郑东泳统一部部长提议将朝鲜半岛和平协议的签署、北美及北日关系正常化、朝鲜核能力提升中止、南北经济合作等议题纳入一个谈判框架，提出了“朝鲜半岛和平体制大篮子”的构想。

郑部长在17日于首尔西田朝鲜酒店举行的“朝鲜半岛和平共存三大蓝图：通往和平体制的旅程”综合学术会议上强调：“要结束朝鲜半岛长期的战争状态和敌对对抗，必须将分散的议题整合到一个框架中。”

郑部长提出的构想主要包括四个领域。“政治”方面，推动签署替代停战协议的和平协议；“外交”方面，通过北美和北日建交实现朝鲜半岛的交叉承认；“军事”方面包括中止朝鲜核能力提升、常规军备控制和相互信任建设方案；“人道与经济篮子”则讨论人道合作、经济共同发展以及气候变化和人工智能（AI）领域的合作。

郑部长表示：“‘大篮子’不仅仅是将多个议题简单汇集在一起，”并指出这是一种“扩大合作与交流领域，以提高谈判达成可能性的谈判与实施策略。”

他提出的运作原则为“并进、共振、渐进”。即不将去核化作为其他谈判的前提条件，同时进行四个领域的讨论，并灵活地将一个领域的进展与其他领域的妥协联系起来。

他指出，过去和平体制讨论失败的原因在于先去核化的基调、当事国之间的不信任，以及每次政权更替时现有协议未能延续。他分析称，在对话与接触进行的时期，朝鲜的核与导弹开发得到了抑制，但在制裁与施压持续期间，核试验和洲际弹道导弹（ICBM）开发却加速。

郑部长强调：“以过去那种以去核化为前提的‘先行动后补偿’方式，任何讨论都难以开始，”并指出：“任何一个篮子都不能被推迟，必须一起讨论。”

他对李在明政府与唐纳德·特朗普美国政府同时上任的现状评价为“和平体制转型的机会”。郑部长还表示，将继续恢复南北联络渠道和边境地区的和平利用等先发性紧张缓解措施。他表示：“不要求朝鲜的让步与变化，而是先改变我们对待对方的方式，”并强调：“必须用和平来解开战争所束缚的结。”