
2026年5月,在北京举行的美国总统唐纳德·特朗普与中国国家主席习近平的会谈,不仅涉及两国关系的协调,还对中东及全球能源秩序产生了深远影响。此次会谈的核心议题是伊朗核问题和霍尔木兹海峡的开放问题。
根据白宫的声明,两国领导人达成共识,认为“伊朗绝不应拥有核武器”,并强调“霍尔木兹海峡必须保持开放,以保障国际能源供应”。特朗普在会后指出,“习近平主席也希望霍尔木兹海峡重新开放,并愿意在解决伊朗问题上提供帮助”。
这种微妙的温差显示出美中两国在同一桌上却有着截然不同的战略考量。对美国来说,霍尔木兹海峡不仅是中东的一条海峡,更是全球能源供应链的核心,影响着国际油价、全球通胀、海上物流和金融市场的稳定。尤其是持续的伊朗战争导致国际油价上涨和美国国内通胀压力加大,这对特朗普政府来说是中期选举和国内经济的直接负担。因此,美国必须将中东的紧张局势控制在可管理的水平。
在此过程中,美国期待的关键变量正是中国对伊朗的影响力。中国是全球最大的原油进口国,也是伊朗原油的主要买家。美国希望中国能够对伊朗施加一定压力,以缓解霍尔木兹海峡的紧张局势。实际上,在此次会谈中,习近平主席对扩大美国原油和液化天然气的进口表现出了兴趣。这不仅仅是能源交易层面的问题,中国希望在分散对霍尔木兹海峡的依赖的同时,获得与美国的经济谈判筹码。扩大对美国能源的进口可能成为美中贸易冲突缓解的一个安全阀。
然而,中国按照美国期望的方式行动的可能性仍然不高。这是因为中伊关系早已超越了简单的原油交易,成为战略伙伴关系。两国关系历史悠久,自古丝绸之路时代起,中国与波斯就通过文明、商业、宗教和文化交汇形成了庞大的欧亚网络。连接长安与中亚、波斯的丝绸之路不仅是贸易路线,更是文明的动脉。如今,中国将其重新诠释为现代版丝绸之路的“一带一路”战略,而伊朗正是其中的核心支柱之一。地理上,伊朗是连接中东、中央亚洲、俄罗斯和欧洲的战略门户。对中国而言,伊朗是减少对美国海军主导的海上控制网络依赖、扩大陆上供应链所必需的战略伙伴。
特别是两国在2021年签署的为期25年的长期战略合作协议,显著加强了在能源、基础设施、金融和军事领域的合作。中国实际上是伊朗原油的最大客户,而伊朗则通过中国的技术和资本,在美国制裁下继续维持经济生存。美国制裁导致西方资本撤离的空白,部分被中国填补。
能源合作尤为重要。中国经济的运转依赖于大量的原油和液化天然气消费。目前,中国的原油进口很大一部分依赖中东,而霍尔木兹海峡正是这一中心通道。换句话说,霍尔木兹海峡是中国工业经济的生命线之一。
因此,中国同样不希望霍尔木兹海峡被全面封锁。问题在于“希望以何种方式开放”。美国希望建立基于国际法的完全自由航行体制,而伊朗则希望在其安全控制下,允许有限和选择性的通行。实际上,最近伊朗已对包括中国在内的部分友好国家的船只,在一定条件下允许通行。这并不仅仅是海上控制,伊朗希望通过霍尔木兹海峡建立新的地缘政治影响力。也就是说,伊朗对与美国和以色列相关的船只施加压力,而对中国或部分友好国家则允许有限通行,从而试图将国际秩序重塑为对其有利的方向。
从中国的角度来看,这种结构并非完全不利。因为如果美国主导的中东秩序减弱,中国相对可以扩大战略空间。因此,习近平政府在与美国合作的同时,保持与伊朗的战略关系,采取了复杂的战略。因此,尽管此次美中领导人会谈的声明显示出意愿,但实际情况仍然不确定。霍尔木兹海峡仍然发生着船只攻击和劫持事件。印度货船遭到攻击沉没,阿联酋附近也发生了船只被劫事件。国际航运业进入了极度紧张状态,保险费和运费也急剧上涨。
全球能源市场同样不安。霍尔木兹海峡是全球原油海上运输的关键通道。如果当前的紧张局势长期化或升级为军事冲突,国际油价可能再次大幅上涨。这将再次刺激美国和欧洲的通胀压力,并对韩国、中国和日本等亚洲制造业国家的增长造成严重负担。
那么,美国与伊朗的停战谈判是否可能?目前,有限的停火或部分缓和的可能性存在。然而,要实现完全的关系正常化,障碍仍然太多。伊朗已经通过此次战争获得了霍尔木兹海峡这一强有力的战略筹码。相反,美国希望中东稳定,但同时又无法容忍伊朗的核开发和地区霸权扩张。最终,未来的中东秩序可能在美国、中国、伊朗、沙特阿拉伯、以色列和俄罗斯等多层次力量的平衡中运作。
此次在北京举行的美中领导人会谈,象征着两国在这个庞大的地缘政治棋盘上,选择了可管理的紧张局势,而非正面冲突。然而,问题依然存在。虽然有意愿,但信任尚未建立。而在国际政治中,最危险的时刻正是这两者之间的鸿沟不断加大的时候。
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