코인정보

韩国财政部副部长:109家公共机构整合,功能强化是关键

禹珠盛 기자 2026-09-07 12:08
员工就业继承与待遇保障…高管职位可能变动 石油公社债务与不良资产,通过独立子公司管理
9月3日在首尔钟路区政府首尔厅举行的行政与公共机构迁移及公共机构功能改革相关记者会。左起:韩国财政部副部长许长,行政安全部部长尹浩中,国务总理韩成淑,国土交通部部长金允德。[照片=联合新闻]
9月3日在首尔钟路区政府首尔厅举行的行政与公共机构迁移及公共机构功能改革相关记者会。左起:韩国财政部副部长许长,行政安全部部长尹浩中,国务总理韩成淑,国土交通部部长金允德。[照片=联合新闻]

许长,韩国财政部第二副部长,近日表示,关于减少109家公共机构的功能改革,“目前成本节约效果并不显著”,强调此次改革的重点在于公共部门资源的战略性重新配置,而非单纯减少机构数量。
 
在当天的青瓦台政策宣传节目《事实磨坊》中,许副部长指出:“这并不是削弱公共部门的角色或单纯减少成本,而是为了未来重新配置资源,并引入能够抑制公共部门惯性扩张的系统。”
 
他进一步表示:“从长远来看,这将有助于提高公共部门的生产力,并抑制成本上升的趋势。”他强调:“请关注我们在功能强化和未来经济贡献方面的重新配置,而不仅仅是减少了多少机构。”
 
政府在9月3日宣布了“公共机构功能改革推进方案”,计划减少约20%的管理对象公共机构,共109家。其中,战略性结构改革减少15家,类似与重复功能整合减少11家,通过子公司与小型机构整合减少83家。
 
许副部长重申了对合并机构员工的就业继承保障原则。他表示:“确保合并后不在薪资或福利上受到不利影响是明确的原则”,并承诺将调整薪酬体系,提高选择性福利费用上限等支持措施。同时,政府还将把合并成果纳入公共机构经营评价中,以提供激励。
 
不过,机构长和董事等高管不在就业继承保障范围内。许副部长指出:“如果新机构成立或现有机构被废止,管理层的职位可能会发生变化”,并表示各部门和机构将制定有效的人力资源配置方案。
 
针对劳动界批评在政策制定过程中未进行充分协商,许副部长回应称:“我们进行了五次以上的劳资协商”,并强调未来将与财政部、就业劳动部及上级工会进行协商,同时与主管部门和各个机构的工会进行个别协商。
 
关于石油公社与天然气公社合并过程中,石油公社的债务可能转移至天然气公社的担忧,许副部长提出通过独立子公司进行管理的方案。他表示:“我们考虑通过独立子公司管理石油公社的债务和不良海外资产,并根据市场情况逐步出售资产。”
 
他还表示:“将采取保护措施,以确保天然气公社股东的利益不被不当侵害”,并解释两家机构的合并目的不仅是改善财务结构,而是提升能源国有企业的能力和对外谈判力。
 
对于决定清算的韩国煤炭公社约2.6万亿韩元的债务,许副部长表示将通过相关部门协商筹集清算资金。政府将修订《韩国煤炭公社法》等相关法律,进行清算程序,具体的资金分担方案将在后续确定。
 
关于机构合并可能导致现有地方总部迁移至其他地区的担忧,许副部长明确表示:“政府不会单方面决定总部位置。”
 
对于将韩国土地住宅公社(LH)分为开发部门与住房福利、资产管理部门的方案,许副部长解释称这与过去的土地公社与住宅公社体制不同。他表示,将通过将开发利益的一部分存入住房城市基金的独立账户,来支持住房福利部门,从而增强LH的公共性。
 
关于仁川国际机场公社与韩国机场公社的合并,政府决定暂时搁置,先推进功能性合作。政府将成立机场战略协商会,制定国际航线分配、设施与人力运营等合作方案,之后再中长期评估两机构的合并可能性。分散的安保工作将整合为一个独立的航空安保专业机构。
 
许副部长表示:“此次发布不是结束,而是开始”,并表示各部门将制定机构功能改革路线图和组织、编制调整方案,相关部门将参与公共机构功能改革推进小组,定期检查实施情况。




※ 本报道经人工智能(AI)系统翻译与编辑。

《 亚洲日报 》 所有作品受版权保护,未经授权,禁止转载。