研究员指出：“为了减少施工费用争议或项目延误，有必要完善异议提出、再验证和仲裁程序。”他强调，如果将额外验证的决定权交给组合，则必须充分向组合成员解释施工费用核算的详细情况及省略验证的依据，以确保透明度。※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

14日，在首尔汝矣岛国会召开的教育委员会国政审议中，围绕政府的地方教育财政交付金（交付金）改革方案，执政党与在野党议员以及首尔、京畿教育厅之间展开了激烈的辩论。教育厅方面表示，改革公式将导致大规模财政赤字，迫使其缩减学生项目资金并发行地方债务。与此同时，关于未来应对基金等教育财政问题，双方的争论超越了单纯的“税收减少”争论，强调必须优先投入到特殊教育、咨询、图书馆教师及食堂厨师等学生安全和未来人才培养所需的必要人员扩充上，形成了对立局面。 “数万亿削减与地方债发行危机” vs “应先解决未执行率与浪费运营”国民力量党议员徐范洙集中强调了教育部改革公式所导致的首都圈教育厅巨额财政赤字。他指出：“以2027年为基准，首尔将减少2.7万亿，京畿道7.4万亿，仁川1.6万亿。根据教育部通知的分配预期，首尔预计未编列预算为1.4万亿，仁川5459亿，京畿道0.3万亿。”他表示：“扣除人力成本和学校运营费用等经常性支出，最终学生可用的项目资金必然会减少。”对此，首尔市教育厅长郑根植表示：“明年的预算经过三次精打细算，但即使投入财政稳定化基金和教育环境改善基金，仍然远远不够。”他感叹：“即使今年不至于如此，后年也将不得不背负负债发行地方债。”相对而言，共同民主党议员朴范界则质疑教育厅在自有资金保障和未使用预算方面的不足。他指出：“地方政府所提供的法定转出金，大邱仅使用71%，首尔则为88.8%。”并质问：“不认真使用资金，却只责怪交付金改革吗？”此外，他还询问，尽管首尔市教育厅的未执行率从过去的12.8%降至1.9%，但仍然存在相当的未使用资金。对此，郑教育厅长解释称：“法定转出金将在三年内结算并反映在预算中，过去的大规模未使用是由于2022年税收激增导致的绿色智能项目预算编制等特殊情况。”“学校运营费用扭曲... 学生福利与设施安全预算减半”国民力量党议员李仁宣指出了交付金缩减争论背后学校现场扭曲的支出结构。他表示：“人力成本等刚性支出急剧增加，而与学生安全直接相关的设施维修费用减少了36%，设备采购费用也减少了34%。”他接着指出：“尽管学生人数减少了8.1%，教科书采购费用却暴增82%（人均98%），公共费用也增加了44.6%。”他要求剔除不必要的现金发放项目，恢复学校基本运营费用的正常化。对此，教育部计划协调室室长设世勋回应称：“正在讨论地方教育财政交付金的效率化制度改革。”郑根植教育厅长表示：“首尔市教育厅的刚性支出已达80%，教育差距的缩小、数字未来教育和学校安全环境恶化的问题令人严重担忧。”“尚未到来的半导体超额税收标准‘幽灵审议’... 未来应对基金应用于必要人员扩充”共同民主党议员高敏贞挖掘了教育厅“预算削减”主张的逻辑漏洞。高议员表示：“对冲绳9000亿，首尔2.5万亿的减少主张是基于尚未实现的半导体繁荣所带来的超额税收的错觉。”她指出：“与前一年度（2026年）确定预算相比，2027年预计的交付金反映了经济增长率，实际上所有地区都将增加。”高议员表示：“以尚未出现的资金为依据主张削减，实质上是‘幽灵审议’。”她强调：“除去人力成本的自然增长部分（约1.6万亿），剩余的资金和‘未来应对基金’应优先用于填补特殊教师、图书馆教师、心理咨询教师及因法律修订而急需的食堂厨师等法定必要人员的缺口。”对此，京畿道教育厅计划协调室室长尹素英表示：“为了满足未来教育需求和安全，教育财政总额必须持续增加。”她表示：“如高议员所指出的，若未来应对基金得以利用，将会明确投入到图书馆教师、咨询教师、体育教师、厨师人员的补充及阅读教育、学校老旧环境改善等方面。”安敏锡京畿道教育厅长“没有哲学的20.79%数字争论”... 金希正教育委员会主席“不能草率”曾任国会教育委员会主席的安敏锡京畿道教育厅长强烈批评了政府改革方案的推进方式及教育哲学的缺失。安教育厅长在回应金希正教育委员会主席的质询时表示：“在9月10日与两党代表会面时，向他们传达了教育界对交付金改革方案的担忧。”他指出：“事先的公论化过程非常不足，且在AI时代应有的国家教育哲学讨论被省略，仅仅围绕‘国内税收联动比例20.79%’这一数字对立，令人非常遗憾。”金希正委员长表示：“在处理改变教育大框架的重大事项时，国会与教育厅应共同认识到不能草率，并呼吁与教育界进行充分沟通。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

在14日于首尔汝矣岛国会举行的教育委员会国政审查中，首尔市教育厅特殊教师的伤害治疗费用支持情况以及正根植教育厅长推进的高考与评估体系改革的公正性问题受到关注。与其他地区教育厅相比，首尔市教育厅的特殊教师支持记录为零，引发批评，同时也要求对高考绝对评价转变及书面论述型评估引发的学生档案不信任和评分公正性争议进行彻底补救。 金俊赫民主党议员在国政审查中指出：“在特殊教育中受伤的特殊教师占88%，但公共治疗费用支持程序复杂，申请困难。”他表示：“根据2022年至2026年各地区教育厅的现状资料，首尔市教育厅的支持次数和金额均为‘零’（除物品补偿1次，41万7000韩元外）。” 金议员强调：“作为公共教育过程中发生的伤害，治疗费用支持是理所当然的。”他呼吁：“应大幅简化程序，提高教师的便利性，确保预算支持迅速到位。”对此，正根植教育厅长表示：“感谢您指出我们忽视的部分。”并表示：“我们内部也进行了审查，如果有不完善的规定，我们会充分修正，以确保今后不出现问题。” 随后，金议员对正教育厅长过去提出的高考及评估体系改革方案提出质疑。正教育厅长在去年12月的记者会上曾提出内申与高考绝对评价转变、书面论述型评估引入、逐步废除高考及以学生成长记录为中心的高考转变等建议。 金议员指出：“虽然可以解读为扩大临时录取及学生档案反映的趋势，但根据7月审计院的发布，首尔市239所高中中有83名教师被发现对学生档案进行所谓的‘复制粘贴’，严重影响了信任度和公正性。”他还表示：“书面论述型评估中，AI评分与教师评分之间存在不一致，评分完成度也未达到90%，公正性争议不可避免。” 对此，正教育厅长解释：“高考的废除并非立即推进，而是根据公立教育的目的，分三阶段逐步接近，目标是2040年。”他补充道：“关于书面论述型评估，自去年起作为重点项目推进，已在66所学校进行试点，仔细检查教师评分与AI评分的一致性和差异。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

首尔市为早期发现自来水漏水并迅速修复，决定向首次举报的市民发放价值3万韩元的手机商品券。去年，首尔发生的自来水漏水中约41%是通过市民举报确认的，旨在通过市民的参与减少自来水损失和道路损坏等额外损失。 13日，首尔水务局表示正在实施“自来水漏水举报奖励制度”，呼吁市民在发现疑似漏水现象时，拨打无区号的120达山呼叫中心或当地水务所进行举报。 该奖励制度于2021年6月推出，旨在通过市民举报早期发现漏水并缩短修复时间。举报内容确认是自来水管漏水并被认定为首次举报者后，将发放价值3万韩元的手机首尔爱商品券。2024年和2025年，市民举报发现的漏水占总漏水的40%以上。 自来水管漏水的原因多种多样，包括车辆通行或施工引起的震动、冲击以及管道腐蚀等。漏水不仅导致自来水损失，还可能根据发生规模和位置引发道路损坏、积水和交通管制等情况。根据情况，可能会出现混浊水，影响水质，因此早期发现和迅速修复至关重要。 市方解释，即使通过管网监测等内部系统发现异常迹象，准确定位漏水位置也可能需要时间。如果市民能首先发现现场并进行举报，可以在系统分析和探测之前进行现场确认，从而减少修复所需的时间。 漏水的疑似迹象包括道路或人行道缝隙中冒出水，或自来水井周围出现漏水现象等。举报时，如果能准确提供位置、出水点及水扩散范围等现场情况，将有助于快速确认。 一旦接到举报，相关水务所的漏水修复小组将出动确认漏水点，并进行管道封堵和修复工作。随后恢复自来水供应，并进行水质确认和道路修复，完成作业。市方表示，去年通过市民举报确认的漏水现场，均在第一时间出动，未造成混浊水等水质影响，全部修复完毕。 市方还建立了应对突发漏水的24小时响应体系。由8个水务所组成，每周安排2个白班和1个夜班，共24个小组、107名人员组成出动体系。实际事故的应急演练和应急响应状态检查每年进行12次，以检验现场应对能力。 同时，市方还进行漏水预防设施的维护。定期检查123个漏水易发区域，并针对水流量低或水压差异大的地区进行主动漏水探查。逐步对使用年限较长的自来水管进行维护，并建立实时流量监测系统。 市方还在推进“自来水区块系统”的建设，以便在漏水发生时通过替代管道供水。市方表示，通过这些预防和管理措施，去年自来水漏水发生数量比2024年减少了约5%。未来将加强与市民举报相结合的漏水预防、早期发现和快速修复的管理体系。 权敏首尔水务局局长表示：“首尔市正在全力以赴通过老旧管道维护和管网监测等措施，预防漏水并快速发现漏水。如果市民的举报能够结合进来，将能更快发现漏水，最大限度减少损失，因此我们将通过奖励制度积极引导市民参与。”

政府正在加快太陵高尔夫俱乐部、龙山营地和果川赛马场等主要公共土地的开发，以扩大首都圈的住房供应。然而，实际开工前仍面临诸多挑战。尽管政府在加快供应时间表并鼓励相关机构进行协商，但由于各项目在住房供应规模、迁移用地保障、文化遗产保护和居民接受度等方面的争议尚未解决，计划能否真正转化为供应仍需关注。 据业内消息，李在明总统在前一天与家人一起访问了太陵高尔夫球场，韩国土地住宅公社（LH）也在准备发包太陵CC公共住房区的调查设计服务，显示出项目重新推进的迹象。 太陵CC，尽管发包服务，但仍面临联合国教科文组织审查变数 太陵CC自文在寅政府时期以来就被提及为住房供应候选地，但因交通拥堵、文化遗产保护问题和居民反对等原因，项目推进困难。李在明政府在1·29政策中重新提出6800套的供应计划，目标是在2027年3月指定公共住房区，2028年上半年批准区域计划，2029年9月开工。 国家遗产委员会联合小组于8月11日对太陵CC世界遗产影响评估报告进行了有条件通过。政府计划将相关评估报告提交给联合国教科文组织进行后续审议。LH也在准备发包调查设计服务，该服务包括对用地现状的调查、区域计划的制定以及基础和实施设计等程序。 LH相关人士表示：“为了保护世界遗产的景观和历史价值，我们采纳了国家遗产委员会的建议，降低了住房的平均容积率和层高，并正在考虑大规模绿地的构建和中庭型小区的布局。”他还解释说，关于交通问题：“我们正在组建政府、地方政府和专家的协商小组，以持续讨论交通改善对策。” 龙山面临供应量协议困难，果川赛马场迁移地尚未确定 政府计划在龙山国际商务区供应1万套住房，但首尔市以学校用地等基础设施保障问题为由，表示可以将原计划的6000套增加到8000套。首尔市市长吴世勋在8月表示，8000套的供应方案也必须以学校用地的保障为前提。若双方在供应规模上无法达成一致，土地利用计划的变更等后续程序可能会受到影响。 此外，果川赛马场用地因需先行迁移现有设施而面临困难。政府在8·13政策中提出选择迁移目标地，并计划在2029年12月开始住房开工，但最近关于选择赛马场迁移目标地的招标议案并未提交给韩国马协会董事会。 政府主张应先确定新的迁移用地，而马协会则认为必须先有财政支持的承诺。由于迁移用地和资金筹措方案尚未确定，政府的开工时间表与实际项目条件之间的差距正在扩大。 盐仓公园说明会取消，“需先获得居民同意与首尔市协商” 8·13政策中提到的首尔江西区盐仓邻里公园地区也遭遇居民反对。政府计划供应1000套住房，并在2029年开工，但原定于9月11日举行的居民说明会因居民反对而取消。此后，LH仍在进行环境影响评估的招标，并推进土壤调查和灾害影响评估相关服务。 城市与经济代表宋承炫指出，在未获得居民接受的情况下推进项目存在局限性，他表示：“仅仅发布对策是不够的，需要在获得居民同意和共识的过程中进行。” 延世大学商学院教授高俊锡表示：“为了加快住房供应对策，必须与首尔市进行良好协商，开工本身就会向市场发出供应信号，有助于稳定房价。”※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。

首尔市为缩短老旧低层住宅区整治项目的周期，推出了同时推进管理计划制定与协会成立的‘综合规划推进计划’。目标是在2030年前选定100个候选地，并将从候选地选定到开工的时间从原来的约6年缩短至4.5年。 根据首尔市的消息，市政府将于13日开始征集综合规划综合小镇的候选地，并于11月2日起接受申请。今年将选定12个候选地，从2027年起每年选定22个，计划到2030年总共选定100个。通过此举，首尔市将为额外8万户的综合住房供应奠定基础，并确保包括现有计划在内的总共12万户的供应基础。 管理计划制定与协会成立同步推进 综合规划是指首尔市与自治区共同与居民合作制定综合小镇管理计划，同时居民准备协会成立。以往，管理计划制定完成后才进行协会成立，导致项目推进耗时较长。今后将并行进行这两个程序，以缩短计划制定与项目推进之间的空白期。 管理计划的制定方式也将发生变化。以往由自治区或居民单独制定管理计划，但今后将由首尔市与自治区分工合作，共同制定计划。首尔市负责建筑计划的咨询，自治区负责城市规划的咨询，最终整合为一个计划。居民代表的意见将首先被听取，并通过居民说明会进行反馈。 每个项目地将成立由居民、首尔市、自治区、综合规划师（MP）及首尔住房城市开发公司（SH）参与的协商机构‘综合团队’。居民负责协会成立与项目推进，自治区则支持管理计划的提案与协会成立。 协会成立的准备工作将从候选地选定阶段开始。首尔市将推进‘综合小镇预先指定’，优先批准并公告包含综合小镇范围、土地利用计划及整治基础设施等法律必需事项的管理计划。在此过程中，自治区将为协会成立的同意书分配序号，居民可以在管理计划制定的同时收集同意书。之后，只要满足同意率和创立大会等条件，即可成立协会。 为了提高建筑计划的质量，将制定指导方针。从管理计划制定阶段开始，提出建筑物的布局、高度、形态，以及小区及外部空间、动线、居民公共设施等的规划方向，以减少在协会成立后重新制定建筑计划时对管理计划的修改。 SH支持个别估算分担金的计算……公募对象是什么？ SH将在协会成立同意书的收集过程中，支持项目性分析及土地所有者的个别估算分担金的计算。通过对原有资产的评估、建筑规划及后续资产的评估，计算出估算的项目费用、比例及个别估算分担金，并提供给居民。此举旨在让居民从项目初期就能了解预期费用，提高项目的透明度和居民的信任。 公募对象为总面积在2万平方米以上、10万平方米以下且符合老旧标准的地区。整体老旧度必须在50%以上，且每个项目地的老旧度也需在50%以上。申请时需获得60%以上的土地所有者同意及土地面积的二分之一以上的同意。 正在推进其他项目的地区，如整治区、整治预定区、再整治促进地区、城市开发区等，将不在公募范围内。已申请或正在推进快速综合规划再开发等其他整治项目的地区也无法申请。土地所有者中有25%以上或土地面积的三分之一以上反对的区域，以及确认有投机势力介入、土地份额拆分等情况的区域也将被排除在外。 提前确定权利计算基准日，强化分配权认定标准 投机防范措施也将得到加强。购房权利的计算基准日将从原来的市、自治区接收日提前至区域公开日，但可由区长另行请求确定日期。分配权的认定标准也将从原来在权利计算基准日之前完成开工报告，改为在基准日次日之前获得家庭分割所有权的情况进行强化。以所有权保留登记接收日为依据进行判断。 现有的居民提案方式将持续到今年，并从2027年起统一为综合规划。已准备居民提案的地区需在12月31日前获得同意率并向自治区申请。正在收集居民提案同意书的地区，如在同一截止日期前获得同意率，也可使用现有同意书参与综合规划候选地公募。但在这种情况下，权利计算基准日等将遵循现有居民提案的标准。 首尔市住房实务局局长名弼俊表示：“综合规划是居民与公共共同制定的计划，协会成立由居民同时准备，能够缩短时间并加快住房供应。我们将全力支持老旧低层住宅区的居民，确保他们尽快入住新房，从候选地选定到开工，首尔市将全程支持。”