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韩国政府考虑石油产品最高价格政策的结束策略,制定后续结算公告

金省序 기자 2026-06-18 19:16
6月14日,司机在首尔瑞草区的加油站加油。 [照片=联合新闻]
6月14日,司机在首尔瑞草区的加油站加油。 [照片=联合新闻]
由于中东战争的影响,韩国政府决定暂缓第七次石油产品最高价格的设定,继续维持现行的第六次最高价格。尽管国际油价已降至每桶70至80美元,但霍尔木兹海峡的通航正常化仍存在不确定性。

有分析认为,政府不再发布第七次最高价格,实际上是进入了政策结束的准备阶段。政府表示将根据中东局势和霍尔木兹海峡的情况灵活判断。

◆政府维持第六次最高价格,寻求出路策略

工业通商资源部工业资源安全室长杨基旭在18日的中东战争应对总部简报中表示:“我们计划维持第六次最高价格。”他指出:“如果决定第七次最高价格,将在2至4周内维持,但霍尔木兹海峡的情况可能在周末期间发生急剧变化,因此决定继续维持现行价格。”因此,在第七次最高价格确定之前,现行的汽油每升1934韩元、柴油1923韩元、灯油1530韩元将继续维持。

政府将解除最高价格制的条件列为:中东战争结束、霍尔木兹海峡通航正常化、国际油价稳定。随着美国与伊朗达成协议,中东战争正逐步走向结束,而国际油价已降至每桶70至80美元。然而,政府认为仍需判断霍尔木兹海峡的通航正常化情况。

杨室长表示:“霍尔木兹海峡的通航问题最终涉及供需问题。”他指出:“确保原油运输路线的畅通以及供需恢复的可能性是关键。”

政府此次不发布第七次最高价格引发了多种解读。此前,政府通常每2至4周重新指定或维持最高价格,但此次选择维持现行第六次价格。

如果指定第七次最高价格,可能被解读为至少要维持2周以上的信号。因此,考虑到中东局势的快速变化,政府选择维持现行价格,以便灵活应对情况变化。

然而,工业部对立即解除最高价格的可能性持谨慎态度。尽管国际油价与战争初期每桶约100美元相比已大幅稳定,但仍需考虑海运附加费、汇率及国内价格反映的时滞等因素。

与炼油行业的价格协商仍在进行中。政府认为,目前炼油公司所计算的市场价格仍高于最高价格。国际油价的下跌通常需要2至3周才能反映到国内价格中。

◆损失补偿引发行业博弈,"预算可能无法超支"

关于炼油公司的损失补偿,行业间可能会出现激烈的博弈。工业部当天宣布,将对“石油销售价格最高额指定的损失补偿财政支持规定”进行为期10天的行政公告。公告中包括财政支持的原则和标准、计算程序、最高额结算委员会的组成及运作方式等内容。

核心在于,损失补偿标准是基于炼油公司的实际成本,而非国际石油产品价格。行业内认为,应该承认新加坡国际石油产品价格指标(MOPS)与国内最高价格之间的差额为损失。相反,政府认为以MOPS为标准可能导致过度补偿。

杨室长表示:“炼油公司希望的是以国际石油价格为标准,关注国内价格的差异。”他解释道:“政府的方式是将引入价格、附加费用、生产和销售费用叠加,并加上合理的利润。”他补充道:“可以认为MOPS价格并未被反映。”

财政支持的标准金额将由由会计、法律、石油市场等领域的民间专家和政府委员组成的结算委员会进行审议。委员会将审议成本、合理利润、补助金支付及支持金额等。委员名单和会议内容将不公开,最终的支持与金额由工业部部长决定。

关键在于政府与炼油行业对损失规模的认知差异。行业认为,自最高价格制实施以来,损失已达到数万亿韩元。然而,政府认为这一估算可能接近MOPS标准。通过追加预算(补充预算)编制的4.2万亿韩元规模的预算,预计在当前的损失补偿上不会遇到太大困难。

杨室长表示:“炼油公司认为的3万亿至4万亿韩元的规模可能是基于MOPS标准计算的,实际财政支持可能会低于这个数字。”他指出:“是否将机会损失也视为国内损失需要另行判断。”



※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。

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