随着政府部门如企划预算处以学生减少为理由，急于改革地方教育财政补助金，教育界普遍发出强烈批评。有人指出，教育财政不应仅被视为经济逻辑或成本削减的对象，而应被视为确保韩国未来增长动力的必要投资。
韩国教育感协会于29日在首尔特别市教育厅大礼堂召开了‘地方教育财政稳定公开讨论会’。此次讨论会旨在回应财政部门单方面试图根据经济增长率和学龄人口变化率调整内国税联动补助金的举动，并为社会公论提供一个平台。
当天的活动中，正根植教育感、民主党议员高敏贞、全国市·道教育感、学界专家、教师及家长团体代表均出席。讨论由忠北大学的南民主教授主持，展开了热烈的讨论。
韩国教育感协会于29日在首尔特别市教育厅大礼堂召开了‘地方教育财政稳定公开讨论会’。此次讨论会旨在回应财政部门单方面试图根据经济增长率和学龄人口变化率调整内国税联动补助金的举动，并为社会公论提供一个平台。
当天的活动中，正根植教育感、民主党议员高敏贞、全国市·道教育感、学界专家、教师及家长团体代表均出席。讨论由忠北大学的南民主教授主持，展开了热烈的讨论。
正根植教育感：“教育财政是对未来世代的承诺……不应仅以财政逻辑决定”
在开幕词中，正根植韩国教育感协会会长（首尔市教育感）强调了教育财政的本质价值和内国税联动原则的重要性。
正教育感表示：“教育是改变一个孩子的生活、塑造地区未来、引领国家可持续发展的最重要基础。”他强调，地方教育财政问题不应仅从学生减少导致补助金减少的角度看待，而应讨论国家在教育上将承担多少责任以及未来将投资多少。
正教育感对企划预算处试图修改内国税20.79%联动规定表示担忧，称：“如果这样做，明年的补助金将至少减少10万亿韩元。”他指出，虽然对加强国家在幼儿教育和高等教育方面的责任表示赞同，但以削弱市道教育厅的财政基础来扩大新的投资的方式，只是在教育界内部进行零和游戏。他认为，改变大框架的问题不应仅以财政逻辑来决定，而应考虑教育现场的实际情况。
正教育感表示：“教育是改变一个孩子的生活、塑造地区未来、引领国家可持续发展的最重要基础。”他强调，地方教育财政问题不应仅从学生减少导致补助金减少的角度看待，而应讨论国家在教育上将承担多少责任以及未来将投资多少。
正教育感对企划预算处试图修改内国税20.79%联动规定表示担忧，称：“如果这样做，明年的补助金将至少减少10万亿韩元。”他指出，虽然对加强国家在幼儿教育和高等教育方面的责任表示赞同，但以削弱市道教育厅的财政基础来扩大新的投资的方式，只是在教育界内部进行零和游戏。他认为，改变大框架的问题不应仅以财政逻辑来决定，而应考虑教育现场的实际情况。
高敏贞议员：“需用数字证明教育财政的必要性……需要明确的愿景”
国会教育委员会成员高敏贞议员在致辞中指出学校现状的严峻，呼吁教育感们采取主动应对。
高议员还明确解释了补助金的实际结构性限制。他指出：“媒体和经济界歪曲了整体补助金可以随意使用的事实，实际上56%是人力成本，19.1%是学校转出金等固定必要费用。真正可以用于政策或设施改善的可用资金仅剩25%左右，而这部分还需投入到无偿午餐费和延长学校等项目中。”
他呼吁：“教育感们不仅要主张预算不能削减，还要明确提出在剩余补助金下为未来人才培养做什么，并用数字向公众证明透明性。”
高议员还明确解释了补助金的实际结构性限制。他指出：“媒体和经济界歪曲了整体补助金可以随意使用的事实，实际上56%是人力成本，19.1%是学校转出金等固定必要费用。真正可以用于政策或设施改善的可用资金仅剩25%左右，而这部分还需投入到无偿午餐费和延长学校等项目中。”
他呼吁：“教育感们不仅要主张预算不能削减，还要明确提出在剩余补助金下为未来人才培养做什么，并用数字向公众证明透明性。”
各地教育感：“财政削减将导致学校现状崩溃……加速地方消亡”
在正式讨论中，忠北教育感尹建永、蔚山教育感赵永植、庆南教育感权顺基依次发言，讲述市道教育厅面临的迫切财政危机和教育需求激增的现状。
尹教育感表示：“尽管学生人数减少，但学校、班级、烹饪、保健、咨询等专业人员的数量反而在增加。”他指出：“与过去不同，现在需要大量预算来提升教育质量，包括基于人工智能的个性化教育、老旧设施改善和急剧增加的特殊教育等。”他强调：“未来十年是未来教育的黄金时期，单纯以经济标准削减预算将是国家的损失。”
赵教育感对补助金被批评为管理松散表示委屈。他反驳道：“在新冠疫情期间，为远程授课提供的智能设备和灾难救助金被指责为现金撒播或管理松散，完全忽视了教育福利的本质。”
他还提到：“在必要的安全网建设如拆除干挂石材等方面，资金也严重不足，面临困境。”他强调：“并不是随意花费，而是确实需要的地方支持，预算仍然不足。”
权教育感指出，财政缩减与国家均衡发展相悖。他表示：“在庆南，学生人数少于60人的小规模学校比例达18%。如果预算减少，这些学校将面临强制合并的危机，这将直接导致地区消亡加速。”
他还指出：“政府在扩大延长学校、幼儿园整合等新责任的同时，却实施削减财政的矛盾政策。”他建议：“韩国应以OECD平均水平为目标，建立世界第三至第四位的未来教育安全网。”
尹教育感表示：“尽管学生人数减少，但学校、班级、烹饪、保健、咨询等专业人员的数量反而在增加。”他指出：“与过去不同，现在需要大量预算来提升教育质量，包括基于人工智能的个性化教育、老旧设施改善和急剧增加的特殊教育等。”他强调：“未来十年是未来教育的黄金时期，单纯以经济标准削减预算将是国家的损失。”
赵教育感对补助金被批评为管理松散表示委屈。他反驳道：“在新冠疫情期间，为远程授课提供的智能设备和灾难救助金被指责为现金撒播或管理松散，完全忽视了教育福利的本质。”
他还提到：“在必要的安全网建设如拆除干挂石材等方面，资金也严重不足，面临困境。”他强调：“并不是随意花费，而是确实需要的地方支持，预算仍然不足。”
权教育感指出，财政缩减与国家均衡发展相悖。他表示：“在庆南，学生人数少于60人的小规模学校比例达18%。如果预算减少，这些学校将面临强制合并的危机，这将直接导致地区消亡加速。”
他还指出：“政府在扩大延长学校、幼儿园整合等新责任的同时，却实施削减财政的矛盾政策。”他建议：“韩国应以OECD平均水平为目标，建立世界第三至第四位的未来教育安全网。”
专家与家长：“应以日本失败案例为教训……公立教育崩溃与课外教育费用激增”
专家团体和学校现场代表一致警告财政削减的风险。
韩国教育开发院高级研究员权顺亨强调应以日本的失败案例为教训。他指出：“日本在1990年代因国家财政压力削减国库补助金，将教育财政转嫁给地方，实施了‘三位一体改革’。结果导致大城市中心的税源偏重、临时教师激增、农村小规模学校的连锁关闭等严重副作用，陷入公立教育质量下降的恶性循环。”
前首尔市教育厅计划协调室长赵在熙指出：“现行的强制支出结构中，80%以上的预算用于人力成本和学校转出金等固定费用，形成不灵活的结构，导致可用资金严重不足。”
赵前室长表示：“在首尔，建成超过40年的学校建筑比例高达34.3%，是全国最高水平。”他指出：“为了解决过度拥挤和过度稀少的班级、老旧设施改善、多文化及危机学生的个性化支持等，必须持续投入大量额外资金。”
韩国小学校长协会发言人李恩贞强调，不能忽视学校现场的固定成本特性。她表示：“学生人数减少并不意味着取暖和电费也减少一半。”她担忧：“预算削减将直接导致学生体验活动费和教具购买费的减少，以及老旧设施维修的延迟，直接威胁到学生的安全和生命。”
韩国教师总联合会教权政策本部长金东石表示：“财政削减将直接导致小规模学校合并、过度拥挤班级的解决延迟、保健和咨询等非课程教师的供给困难、教师编制的减少。”他批评道：“这无异于削弱国家责任教育的宣言。”
最后，平等教育实现全国家长会运营委员长余美爱指出课外教育费用增加的严重性。余委员长表示：“去年学生人数减少了8万，但课外教育费用却增加了21000亿韩元。”她批评道：“补助金和课外教育费用是为同一学生支出的薄口袋和厚口袋。国家财政的缩减将直接转嫁到家庭的课外教育费用负担上。”
韩国教育开发院高级研究员权顺亨强调应以日本的失败案例为教训。他指出：“日本在1990年代因国家财政压力削减国库补助金，将教育财政转嫁给地方，实施了‘三位一体改革’。结果导致大城市中心的税源偏重、临时教师激增、农村小规模学校的连锁关闭等严重副作用，陷入公立教育质量下降的恶性循环。”
前首尔市教育厅计划协调室长赵在熙指出：“现行的强制支出结构中，80%以上的预算用于人力成本和学校转出金等固定费用，形成不灵活的结构，导致可用资金严重不足。”
赵前室长表示：“在首尔，建成超过40年的学校建筑比例高达34.3%，是全国最高水平。”他指出：“为了解决过度拥挤和过度稀少的班级、老旧设施改善、多文化及危机学生的个性化支持等，必须持续投入大量额外资金。”
韩国小学校长协会发言人李恩贞强调，不能忽视学校现场的固定成本特性。她表示：“学生人数减少并不意味着取暖和电费也减少一半。”她担忧：“预算削减将直接导致学生体验活动费和教具购买费的减少，以及老旧设施维修的延迟，直接威胁到学生的安全和生命。”
韩国教师总联合会教权政策本部长金东石表示：“财政削减将直接导致小规模学校合并、过度拥挤班级的解决延迟、保健和咨询等非课程教师的供给困难、教师编制的减少。”他批评道：“这无异于削弱国家责任教育的宣言。”
最后，平等教育实现全国家长会运营委员长余美爱指出课外教育费用增加的严重性。余委员长表示：“去年学生人数减少了8万，但课外教育费用却增加了21000亿韩元。”她批评道：“补助金和课外教育费用是为同一学生支出的薄口袋和厚口袋。国家财政的缩减将直接转嫁到家庭的课外教育费用负担上。”
※ 本报道经人工智能（AI）系统翻译与编辑。
