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韩国地方选举投票用纸短缺事件进入法律程序

权奎鸿 기자 2026-06-05 17:06
宪法法院受理地方选举投票用纸短缺的违宪确认申请,审查法律要件 市民团体控告选举委员会高层官员 法律界预计若无法证明故意性,将难以追究刑事责任
在发生2天3夜封锁事件的首尔松坡区蚕室7洞第2投票所,正在进行开票,声称选举舞弊的示威者在5日要求停止开票,地点在奥林匹克公园手球馆前。
在发生2天3夜封锁事件的首尔松坡区蚕室7洞第2投票所,正在进行开票,声称选举舞弊的示威者在5日要求停止开票,地点在奥林匹克公园手球馆前。[照片=联合新闻]


在6月3日的地方选举中,发生了前所未有的“投票用纸短缺事件”,现已进入法律程序。由于选民的参政权受到侵犯,宪法诉讼已被提起,落选候选人的选举无效诉讼和国家赔偿请求等法律争议也在不断升级。

根据法律界的消息,宪法法院于前日受理了一名公民针对中央选举管理委员会提出的“地方选举投票用纸短缺违宪确认”宪法诉讼。被告为选举委员会。该公民表示,选举委员会未能充分准备投票用纸,侵犯了国民的基本权利——选举权。

此外,曾参与去年的尹锡悦总统弹劾审判的保守派律师道泰宇也表示,将对选举委员会提起宪法诉讼和临时禁令申请。

宪法法院将首先由3名法官组成的指定审判庭审查宪法诉讼是否符合法律要件,若认为申请合法,将移交给由9名法官组成的全体审判庭进行审理。

市民团体的刑事控告也迅速展开。3日,市民团体“市民民生对策委员会”已向首尔警察厅控告中央选举委员会主席诺泰岳和秘书长许哲勋等高层官员,指控其职务怠忽和滥用职权。警方已接收案件,并计划于8日开始对控告人进行调查,正式展开调查。

此次事件有可能演变为法律争议,法律界预计,除非能够明确证明故意性,否则追究刑事责任将非常困难。

最为激烈的法律争议将是落选候选人提起的选举相关诉讼。选举委员会此前已表示此次事件不会进行重新投票或重新选举,但根据公职选举法,候选人或政党可在选举日后两周内通过选举申诉提起选举无效或当选无效诉讼。然而,关键在于“投票用纸短缺是否对选举结果产生了实际影响”。

选举法专家、法务法人YK的律师郑炳实表示:“仅凭投票用纸短缺这一情况,选举并不会立即无效。关键在于违法的具体性和范围,以及实际放弃投票的选民数量是否足以改变候选人的当选与否。”

郑律师指出:“既然国民力量的候选人吴世勋已当选,国民力量方面似乎没有继续要求停止开票的实益。然而,对于首尔市议员或区议员而言,如果他们认为自己的当选与否受到了影响,仍然有可能单独提起选举无效诉讼或当选无效诉讼。”

然而,若是以数十到数百票的差距决定当选与否的区议员或市议员选举,情况则有所不同。如果未能投票的选民数量超过得票差距,则可以认为这一缺陷对选举结果产生了影响。

此外,2021年德国柏林地方选举因投票用纸短缺等“结构性缺陷”而于次年下达重新选举命令的海外案例,也不能排除在国内基础议员选举中重现的可能性。

不过,来自西大门区的一位律师表示:“提到的海外案例与我国法律体系不同,发生的情况也与我国的情况在多个方面存在差异,因此即使实际诉讼进行,首尔市长选举结果被判无效的可能性几乎不存在。”

与通过诉讼推翻选举结果无关,因基本权利受到侵犯的选民个人的民事国家赔偿请求的实现可能性较高。郑律师表示:“无论选举无效和当选无效的结论如何,未能收到投票用纸的选民可以以参政权受到侵犯为由,向国家提出赔偿请求。”





※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。

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