李在明总统参加七国集团(G7)峰会的为期9晚10天的欧洲之行即将结束。在此期间,李总统与比利时、欧盟、意大利、梵蒂冈、法国等欧洲主要国家和机构的领导人进行了会晤,讨论了国际局势、人工智能(AI)、半导体、航天、国防、文化等各领域的合作扩展。这次访问在加强与共享民主和法治价值观的欧洲的未来团结方面取得了显著成果。
然而,此次访问的意义不应仅限于欧洲。特别值得关注的是,韩国决定参与意大利的非洲开发项目“马泰计划”。马泰计划是意大利总理乔治亚·梅洛尼自2024年起重点推进的大规模非洲合作项目,旨在通过对能源和基础设施等多个领域的投资,支持非洲经济增长,并解决欧洲面临的难民问题和资源安全问题。目前,参与马泰计划的非洲国家已扩大至18个,逐渐成为欧洲的主要非洲项目。
尤其是在李总统出访前,接见了20位参加韩非外交部长会议的非洲部长级官员,并决定参与马泰计划,这被解读为韩国为正式进入非洲市场所做的逐步布局。
实际上,韩国在非洲竞争中起步较晚。中国自2000年代初便通过大规模贷款和基础设施投资等方式扩大在非洲的影响力。最近,中国还对53个建交国扩大了免税措施,加快了经济合作的步伐。日本自90年代以来通过东京-非洲开发国际会议(TICAD)不断巩固与非洲的关系。相比之下,韩国虽然在2024年举办了首次韩非峰会,但由于国内外发生了多起重大事件,如12·3政变和政权更替,导致对非洲的外交关注有所减弱。
最近,访问摩洛哥的韩国产业通商资源部通商谈判总部长余汉求的发言清晰地反映了这一现实。他在当地媒体采访中表示,韩国制造的零部件和设备面临最高30%的非优惠关税,而与韩国签署自由贸易协定(FTA)的欧洲企业则享受免税优惠,这使得韩国希望将摩洛哥作为欧洲出口基地的商业实现变得困难。
因此,我们现在需要加强对非洲的外交。至今为止,与我们签署自由贸易协定或全面经济伙伴关系协定(CEPA)的非洲国家尚无,因此必须加快通商外交,扩大接触点。应以摩洛哥、埃及等正在进行CEPA协定的北非国家作为首个突破口,逐步扩大与各国的通商网络。
在美中战略竞争加剧、核心矿产争夺上升至国家安全问题的时代,非洲作为各种核心资源的宝库,是全球供应链和未来增长动力的战略空间,因此我们不能因地理距离遥远而忽视这一地区。因此,以加强与欧洲的关系为基础,拓展至非洲的外交视野,将是此次访问留给我们的最重要任务。
※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。


